淺談加強(qiáng)建筑工程機(jī)械行業(yè)管理

王哲政

（葫蘆島市建筑安裝工程公司，遼寧 葫蘆島 125000）

現(xiàn)階段的中國(guó)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)也得到了巨大的發(fā)展。隨著建筑業(yè)的繁榮，各類建筑施工機(jī)械也開始被廣泛的應(yīng)用在實(shí)際施工中。建筑施工機(jī)械也逐步開始替代人力，成為工程施工的主力。建筑施工機(jī)械的制造企業(yè)和使用其進(jìn)行建設(shè)的施工企業(yè)都發(fā)生了巨大的變化，尤其是建設(shè)工程項(xiàng)目的施工企業(yè)的施工機(jī)械保有量和機(jī)械儀器設(shè)備的配合構(gòu)成發(fā)生了遠(yuǎn)超我們想象的巨大變化，這樣的變化給原始的建筑工程機(jī)械行業(yè)的管理設(shè)置了新的問(wèn)題，對(duì)施工機(jī)械行業(yè)的管理水平提出了高水平的要求。為了提高建筑工程施工機(jī)械設(shè)備的有效管理，合理管理施工機(jī)械設(shè)備，解決建筑施工機(jī)械行業(yè)在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題，解決出現(xiàn)的新困難，就必須依照市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，設(shè)定更加合理的管理模式來(lái)加強(qiáng)對(duì)建筑工程機(jī)械行業(yè)進(jìn)行管理。由于施工機(jī)械行業(yè)受到行業(yè)自身的條件限制，以及行業(yè)市場(chǎng)的影響、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)定的制約和行業(yè)內(nèi)部自律條約的控制，這就使得要加強(qiáng)新形勢(shì)下的建筑施工機(jī)械行業(yè)的管理，就必須對(duì)傳統(tǒng)的行業(yè)管理模式進(jìn)行巨大的改變。只有通過(guò)觸及行業(yè)基礎(chǔ)層面的改革才能逐步完成對(duì)建筑施工機(jī)械行業(yè)的革命性變革。

1 我國(guó)建筑工程施工機(jī)械行業(yè)的現(xiàn)狀

目前來(lái)說(shuō)，對(duì)于整體的建筑工程施工機(jī)械行業(yè)存在著許多的環(huán)節(jié)，由施工機(jī)械的生產(chǎn)到機(jī)械設(shè)備的銷售、或者機(jī)械租賃，再到現(xiàn)場(chǎng)施工使用的機(jī)械設(shè)備管理、機(jī)械合理使用、機(jī)械日常保養(yǎng)和施工機(jī)械的日常維護(hù)及定期大修等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中每個(gè)環(huán)節(jié)的管理都會(huì)影響到整體建筑施工機(jī)械的使用，也會(huì)影響整體建筑工程施工機(jī)械行業(yè)。但恰恰是這些環(huán)節(jié)卻在實(shí)際施工使用中存在著各種各樣的問(wèn)題，導(dǎo)致整體的行業(yè)存在很多混亂的現(xiàn)象。從整體行業(yè)的現(xiàn)象來(lái)看，這些混亂的狀況主要集中在建筑工程施工機(jī)械的生產(chǎn)和施工機(jī)械租賃兩個(gè)環(huán)節(jié)上。只有把握重點(diǎn)部分，才能更好的提升行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

首先，不得不承認(rèn)，通過(guò)三十年來(lái)的改革開放和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的刺激，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，由此也帶動(dòng)了建筑工程施工機(jī)械生產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。但是，這樣快速的發(fā)展，卻沒(méi)有適合的管理體系相配合，導(dǎo)致存在許多問(wèn)題。例如，一些施工機(jī)械的生產(chǎn)廠家沒(méi)有相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)，沒(méi)有足夠的技術(shù)能力來(lái)生產(chǎn)施工機(jī)械，即便生產(chǎn)硬件水平足夠，但整體缺少必要的管理體系，沒(méi)有一個(gè)良好的管理軟環(huán)境以及一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。這類家庭作坊制造企業(yè)參與到建筑施工機(jī)械生產(chǎn)的各個(gè)方面。不論是零配件或是大型設(shè)備的生產(chǎn)和整體機(jī)械設(shè)備的組裝調(diào)試，都不能規(guī)范的按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，僅僅通過(guò)低廉的價(jià)格來(lái)占領(lǐng)和破壞市場(chǎng)。而一些建筑施工企業(yè)或是施工機(jī)械租賃企業(yè)僅僅片面的追求利益，不顧產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)，使用不合格的建筑施工機(jī)械進(jìn)行施工或租賃給其他企業(yè)，使得各種安全事故頻繁的出現(xiàn)。由于惡意的競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)，使用不合格的機(jī)械產(chǎn)品，導(dǎo)致塔式起重機(jī)出現(xiàn)倒塌的現(xiàn)象，又或者是施工吊籃的升降索斷裂墜落。

其次，建筑工程施工使用機(jī)械管理混亂也是出現(xiàn)工程事故的原因之一。部分施工企業(yè)的管理者僅僅注重生產(chǎn)效益，不注重安全生產(chǎn)，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的管理也差強(qiáng)人意。只單純搶工期進(jìn)度，不依照施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求進(jìn)行施工，不能遵守安全人員的專業(yè)指導(dǎo)。更有甚者，使用沒(méi)有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的無(wú)證人員上崗工作，工程監(jiān)理又不能很好的履行自己的職責(zé)，使得很多本不應(yīng)該出現(xiàn)的危險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿省Ｒ徊糠质┕C(jī)械租賃公司為了自身的利潤(rùn)，出售出租不合格的施工機(jī)械，而現(xiàn)場(chǎng)的使用也僅僅是使用，并沒(méi)有維護(hù)和保養(yǎng)的意識(shí)和能力。經(jīng)過(guò)使用不能正常使用的施工機(jī)械進(jìn)行報(bào)廢或維修也沒(méi)有必要的監(jiān)督和管理。缺少良好的現(xiàn)場(chǎng)管理必然會(huì)造成工程質(zhì)量和安全的隱患，導(dǎo)致事故和經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn)。

2 加強(qiáng)行業(yè)管理應(yīng)采取的措施

為加強(qiáng)對(duì)于建筑工程施工機(jī)械行業(yè)的管理，建立和完善施工機(jī)械銷售和租賃市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械使用安全的管理，減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。為確保建筑工程機(jī)械行業(yè)能夠在行業(yè)的變革和發(fā)展中形成新的有序的管理模式，以適應(yīng)新時(shí)期行業(yè)特征，就必須加強(qiáng)對(duì)建筑施工機(jī)械由生產(chǎn)到銷售整體產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)督和管理。

首先，應(yīng)該從制度政策入手，建立健全完善的監(jiān)督管理機(jī)制，發(fā)揮行政管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理和引導(dǎo)作用，通過(guò)管理部門的加強(qiáng)監(jiān)督以及建立良好完善的制度。杜絕一些生產(chǎn)使用方面的陋習(xí)，真正發(fā)揮施工機(jī)械的作用。還應(yīng)該切實(shí)做好施工機(jī)械市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理工作，對(duì)于施工機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)和租賃出售企業(yè)都應(yīng)該嚴(yán)格管控其資質(zhì)，沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)不能從事相應(yīng)業(yè)務(wù)，這就可以在入口上保證施工機(jī)械的基本質(zhì)量。還應(yīng)該加強(qiáng)施工機(jī)械行業(yè)的公示和退出機(jī)制，從制度上保證企業(yè)不斷進(jìn)行革新，加強(qiáng)自身的建設(shè)。行政和行業(yè)管理部門應(yīng)該積極對(duì)行業(yè)市場(chǎng)中存在的不合格企業(yè)進(jìn)行處理?，F(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，租賃銷售企業(yè)因?yàn)榻?jīng)?；钴S在行業(yè)中，受到的關(guān)注較多，管理也比較嚴(yán)格。而反倒是生產(chǎn)企業(yè)在監(jiān)督和管理上較為缺失，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)家庭作坊式生產(chǎn)，不能良好的控制，使得大量質(zhì)量沒(méi)有保證的施工機(jī)械流入市場(chǎng)。

其次，要在行業(yè)中建立信用等級(jí)制度，加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)和信用公開的管理工作，對(duì)于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展是一個(gè)十分重要的助力，不僅能為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和廠商擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，更可以防止不合格施工機(jī)械流入市場(chǎng)。企業(yè)的信用評(píng)價(jià)應(yīng)該以企業(yè)生產(chǎn)或銷售租賃的施工機(jī)械的性能，服務(wù)質(zhì)量以及生產(chǎn)中的實(shí)際效果為依據(jù)，這樣有利于行業(yè)自身的進(jìn)化和發(fā)展，可以清退一部分不合格的企業(yè)，也能促進(jìn)各個(gè)企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，將建筑施工機(jī)械行業(yè)整體的風(fēng)氣和行業(yè)素質(zhì)提高到新的層次。

第三，加強(qiáng)對(duì)人員的管理，加強(qiáng)生產(chǎn)工人，施工機(jī)械操作人員以及維修保養(yǎng)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)行從業(yè)準(zhǔn)入和清退制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期或不定期的崗位培訓(xùn)，對(duì)于考核不合格，或無(wú)相應(yīng)資格的從業(yè)人員堅(jiān)決清退?，F(xiàn)階段，部分建筑施工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)缺少技術(shù)工人，家庭作坊生產(chǎn)的施工機(jī)械大量流入市場(chǎng)。還有一些建筑施工公司違反制度，使用無(wú)證或不具備相應(yīng)技術(shù)能力的工人操作施工機(jī)械，超時(shí)超負(fù)荷工作，這些都為建筑施工留下了安全和質(zhì)量的隱患。針對(duì)這一現(xiàn)狀，管理部門應(yīng)該加強(qiáng)管理，建立長(zhǎng)期有效的管理制度，對(duì)施工機(jī)械使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行人員登記和審查制度，確保建筑工程施工安全。

第四，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工機(jī)械的管理，杜絕不合格的施工機(jī)械進(jìn)入建筑市場(chǎng)。建筑工程施工機(jī)械的管理涉及的范圍廣難度大，不僅僅包括建筑機(jī)械的生產(chǎn)和銷售，還包含建筑施工機(jī)械的組裝調(diào)試、使用中的維修維護(hù)、施工機(jī)械的更新?lián)Q代等等。所以需要建立施工機(jī)械的檔案，從施工機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)開始，就要建立設(shè)備檔案，追蹤施工機(jī)械的流向，記錄施工機(jī)械的操作工人，維修維護(hù)情況，機(jī)械運(yùn)行性能記錄等等技術(shù)指標(biāo)。為了避免不合格或已報(bào)廢施工機(jī)械繼續(xù)在建筑施工上使用，就要建立完善的退出機(jī)制，以保證在施工中使用的都是性能優(yōu)良，狀態(tài)正常的施工機(jī)械。這樣就可以確保不因?yàn)槭┕C(jī)械的原因造成建筑生產(chǎn)安全事故。管理部門要組織技術(shù)專家，定期巡查施工機(jī)械的使用情況，嚴(yán)格遵照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，清退帶有隱患的的設(shè)備，確保建筑工程質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程機(jī)械在建筑業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用，也正是有了設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，才更進(jìn)一步推動(dòng)了建筑工程技術(shù)的不斷提高。但如何趨利避害，吸取以往事故的教訓(xùn)，在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出對(duì)策措施，則是我們共同探討的課題。這就需要在現(xiàn)行的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)、加強(qiáng)行業(yè)管理，以確保設(shè)備的安全運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

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