于云濤
(沈陽(yáng)建筑大學(xué)土木工程學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110168)
(1)綜合性。在進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制時(shí),必須仔細(xì)斟酌工程的資金、質(zhì)量、工期以及市場(chǎng)銷售等目標(biāo),要綜合考慮而不能單一的只強(qiáng)調(diào)投資控制目標(biāo)卻忽視了其他目標(biāo)。
(2)全面性。全過(guò)程投資控制的控制范圍涵蓋整個(gè)房地產(chǎn)建設(shè)過(guò)程,包括從決策到最終營(yíng)銷完畢的全面的費(fèi)用控制,因此它具有全面性。
(3)微觀性。要搞好整個(gè)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資支出控制,投資者要對(duì)每一筆支出都進(jìn)行控制,從每筆投資的開(kāi)始時(shí)點(diǎn)開(kāi)始,逐步的進(jìn)行控制。不過(guò),在實(shí)際的控制過(guò)程中需要注意的是控制周期不要太長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)以近期控制為主,只有這樣才能保障控制的詳細(xì)程度,提高投資控制準(zhǔn)確性。
房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資控制具體是指在整個(gè)控制周期內(nèi)把項(xiàng)目的總投資控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)。通過(guò)在投資控制過(guò)程中隨時(shí)糾正偏差來(lái)保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)資源消耗的合理性,實(shí)現(xiàn)良好的(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境)效益水平。
影響房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資的因素大體上分為資源供給狀況、投資規(guī)模情況、房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況、政策變化情況和稅費(fèi)情況等五大類。其中總投資額直接反映的是投資規(guī)模的大小,總投資額過(guò)大,企業(yè)可能由于資金周轉(zhuǎn)不靈而不堪重負(fù),而總投資額要是過(guò)小,投資效益又上不來(lái)。房地產(chǎn)投資總額的確定關(guān)系到如何以較小的開(kāi)發(fā)成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。
合理確定投資控制的目標(biāo)是保障最終控制效果的前提,只有通過(guò)科學(xué)手段確立一個(gè)科學(xué)合理的控制目標(biāo),才能保證投資控制的真正目的,控制了不合理的目標(biāo),那控制也失去了意義。
過(guò)去,房地產(chǎn)投資控制的重點(diǎn)基本都是放在產(chǎn)品的建造(實(shí)施)階段。這一階段固然是對(duì)總投資的控制起到了一定的作用,但僅僅重視一個(gè)階段而忽略建設(shè)項(xiàng)目的其他階段的做法顯然達(dá)不到有效控制建設(shè)項(xiàng)目總投資的目的。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料證明,在建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)實(shí)行階段中,投資決策階段和設(shè)計(jì)階段對(duì)總投資控制的影響率往往超過(guò)了50%,由此不難得出結(jié)論,要真正實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo),關(guān)鍵是要明確哪些是關(guān)鍵的控制環(huán)節(jié),只有關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到控制,才能保證控制目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。
想實(shí)現(xiàn)真正意義上的建設(shè)項(xiàng)目投資控制,就必須從觀念抓起,改變過(guò)去只注重單一階段投資控制的觀念為全過(guò)程投資控制的觀念,讓全過(guò)程投資控制意識(shí)深入到領(lǐng)導(dǎo)者、管理者以及所有參與工程項(xiàng)目建設(shè)的人員心中。
方法即是手段,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必要工具,因此要實(shí)現(xiàn)全過(guò)程投資控制的目標(biāo),就必須借助必要的控制手段,例如可以采取投資控制責(zé)任制、建立投資控制獎(jiǎng)懲機(jī)制、采用科學(xué)的控制理論和控制方法等。
投資控制常采用的方法有:
(1)目標(biāo)成本控制法;
(2)產(chǎn)品生命周期成本法;
(3)定額成本控制法;
(4)掙值法(偏差分析法);
(5)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本法;
(6)標(biāo)準(zhǔn)成本控制法;
(7)費(fèi)用變更控制法。
由于國(guó)內(nèi)企業(yè)的法律意識(shí)還沒(méi)有上升到足夠的高度,而目前國(guó)內(nèi)的建設(shè)市場(chǎng)也不夠完善和規(guī)范,建設(shè)交易行為缺少規(guī)范化和法制化的指導(dǎo),因此,本應(yīng)受到高度重視的建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作沒(méi)有得到足夠的重視,往往在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才發(fā)現(xiàn)合同管理的缺失,這無(wú)疑對(duì)投資的控制是最大的不利因素。
由于多數(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)自身的項(xiàng)目法人責(zé)任制還不夠健全,企業(yè)缺少自身標(biāo)準(zhǔn),比如沒(méi)有企業(yè)自己的消耗量定額,同時(shí)相應(yīng)的國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)的專業(yè)人員素質(zhì)也存在業(yè)務(wù)不精的情況,其主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍然采用政府發(fā)布的統(tǒng)一定額對(duì)投資進(jìn)行預(yù)算、結(jié)算的審核。
現(xiàn)今國(guó)內(nèi)多數(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)缺乏全過(guò)程投資控制的意識(shí),投資控制的管理模式大多是采取階段性、單次性的管理模式,全過(guò)程的綜合投資控制方法沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用。
現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目投資確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,雖然政府頒布了動(dòng)態(tài)的造價(jià)指數(shù),但企業(yè)應(yīng)用的還不是很好,項(xiàng)目總投資的確定往往是以地區(qū)統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)(定額)為標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)沒(méi)用自己的企業(yè)定額,不能體現(xiàn)企業(yè)自身的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),由此而確定的總投資顯得靜態(tài)、滯后而不準(zhǔn)確,亟需進(jìn)一步改進(jìn)。
前期工作中內(nèi)決策過(guò)程中的定位項(xiàng)目市場(chǎng),應(yīng)該在詳細(xì)的專向市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)分析和論證的基礎(chǔ)上為項(xiàng)目定位目標(biāo)市場(chǎng),進(jìn)而根據(jù)項(xiàng)目市場(chǎng)定位來(lái)確定項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)客戶群體。
在前期定位的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)階段要明確項(xiàng)目的功能、檔次、標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)要求,根據(jù)特定群體的需求狀況根本確定項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和功能標(biāo)準(zhǔn),確定合理的建設(shè)投資水平,打造相應(yīng)合理的性價(jià)比。
房地產(chǎn)企業(yè)需要加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、主要建筑材料和設(shè)備的相應(yīng)招投標(biāo)工作,通過(guò)招投標(biāo)階段的合理競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選取既能符合項(xiàng)目要求,同時(shí)兼具合理價(jià)格的企業(yè)來(lái)完成項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)投資控制的目的。
雖然建造階段不是項(xiàng)目建設(shè)投資控制的最關(guān)鍵階段,但在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建造階段是一個(gè)非常重要的階段。這個(gè)階段是資金投入的實(shí)際發(fā)生階段,通過(guò)這個(gè)階段大量的建設(shè)資金“物化”為了固定資產(chǎn)。因此加強(qiáng)和落實(shí)此階段的投資控制,是實(shí)現(xiàn)最終控制目標(biāo)的關(guān)鍵階段。
在建造階段投資控制的關(guān)鍵,是要做好項(xiàng)目投資過(guò)程中相關(guān)工作資料的歸集整理,資金投入審核依據(jù)的落實(shí)完善,為有效控制投資、保證項(xiàng)目順利進(jìn)行和最終的結(jié)算審核創(chuàng)造有利條件。
從房地產(chǎn)企業(yè)管理角度分析,房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式和組織結(jié)構(gòu)的選擇應(yīng)適應(yīng)于市場(chǎng)環(huán)境和內(nèi)部管理環(huán)境的要求,具體體現(xiàn)在企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作形式、經(jīng)營(yíng)管理方式和組織結(jié)構(gòu)形式上。因此,企業(yè)要構(gòu)建合理的管理模式與全過(guò)程投資控制的需求相適應(yīng),保證這個(gè)前提后才能深入探討和落實(shí)怎樣建立適合于企業(yè)的管理應(yīng)用模式。
隨著房地產(chǎn)行業(yè)投資的加大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,市場(chǎng)環(huán)境的日益規(guī)范,土地獲利空間日趨合理,房地產(chǎn)行業(yè)將逐漸進(jìn)入合理的平均利潤(rùn)時(shí)代。在這種形勢(shì)下,房地產(chǎn)項(xiàng)目投資要取得高回報(bào),提高收益,企業(yè)必須要進(jìn)行科學(xué)、合理、系統(tǒng)、有序的投資控制減少不必要的投入。
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