收費(fèi)統(tǒng)計(jì)在高速公路管理中的作用

丁亞如/通啟高速公路管理處

收費(fèi)統(tǒng)計(jì)在高速公路管理中的作用

丁亞如/通啟高速公路管理處

隨著我國(guó)高速公路事業(yè)的不斷發(fā)展，公路管理的作用也越來(lái)越明顯，收費(fèi)統(tǒng)計(jì)是高速公路實(shí)施管理的重要手段，為高速公路管理提供了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)?，F(xiàn)代公路管理中，由于管理內(nèi)容的復(fù)雜性，在管理過(guò)程中也常常出現(xiàn)一些問(wèn)題。本文針對(duì)高速公路中存在的問(wèn)題來(lái)對(duì)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)在高速公路管理中的作用進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

高速公路；收費(fèi)統(tǒng)計(jì)；管理體制

高速公路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，有效的收費(fèi)統(tǒng)計(jì)能夠更好的判斷公路在經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行和管理過(guò)程中是否存在不合理的工作環(huán)節(jié)，從而在未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去除或者削弱某些不必要的環(huán)節(jié)，這對(duì)于提高經(jīng)營(yíng)的效益有著直接的作用。但收費(fèi)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)較為專業(yè)、系統(tǒng)的工作，因此只有科學(xué)的、客觀的做好統(tǒng)計(jì)才能更好的發(fā)揮其作用，這對(duì)于高速公路未來(lái)的發(fā)展也將有著至關(guān)重要的意義。

一、當(dāng)前收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

1.管理者對(duì)工作的重視程度不夠。很多高速公路的管理人員對(duì)于收費(fèi)統(tǒng)計(jì)的重視不足，很多管理者只是關(guān)心收費(fèi)的具體數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有把收費(fèi)統(tǒng)計(jì)當(dāng)做一項(xiàng)系統(tǒng)的工作來(lái)看。如果管理人員對(duì)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)的重視不夠，那么下面的工作人員也不能更好的做好自身的工作，很多高速公路的收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作往往成了簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)工作，而失去了收費(fèi)統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。

2.統(tǒng)計(jì)結(jié)果存在偏差的現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)工作人員在時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)過(guò)于隨意，這也間接的使統(tǒng)計(jì)的結(jié)果偏離了實(shí)際情況。當(dāng)前，我國(guó)的高速公路大多都是企業(yè)所有制的管理形式，但有一些還存在著事業(yè)單位與企業(yè)化之間的管理模式，這種管理模式?jīng)]有收費(fèi)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，工作沒(méi)有形成制度化，很多工作人員在工作中對(duì)自身的工作職責(zé)也不是非常明確，即使做出了相應(yīng)的工作也難以保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的質(zhì)量，這也是目前收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題。

3.工作人員的素質(zhì)問(wèn)題。收費(fèi)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，很多高速公路企業(yè)在設(shè)置收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作人員時(shí)，采用了一些非專業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)工作，這也就導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)工作人員的專業(yè)技能差、統(tǒng)計(jì)結(jié)果偏差等現(xiàn)象。而統(tǒng)計(jì)工作人員自身專業(yè)素質(zhì)也決定了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，如果沒(méi)有較高的專業(yè)素質(zhì)，在統(tǒng)計(jì)工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯(cuò)的情況，這也就直接影響了統(tǒng)計(jì)工作的結(jié)果。

4.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析能力較弱。收費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要作用是為企業(yè)提供有效的數(shù)據(jù)分析，但很多公路企業(yè)都存在著分析能力較差的現(xiàn)象。一方面是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在整理完成后，沒(méi)有專門的統(tǒng)計(jì)分析人員來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，另一方面是數(shù)據(jù)的結(jié)果不準(zhǔn)確難以形成有效的分析報(bào)告，因此也直接影響了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公路經(jīng)營(yíng)的決策。

二、收費(fèi)統(tǒng)計(jì)的重要作用

高速公路管理離不開(kāi)有效的收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，其主要左右有以下兩點(diǎn)內(nèi)容：首先，公路企業(yè)單位在進(jìn)行長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，需要對(duì)公路市場(chǎng)的相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)的了解，而收費(fèi)統(tǒng)計(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提供有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。其次，通過(guò)對(duì)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)的分析，可以判斷出高速公路的經(jīng)營(yíng)情況是否良好，如果好好在哪個(gè)環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)問(wèn)題，問(wèn)題的差錯(cuò)在哪，都可以在收費(fèi)統(tǒng)計(jì)中進(jìn)行分析從而得出相應(yīng)的結(jié)果。這也說(shuō)明了收費(fèi)統(tǒng)計(jì)是公路經(jīng)營(yíng)管理的間接反映。

如果按照一種規(guī)范科學(xué)的管理方法和模式，逐步建立和完善高速公路管理過(guò)程中的收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作制度，從而一定會(huì)形成一個(gè)合理有效的收費(fèi)統(tǒng)計(jì)管理模式。通過(guò)對(duì)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)管理體制的不斷強(qiáng)化，可以積極促進(jìn)高速公路運(yùn)輸管理事業(yè)的發(fā)展，收費(fèi)統(tǒng)計(jì)對(duì)于高速公路管理中的重要意義具體主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

第一，收費(fèi)統(tǒng)計(jì)可以準(zhǔn)確而又及時(shí)地反映出某一時(shí)點(diǎn)或者時(shí)段上的交通流量，反映出這個(gè)時(shí)間段或者時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)的斷面車流量的動(dòng)態(tài)變化，反映不同區(qū)域內(nèi)各收費(fèi)站的車流量及收費(fèi)額，并依據(jù)相關(guān)方法進(jìn)行科學(xué)的未來(lái)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

第二，收費(fèi)統(tǒng)計(jì)可以從側(cè)面反映出作為非物質(zhì)生產(chǎn)部門的高速公路管理部門在勞務(wù)服務(wù)等方面的投入以及發(fā)展、增長(zhǎng)，直接折射出交通部門相關(guān)設(shè)施的投資力度大小，考察交通部門的相關(guān)服務(wù)是否到位。

三、高速公路管理中收費(fèi)統(tǒng)計(jì)的工作原則

1.必須要高度重視。收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作貫穿于整個(gè)高速公路管理流程，涉及面廣，一般包括公司日常經(jīng)營(yíng)的重要數(shù)據(jù)，政策法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章制度的變動(dòng)情況，經(jīng)營(yíng)管理中投資的完成情況，相關(guān)人員、資金、機(jī)械設(shè)備材料等要素的基本情況等。一方面，收費(fèi)統(tǒng)計(jì)信息為高速公路管理的過(guò)程控制服務(wù)，通過(guò)對(duì)管理信息的及時(shí)反饋從而為管理后期做出重大決策提供重要參考依據(jù)；另一方面，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)的管理，可以幫助高速公路管理部門留存各種信息記錄，并為管理機(jī)構(gòu)的合同管理提供重要依據(jù)。所以必須要重視收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，保證收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作轉(zhuǎn)變粗放型的管理方式，真正實(shí)現(xiàn)集約化。

2.密切聯(lián)系收費(fèi)統(tǒng)計(jì)與戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃明確了高速公路在管理過(guò)程中的各種目標(biāo)，開(kāi)展收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作可以對(duì)這些戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行有針對(duì)性的收集。戰(zhàn)略規(guī)劃同時(shí)也是收費(fèi)統(tǒng)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，因此必須做到規(guī)劃的綜合性、細(xì)致性和全面性，才可以極大程度上保證收費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

3.必須要充分利用信息化技術(shù)。引進(jìn)并能夠充分利用信息化技術(shù)重構(gòu)和優(yōu)化高速公路管理過(guò)程中的傳統(tǒng)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，保證收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的自動(dòng)化、管理信息系統(tǒng)的開(kāi)放化和共享化，確保信息可以滿足溝通及時(shí)的基本需求，服務(wù)于管理過(guò)程中規(guī)劃、預(yù)測(cè)以及決策等職能的更好實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮管理的一體化職能。

4.必須正確處理好收費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)變化。在高速公路管理過(guò)程中，可能會(huì)在主觀、客觀等多方面因素的影響下，部分收費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在時(shí)間上顯示出不一致的情況。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，筆者并不認(rèn)為回避是一個(gè)較好的方法，首先這種思想就是錯(cuò)誤的，因?yàn)槭召M(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)時(shí)間上的不一致是高速公路管理過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。

四、總結(jié)

在我國(guó)的高速公路不斷發(fā)展過(guò)程中，收費(fèi)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)成了公路管理中不可缺少的部分，并且發(fā)揮著非常重要的作用，收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的好壞，將直接決定著高速公路的管理質(zhì)量，對(duì)我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。因此在公路管理過(guò)程中，不僅要建立起有效的收費(fèi)統(tǒng)計(jì)部門，還要相應(yīng)的建立起相應(yīng)的管理制度，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和發(fā)展收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新，這樣才能夠更好的發(fā)揮出收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)有的作用。

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