中美對(duì)話達(dá)成反腐等300項(xiàng)合作成果

中美對(duì)話達(dá)成反腐等300項(xiàng)合作成果

第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合記者會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。當(dāng)日，中美兩國(guó)就戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、人文三方面達(dá)成約300項(xiàng)合作成果。

中美兩國(guó)10日就戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、人文三方面達(dá)成約300項(xiàng)合作成果。

這些成果是兩國(guó)多部門在第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第五輪中美人文交流高層磋商期間達(dá)成的。為期2天的對(duì)話和磋商于10日在京閉幕，發(fā)表3份聯(lián)合成果清單。

雙方同意加強(qiáng)反恐、反腐等領(lǐng)域合作

戰(zhàn)略對(duì)話成果清單顯示，兩國(guó)元首將繼續(xù)通過(guò)訪問(wèn)、會(huì)晤、通話、通信等方式保持經(jīng)常性溝通。雙方表示，將共同努力為今年11月兩國(guó)元首北京會(huì)晤做好各方面準(zhǔn)備工作。

雙方同意加強(qiáng)在反恐、執(zhí)法、反腐、海關(guān)、漁業(yè)、海事、殘障人士保障、能源與氣候變化、安全等領(lǐng)域的合作。

經(jīng)濟(jì)對(duì)話達(dá)成90多項(xiàng)成果，涉及強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策合作、促進(jìn)開放的貿(mào)易和投資、提升全球合作和國(guó)際規(guī)則、支持金融穩(wěn)定和改革四方面。

一大亮點(diǎn)是，雙方就中美雙邊投資協(xié)定（BIT）談判達(dá)成“時(shí)間表”，同意爭(zhēng)取2014年就BIT文本的核心問(wèn)題和主要條款達(dá)成一致，承諾2015年早期啟動(dòng)負(fù)面清單談判，這被財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀稱之為“歷史性進(jìn)展”。

美國(guó)歡迎中國(guó)企業(yè)赴美投資，承諾對(duì)各類投資者保持開放的投資環(huán)境；承諾美外國(guó)投資委員會(huì)審查的外國(guó)投資項(xiàng)目使用相同規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)；承諾繼續(xù)與中方就外國(guó)投資者審查程序中的概念進(jìn)行討論和解釋；承諾在出口管制改革過(guò)程中給予中國(guó)公平待遇。

雙方歡迎就《海外賬戶稅收合規(guī)法案》達(dá)成政府間協(xié)議，以打擊逃稅。美國(guó)承諾將中資金融機(jī)構(gòu)視為合規(guī)。

中美宣布將推動(dòng)雙向留學(xué)規(guī)模大幅增加

人文磋商成果清單顯示，中美在教育、科技、文化、體育、婦女和青年6個(gè)領(lǐng)域達(dá)成104項(xiàng)成果，這是磋商機(jī)制成立至今成果最豐碩的一次。

中美宣布將積極推動(dòng)雙向留學(xué)規(guī)模大幅增加。中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)將在美國(guó)成立普林斯頓國(guó)際數(shù)理學(xué)校，這是中國(guó)教育部批準(zhǔn)首家由中國(guó)學(xué)校在美國(guó)創(chuàng)辦的納入美國(guó)基礎(chǔ)教育建制的國(guó)際學(xué)校。

中美將加強(qiáng)博物館、演藝團(tuán)體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之間的交流。莫言將應(yīng)美國(guó)哥倫比亞大學(xué)邀請(qǐng)，出席“世界領(lǐng)袖論壇”。

中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和中美人文交流高層磋商是目前中美之間參與部門最多、討論議題最廣的平臺(tái)。

中美對(duì)話如何影響我們的生活？

對(duì)于普通中國(guó)百姓，剛剛結(jié)束的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和中美人文交流高層磋商將如何影響他們的生活？他們的求學(xué)、交通、衛(wèi)生、文化生活等會(huì)因?yàn)檫@次對(duì)話產(chǎn)生哪些改變？記者結(jié)合成果清單進(jìn)行了一番梳理。

1赴美求學(xué)選擇更多。

對(duì)于有意赴美留學(xué)或進(jìn)修的人來(lái)說(shuō)，今后選擇范圍將更加廣泛。中方承諾推動(dòng)50所美國(guó)傳統(tǒng)非洲裔大學(xué)聯(lián)盟院校與50所中方院校建立“中美百校合作伙伴關(guān)系”，這不僅意味著在未來(lái)4年將有更多非洲裔美國(guó)學(xué)生來(lái)華留學(xué)，中國(guó)學(xué)生也有更多機(jī)會(huì)前往美國(guó)。

位于密西西比州的非洲裔大學(xué)與常春藤名校布朗大學(xué)醫(yī)學(xué)院之間有傳統(tǒng)合作項(xiàng)目，圖格盧學(xué)院學(xué)生將更容易前往布朗大學(xué)繼續(xù)深造，相信這對(duì)于中國(guó)留學(xué)生會(huì)有相當(dāng)吸引力。

同時(shí)，中美雙方還就推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域合作簽訂備忘錄，以促進(jìn)中國(guó)高職院校與美國(guó)社區(qū)大學(xué)之間的交流。

現(xiàn)在即便在國(guó)內(nèi)也可以接受美式教育。目前，上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、溫州肯恩大學(xué)3所獨(dú)立設(shè)置的中美合作大學(xué)已先后獲準(zhǔn)正式設(shè)立并招生。

此外，深受美國(guó)兒童喜愛的芝麻街工作室也將與中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)簽署協(xié)議，在學(xué)前教育領(lǐng)域開展合作。

2赴美投資受歡迎。

中美雙邊投資協(xié)定（BIT）談判取得進(jìn)展是本輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的亮點(diǎn)。中美同意力爭(zhēng)在2014年底前就協(xié)定文本的核心問(wèn)題和主要條款達(dá)成一致，并承諾在2015年早期啟動(dòng)負(fù)面清單談判。

美方表示歡迎中國(guó)企業(yè)赴美投資，承諾對(duì)包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)投資者保持開放的投資環(huán)境，承諾美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)對(duì)審查的外國(guó)投資項(xiàng)目使用相同規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

如果中美最終就BIT達(dá)成一致，意味著在美可以投資的領(lǐng)域和受管制的領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有更明確的表述，將減少中國(guó)企業(yè)在美投資的不確定性，特別是減少華為、三一重工等公司遭遇的政治性風(fēng)險(xiǎn)。

3全美青年交響樂團(tuán)來(lái)華巡演。

對(duì)于文藝愛好者，卡內(nèi)基音樂廳全美青年交響樂團(tuán)將于明年7月來(lái)華演出。明年5月，北京將舉辦“相約北京藝術(shù)節(jié)-美國(guó)主賓國(guó)”系列活動(dòng)，里士滿芭蕾舞團(tuán)的藝術(shù)家將前來(lái)獻(xiàn)藝。此外，多個(gè)美國(guó)樂隊(duì)、舞蹈團(tuán)以及美國(guó)電影放映項(xiàng)目也將在今明兩年來(lái)華展演、交流。

小朋友們也將看到新節(jié)目-得克薩斯州故事書劇團(tuán)童話劇《兩只小豬和狼》將于2014年8月至9月在北京、上海等8個(gè)中國(guó)城市巡演。

4 NBA來(lái)華培訓(xùn)“籃球小將”。

對(duì)于熱愛籃球的青少年，NBA將在暑期活動(dòng)“NBA籃球國(guó)度”期間，在中國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)開展籃球推廣現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。NBA還將與姚明學(xué)校合作，在今年7月和9月舉辦培訓(xùn)課程。

除了“籃球小將”，中國(guó)學(xué)校系統(tǒng)約500名優(yōu)秀籃球教練員也將有機(jī)會(huì)在今年8月中國(guó)大學(xué)生體協(xié)舉辦的高級(jí)培訓(xùn)班上，得到美國(guó)資深籃球教練員的指點(diǎn)。

5電動(dòng)汽車支持舉措將出臺(tái)。

電動(dòng)汽車發(fā)展是此次對(duì)話的話題之一。據(jù)參與對(duì)話的全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼介紹，中美電動(dòng)汽車發(fā)展都很快，美國(guó)有10多萬(wàn)輛，中國(guó)有7.8萬(wàn)多輛。美國(guó)電動(dòng)汽車以私人所有為主，而中國(guó)電動(dòng)汽車多數(shù)是公交車和出租車，私人使用還較少。

“推動(dòng)私人使用電動(dòng)汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要。”萬(wàn)鋼說(shuō)，政府將研究推出更多支持措施，比如促進(jìn)在新建小區(qū)規(guī)范建設(shè)充電站，在現(xiàn)有充電站中增加充電設(shè)施等。電動(dòng)汽車發(fā)展還需要新的商業(yè)模式，如分時(shí)租賃、電動(dòng)出租車等。

6聯(lián)合研究心腦血管、腫瘤。

據(jù)萬(wàn)鋼介紹，中美即將啟動(dòng)心血管、腦血管、呼吸疾病、腫瘤和結(jié)核病的研究。兩個(gè)星期之后，雙方專家將舉行研討會(huì)、項(xiàng)目評(píng)審，確定共同支持的項(xiàng)目。

“中美都在進(jìn)行醫(yī)療體制改革，怎樣為全社會(huì)提供效能高、價(jià)格低的有效藥物十分重要。”萬(wàn)鋼說(shuō)，雙方此次探討了如何營(yíng)造生物制藥企業(yè)的創(chuàng)新和合作的生態(tài)體系。

7推廣清潔爐灶。

清潔爐灶被連續(xù)四年寫入中美年度對(duì)話成果文件。據(jù)今年的成果文件，全國(guó)婦聯(lián)將與美方和全球清潔爐灶聯(lián)盟合作，推廣家庭清潔爐灶，在應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí)改善婦女和兒童的健康，并提高經(jīng)濟(jì)安全。

中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)節(jié)能爐具專業(yè)委員會(huì)表示，中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，全球清潔爐灶聯(lián)盟計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)在全球推廣1億臺(tái)清潔爐灶的目標(biāo)，其中在中國(guó)推廣4000萬(wàn)臺(tái)。這對(duì)于減少農(nóng)村家庭燃燒固體燃料帶來(lái)的室內(nèi)污染，改善家庭成員健康狀況至關(guān)重要。

中美對(duì)話閉幕美財(cái)長(zhǎng)：中國(guó)承諾減少對(duì)匯率干預(yù)

在參加了北京的高級(jí)別會(huì)談后，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布盧（Jacob Lew）周四表示，中國(guó)已承諾減少對(duì)匯率的干預(yù)，并準(zhǔn)備提高外匯操作的透明度，此舉將有助于推進(jìn)人民幣匯率市場(chǎng)化。

盧在為期兩天的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束時(shí)稱，中國(guó)正準(zhǔn)備提高透明度，包括在匯率問(wèn)題上，這將加快人民幣匯率市場(chǎng)化進(jìn)程。

中國(guó)央行官員過(guò)去就曾談到過(guò)提高外匯操作透明度的問(wèn)題。如果能付諸實(shí)施，將有助于提高中國(guó)外匯市場(chǎng)調(diào)控方式的可見度。這將是朝著逐步放松管制并推進(jìn)人民幣匯率市場(chǎng)化的方向邁出的一步。

在減少干預(yù)的問(wèn)題上，北京方面留出了很大的回旋空間。中方稱，只有在條件允許的情況下，才會(huì)減少對(duì)外匯的干預(yù)。中方也沒有提供有關(guān)提高外匯操作透明度的時(shí)間表。

中國(guó)財(cái)長(zhǎng)認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)沒有完全復(fù)蘇，資本跨境流動(dòng)還不是很正常的情況下，難以做到這一點(diǎn)。

但盧說(shuō)，上述承諾將有助于中國(guó)的改革，并有助于實(shí)現(xiàn)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

在談判之前，盧說(shuō)他將向中國(guó)施壓，要求中國(guó)允許人民幣升值。在人民幣幣值多年來(lái)穩(wěn)步升值后，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家質(zhì)疑人民幣的升值是否已經(jīng)到頭了，特別是在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速放緩之際。通過(guò)阻止人民幣在市場(chǎng)壓力的作用下升值，中國(guó)可以保持其出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

北京強(qiáng)調(diào)稱人民幣匯率目前由市場(chǎng)決定，美國(guó)對(duì)這一說(shuō)法并不認(rèn)同。美國(guó)財(cái)政部今年4月批評(píng)中國(guó)的匯率政策。財(cái)政部沒有稱中國(guó)是“匯率操縱國(guó)”，但稱近幾個(gè)月人民幣兌美元的跌幅是“前所未有的”。若使用“匯率操縱國(guó)”這一措辭，則可能引發(fā)針對(duì)中國(guó)的制裁措施。