佛山供電局業(yè)擴工程物資管理探討

李其軍

（廣東電網有限責任公司佛山供電局，廣東 佛山528000）

0 引言

物資管理是企業(yè)經濟管理的重要組成部分，通過實施物資管理能夠降低企業(yè)生產成本，加速企業(yè)資金周轉，對推進企業(yè)長期、穩(wěn)定、和諧發(fā)展具有重要的意義。物資管理是指企業(yè)生產過程中，對本企業(yè)所需物資的采購、使用、儲備等行為的計劃、組織和控制?？梢姡髽I(yè)物資管理包括物資計劃管理、物資采購管理、物資使用管理及物資儲備管理四大重點工作。

目前，佛山電力建設市場投資規(guī)模擴大，持證企業(yè)日漸增多，競爭趨于激烈。佛山供電局在選擇電力工程施工企業(yè)時，既要滿足供電局對電力安全管理的各項要求，又要積極提高客戶工程的施工安裝質量，從而努力提高客戶滿意率，因此迫切需要一個統(tǒng)一又明確的工作指引，以確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

一方面，佛山供電局針對不同的物資推行分類管理，如對可即時購買的長線物資和產銷平衡物資不予儲存，對購買困難的緊俏物資備有適量儲存；另一方面，佛山供電局實時監(jiān)控自身物資儲備狀況，一旦發(fā)生超儲現象，管理層就及時作出調控，以防超儲現象進一步加劇。

佛山供電局物資采購、使用、儲備等多項管理環(huán)節(jié)均涉及大量數據信息，而且這些數據信息反作用于管理環(huán)節(jié)，并直接關系到電力企業(yè)物資成本控制狀況，因此，根據南方電網公司《業(yè)擴及配網項目物資納入補倉采購供應第一階段推廣工作方案》的工作部署及廣東電網公司2015年物資重點工作任務安排，佛山供電局開展了業(yè)擴及配網項目物資納入補倉采購推廣工作。

1 佛山供電局業(yè)擴工程物資管理可行性分析

2014年，南方電網公司在佛山供電局、深圳供電局已實施了業(yè)擴及配網項目物資納入補倉采購管理。佛山供電局近兩年業(yè)擴及配網項目物資采購金額每年約為3億元，若全部物資一次性進行大批量定額儲備，受倉庫庫容、倉儲人員配備、裝卸運輸力量和流動資金大量占用等因素影響，短時間內倉儲運作會出現困局，影響試點推廣的成效。因此，佛山供電局選取業(yè)擴配套項目及配網基建項目中關鍵主設備和材料開展試點，同時為充分驗證補倉采購較之以往的優(yōu)越性與實際效果，擬在所有供電分局中同步推廣實施。

2 佛山供電局業(yè)擴工程物資管理基本思路

突破現有做法，按照定額管理的思路，圍繞“標準選型、定額存儲、動態(tài)補倉”供應策略，重新設計業(yè)擴及配網項目物資供應套路，致力于摸索形成補倉采購資金預算、采購支付、核算機制，構建儲備需求、資金預算、補貨計劃、補貨采購、入庫、配送、領用到結算全過程業(yè)務流程和工作標準，并將其固化在物資管理信息系統(tǒng)，最終形成可全面運轉的模式，有效保障業(yè)擴配套及配網基建項目物資及時、準確供應。

3 佛山供電局業(yè)擴工程物資管理實施方案

3.1 建立物資標準化目錄

根據南方電網公司一級采購物資品類優(yōu)化目錄清冊和業(yè)擴及配網基建標準化應用要求，建立業(yè)擴配套及配網基建項目物資標準化目錄，在2015年的業(yè)擴配套和配網基建項目中全面實施。

3.2 編制和頒布物資儲備方案

（1）在業(yè)擴配套和配網基建物資標準化目錄基礎上，基建部提出業(yè)擴配套及配網基建物資儲備定額需求。

（2）物流服務中心在儲備定額需求基礎上，結合2015年電網投資計劃及倉庫庫容實際情況，完成業(yè)擴及配網基建項目物資儲備方案編制并頒布。

（3）將業(yè)擴及配網基建項目物資儲備方案固化入系統(tǒng)，非儲備物資按常規(guī)流程采購。

（4）生技部負責指導客戶供用電工程變配電技術管理，審批全市變電站新出10 k V及以上客戶專用線路接入；制訂客戶供用電工程變配電電力資產接管驗收的技術標準和規(guī)范，統(tǒng)籌客戶供用電工程電力資產接管后的運維；協(xié)助審核各區(qū)局客戶無償移交電力資產協(xié)議；負責組織客戶專用變110 k V及以上電站建設竣工驗收工作。

3.3 落實物資儲備定額和預算

（1）結合2015年電網投資計劃、儲備方案、補貨采購周期等，編制2015年業(yè)擴及配網基建項目物資儲備預算，向南方電網公司、廣東電網公司提出流動資金需求和庫存控制額度需求。

（2）開展業(yè)擴及配網基建項目物資納入補倉采購工作，物資使用部門在施工招標中需明確儲備定額，物資需由施工單位到倉庫自提。

（3）在南方電網公司、廣東電網公司儲備預算尚未下達前，為確保業(yè)擴及配網項目物資能按補倉采購模式運作，組織研究首批業(yè)擴及配網基建項目物資采購建倉資金處理方案。

3.4 建立申報領用和補貨流程

（1）建立納入補倉采購的業(yè)擴及配網基建項目物資申報流程，使用部門須在系統(tǒng)上辦理物資領用，須準確預測領用時間，準時到倉庫自提。到貨設備需要進行到貨抽檢時，試驗完成后，無具體領用項目和計劃使用時間的，由物流服務中心負責運返倉庫集中保管；有具體領用項目和計劃使用時間的，由物資使用單位組織從試驗檢測地點運送至施工單位的臨時倉庫。

（2）建立業(yè)擴及配網項目物資補貨需求報送流程，保證物資需求與倉庫安全儲備量和供應商補給即時匹配的供應方式。

3.5 物資儲備到位部署

完成業(yè)擴及配網基建項目物資到位部署，對納入儲備方案的物資按定額模式進行管理，明確儲備供應的項目清單，做好定額物資到位部署，保障供應。

3.6 建立儲備定額管理流程并固化系統(tǒng)

參照生產類C類備品備件補倉采購運作經驗，完成業(yè)擴及配網基建項目物資管理流程和作業(yè)指導書編制并固化系統(tǒng)，定期分析運作數據，建立從需求申報到結算的全過程管控機制。

3.7 倉庫軟硬件設施建設

（1）對業(yè)擴和配網項目物資庫存管理涉及的相關人員進行培訓和組織演練。

（2）做好業(yè)擴和配網項目物資庫區(qū)規(guī)劃，有針對性地進行倉儲配送管理，調整庫容庫區(qū)以及制定裝卸移庫工作安排。

（3）完成一級倉庫高層立體貨架裝配，擴充庫容，完成一級倉庫出入貨月臺改造，購置相應升降平臺、放線架、裝卸貨設備和物料切割等工器具裝備，具備高效裝卸貨運作條件。

（4）根據南方電網公司、廣東電網公司區(qū)域物流平臺倉庫建設標準繼續(xù)完善規(guī)劃建設。

3.8 流程優(yōu)化和持續(xù)改進機制

（1）開展流程優(yōu)化，針對物資需求上報、補倉采購、履約品控、領用結算、交接貨等具體做法進行規(guī)范和建立標準，剛性執(zhí)行規(guī)定，確保業(yè)擴及配網項目物資納入補倉采購模式運轉順暢。

（2）建立持續(xù)改進機制，從業(yè)擴及配網項目物資納入定額模式運作起，實施例會制度，每兩周不少于一次組織回顧，收集問題、分析原因并提出改進措施。

4 結語

本文通過對佛山供電局業(yè)擴工程物資管理工作的研究，提出優(yōu)化佛山供電局業(yè)擴及配網項目物資品類，制定儲備定額，建立補倉采購、領用及核算機制，最終實現業(yè)擴及配網項目物資納入補倉采購模式供應，能夠最大程度上提高佛山供電局物資供應的準確性、及時性，有利于項目實施的有序推進。

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