醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)

張 偉 李錦秀

（中國(guó)航空規(guī)劃建設(shè)發(fā)展有限公司，北京 100120）

0 引言

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園是醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥科技企業(yè)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)的聚集，通過合作競(jìng)爭(zhēng)，形成強(qiáng)大的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈和增值鏈，是具有強(qiáng)勁持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)模塊。

1 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的分類

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的分類依據(jù)通常包括主導(dǎo)模式、行政級(jí)別、特色優(yōu)勢(shì)等，從各個(gè)分類依據(jù)出發(fā)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園可以劃分為不同類型。

按照不同的主導(dǎo)模式，可以將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園劃分為政府主導(dǎo)類、企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作類和學(xué)?；蛎耖g非盈利機(jī)構(gòu)主導(dǎo)類。按照不同的行政級(jí)別，可以將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園劃分為國(guó)家級(jí)、省市級(jí)和市級(jí)以下醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。按照不同的特色優(yōu)勢(shì)，可以將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園劃分為資源依托為主類、生產(chǎn)制造為主類和科技創(chuàng)新為主類。

2 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著近年來(lái)醫(yī)藥行業(yè)的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)作模式優(yōu)勢(shì)的突顯，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。

2.1 國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

美國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步最早，聚集了世界3/4以上的現(xiàn)代生物技術(shù)，擁有世界50%以上的生物技術(shù)專利。歐洲的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園與著名大學(xué)相聯(lián)系，產(chǎn)學(xué)研一體，靠科技創(chuàng)新平臺(tái)占據(jù)價(jià)值鏈高端，并得到政府的大力支持。日本注重將技術(shù)轉(zhuǎn)化為商業(yè)產(chǎn)品，大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。印度政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引國(guó)外投資，大力建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

2.2 我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

布局特點(diǎn)：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園主要集中在京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，緊跟生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園中50%以上為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

經(jīng)濟(jì)效益：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)效益顯著，早期設(shè)立的國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造的產(chǎn)值占全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的近50%。

集聚效應(yīng)：目前已建立和正在籌建的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地超過100個(gè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固，行業(yè)規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)凸顯。

發(fā)展環(huán)境：醫(yī)藥企業(yè)退出機(jī)制逐步健全，市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。

存在問題：目前我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園主要靠政府支持，投資結(jié)構(gòu)不夠多元化，融資體系還不夠完善。

3 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)

本文以企業(yè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為例，從規(guī)劃定位、產(chǎn)業(yè)園選址、總體布局、交通系統(tǒng)、綠化景觀系統(tǒng)、低碳技術(shù)等方面分析了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。

3.1 規(guī)劃定位

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)的首要工作是規(guī)劃定位，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)園的內(nèi)容與規(guī)模；根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品戰(zhàn)略、目標(biāo)市場(chǎng)與資金投入規(guī)模，確定產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合企業(yè)的文化、生產(chǎn)管理模式、產(chǎn)品方案等，確定產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃理念。

3.2 產(chǎn)業(yè)園選址

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園選址時(shí)應(yīng)節(jié)約用地，貫徹執(zhí)行國(guó)家方針政策，符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及工業(yè)布局戰(zhàn)略；應(yīng)正確處理各種關(guān)系，例如城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生態(tài)、生產(chǎn)與生活、近期與遠(yuǎn)期等；應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)和綜合利用；宜選擇在自然環(huán)境好的區(qū)域，應(yīng)遠(yuǎn)離粉塵、有害氣體和污染的區(qū)域；用地應(yīng)具備基本的生產(chǎn)條件。

3.3 總體布局

3.3.1 規(guī)劃結(jié)構(gòu)

在進(jìn)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，可以以人員密集的辦公及服務(wù)區(qū)為中心，以園區(qū)的景觀綠化帶為軸，建立園區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能分區(qū)及總體布局，并且從人文理念及企業(yè)組織機(jī)構(gòu)出發(fā)，將文化特色滲透到整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃結(jié)構(gòu)之中。

3.3.2 功能分區(qū)

通常醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的功能分區(qū)可以依據(jù)以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（1）園區(qū)的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)與生產(chǎn)輔助區(qū)各自形成相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。

（2）根據(jù)企業(yè)內(nèi)部品牌，將各子企業(yè)分成相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。

（3）根據(jù)同類產(chǎn)品集中原則，對(duì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行分區(qū)。

（4）根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)內(nèi)容分期實(shí)施。

3.3.3 總平面布置

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的總平面布置應(yīng)與城市的總體發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，并合理利用自然條件；應(yīng)符合生產(chǎn)工藝流程要求；應(yīng)充分考慮地區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向。

3.3.4 模塊化設(shè)計(jì)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的生產(chǎn)車間可以進(jìn)行模塊化設(shè)計(jì)，生產(chǎn)區(qū)廠房根據(jù)產(chǎn)能不同，由不同數(shù)量的模塊組合而成。這既體現(xiàn)了設(shè)計(jì)的統(tǒng)一性，又保證了生產(chǎn)的靈活性。

3.3.5 動(dòng)力配套

根據(jù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，應(yīng)確定動(dòng)力配套系統(tǒng)集中供應(yīng)或分區(qū)域供應(yīng)。動(dòng)力配套系統(tǒng)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，位置的確定應(yīng)綜合考慮市政公用工程接口及使用區(qū)域的遠(yuǎn)近。

3.4 交通系統(tǒng)

3.4.1 人、物流線

產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)分別設(shè)有物流出入口、人流出入口。園區(qū)內(nèi)的主要道路應(yīng)貫徹人、物流分流原則，主要人、物流路線互不交叉。

園區(qū)內(nèi)的人、物流可考慮分層布置，利用縱向空間將人、物流有效分開，從而避免流線間的干擾。

3.4.2 道路交通系統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)園道路系統(tǒng)應(yīng)與周邊城市干線道路連接，形成路網(wǎng)系統(tǒng)。醫(yī)藥廠房宜設(shè)置環(huán)形消防車道，有困難時(shí)，可沿廠房的2條長(zhǎng)邊設(shè)置消防車道。

產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)置地上及地下停車場(chǎng)，并均勻布局于規(guī)劃用地內(nèi)。

3.4.3 連廊

連廊作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的重要物流通道，能夠很好地將人、物流分開，同時(shí)可以避免天氣因素的干擾，并減少外部環(huán)境對(duì)物料的污染，便于專業(yè)外線的布置，同時(shí)有利于管線的維修。

3.5 綠化景觀系統(tǒng)

3.5.1 綠化系統(tǒng)

規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，在符合綠地率的基礎(chǔ)上，應(yīng)最大限度地將土地還原給城市，打造綠色園區(qū)。

綠化設(shè)計(jì)按GMP要求，以不產(chǎn)生花絮的樹木為主，并布置大面積的耐寒草皮，起到減塵、減噪、防火和美化的作用。

適當(dāng)引入植被墻、種植屋面等新型綠色技術(shù)，活躍建筑立體效果，將綠色設(shè)計(jì)與景觀營(yíng)造相結(jié)合，整個(gè)園區(qū)符合生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展趨勢(shì)。

3.5.2 景觀系統(tǒng)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)可以打造中心主題景觀體系，與企業(yè)文化相呼應(yīng)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化氛圍，彰顯創(chuàng)新、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、活躍的工作生活態(tài)度，并且可以引入多種景觀塑造方式，分層植被綠化系統(tǒng)、水景系統(tǒng)與雕塑小品相結(jié)合，豐富空間感受。

3.6 低碳技術(shù)

在進(jìn)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)多采用低碳技術(shù)，節(jié)能減排，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

3.6.1 園區(qū)層面

在產(chǎn)業(yè)園園區(qū)層面，規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)可以利用微風(fēng)通道和綠化廊道完善該地區(qū)的生態(tài)體系；設(shè)計(jì)獨(dú)立的水凈化系統(tǒng)，通過雨水收集和凈化系統(tǒng)等獲得的凈化水可用于綠化灌溉、生活雜用以及景觀水體等。在條件允許的情況下，優(yōu)先設(shè)置地源熱泵系統(tǒng)。

3.6.2 組團(tuán)層面

在組團(tuán)層面，規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)滿足步行100m即可到達(dá)凈化空氣、營(yíng)造景觀氛圍的休閑綠地；同時(shí)應(yīng)將垃圾分類收集，生活垃圾資源化處理。

3.6.3 建筑層面

在建筑層面，規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)可以將太陽(yáng)能技術(shù)的應(yīng)用納入設(shè)計(jì)范疇，實(shí)現(xiàn)建筑自身的部分供能；可采用屋頂綠化和垂直綠化，起到控溫、增加濕度、緩減噪音、凈化空氣的作用；可以改善窗戶及墻體的熱工性能，優(yōu)先選用雙層幕墻，選擇有效的遮陽(yáng)系統(tǒng)，充分利用自然采光和通風(fēng)；可以使用綠色環(huán)保建筑材料。

4 結(jié)語(yǔ)

本文概述了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的特點(diǎn)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，并從規(guī)劃定位、產(chǎn)業(yè)園選址、總體布局、交通系統(tǒng)、綠化景觀系統(tǒng)、低碳技術(shù)6個(gè)方面，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了剖析，提出了一系列規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)具有一定的借鑒意義。