政府信息公開(kāi)需要更多鮮活的元素

■楊光

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的重要一年。做好今年政府信息公開(kāi)工作的總體要求是：緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。

就在3月31日，2013年的政府信息公開(kāi)報(bào)告已經(jīng)公布，并放置于中國(guó)政府網(wǎng)的顯眼位置，以供大家進(jìn)行瀏覽。而《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》此刻也以文件的形式，下達(dá)至各個(gè)地區(qū)和部門(mén)。這種接力之勢(shì)，也讓政府信息公開(kāi)的工作得到遞增式的前行。

今年的政府信息公開(kāi)工作還是以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》為基礎(chǔ)。在細(xì)分方面，可以看到更多元化且具有前瞻性的內(nèi)容。譬如“加強(qiáng)信息解讀工作”，尤其是對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，要“加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。”這方面是具有可借鑒的案例。

在去年的政府信息報(bào)告中，可以看到多個(gè)省份對(duì)于H 7N 9禽流感疫情的信息可控發(fā)布。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等途徑，把政府應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)工作和相關(guān)防控信息都及時(shí)公布。這些有條不紊的信息公開(kāi)，給焦慮的公眾情緒以撫慰。今年的政府信息公開(kāi)工作中，無(wú)疑將延續(xù)這種專(zhuān)業(yè)性和關(guān)注度的抓手工作。此外，公民意識(shí)的普漲，這也倒逼政府在公布信息的時(shí)候，力求做到延伸性的解讀。北京在去年針對(duì)出租車(chē)租價(jià)、機(jī)場(chǎng)巴士?jī)r(jià)格等政策調(diào)整中，就給予這些政府方案提供權(quán)威解。給群眾多了一個(gè)維度的領(lǐng)會(huì)，這種1+1式的雙管齊下，讓政策性信息得到了充分的釋放。政府信息公開(kāi)工作，將時(shí)刻伴隨著公眾事件的突發(fā)，有的甚至是暴力恐怖等極端事件。今年的昆明火車(chē)站暴恐事件就在不久前發(fā)生。對(duì)于該類(lèi)事件，公眾需要在第一時(shí)間得到事件通報(bào)，以及對(duì)不實(shí)傳聞的澄清。

可以說(shuō)，此刻政府信息的公開(kāi)，將對(duì)事件導(dǎo)向具有決定性的作用。而北京在去年對(duì)天安門(mén)廣場(chǎng)10.28暴力恐怖襲擊事件的信息處理，就具有榜樣作用。在夯實(shí)了有含金量的發(fā)布和權(quán)威性的解讀之后，信息發(fā)布者還更應(yīng)該多謀劃發(fā)聲渠道的拓寬。一直以來(lái)，不斷加強(qiáng)新媒體在政府信息公開(kāi)中的應(yīng)用是普遍的認(rèn)同。這里面就有幾個(gè)核心的關(guān)鍵點(diǎn)，具體到環(huán)節(jié)，就有新聞發(fā)言人的制度和政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。新聞發(fā)言人的制度建設(shè)，更有利于信息發(fā)布時(shí)候的公眾接受度。通過(guò)某個(gè)發(fā)言人形象又權(quán)威的發(fā)布，以及之后的相關(guān)互動(dòng)，都可以激發(fā)公眾的參與積極性，這是種可觸摸的鮮活性；而政府網(wǎng)站信息公布的加強(qiáng)，是在既有發(fā)布最大平臺(tái)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深挖自身潛力，讓公眾接受度力求最大化；而政務(wù)微博微信，則是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“傳播鏈”加強(qiáng)必須有的加分動(dòng)作，這個(gè)概念，早已經(jīng)是深入人心。

在大數(shù)據(jù)和信息化時(shí)代，政府信息公開(kāi)工作更應(yīng)先知先覺(jué)。有的放矢的發(fā)布解讀和方案回應(yīng)，加上發(fā)布渠道主動(dòng)走上媒體平臺(tái)上去同場(chǎng)競(jìng)技。這是盡量爭(zhēng)取主動(dòng)的姿態(tài)，也是對(duì)于自己的修行,更是平添了不少鮮活的元素。在這樣的背景下，政府信息公開(kāi)也就將自己置于了真正的陽(yáng)光下。