提升獨(dú)立學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率對(duì)策研究*

王輝舒琳

(重慶交通大學(xué)土木建筑學(xué)院，重慶 400075)

作為高等教育發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，獨(dú)立學(xué)院正在接受著時(shí)代的考驗(yàn).國(guó)家、高校、家長(zhǎng)、學(xué)生都在持續(xù)關(guān)注獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)效果、畢業(yè)生就業(yè)率.隨著我國(guó)高等教育從精英教育培養(yǎng)階段步入大眾化教育培養(yǎng)階段，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)從2001年的114萬(wàn)快速增長(zhǎng)到今年的727萬(wàn)，畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈;市場(chǎng)對(duì)人才的需求量增加但其增長(zhǎng)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)數(shù)，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻;市場(chǎng)對(duì)人才的要求不僅是具有高學(xué)歷、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、交際能力強(qiáng)、應(yīng)變能力突出的綜合性人才，而且是拔尖型、創(chuàng)新型、卓越型、復(fù)合型人才.因此，獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各界人士關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是畢業(yè)生就業(yè)率問(wèn)題逐漸成為高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域?qū)＜谊P(guān)注的重點(diǎn).

1 獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率低的原因分析

獨(dú)立學(xué)院不同于以往普通高校的二級(jí)學(xué)院或分校，是采用民辦機(jī)制、獨(dú)特的辦學(xué)模式、獨(dú)立的管理體制、新建的本科層次的二級(jí)學(xué)院.經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，教育部公布了2013年具備普通高等學(xué)歷教育招生資格的287所獨(dú)立學(xué)院名單，其中較多的省份有湖北省(26所)、江蘇省(25所)，最少的省份是青海省(1所).而湖北省教育廳于2008年1月23日針對(duì)畢業(yè)生就業(yè)率低問(wèn)題表示，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)率低于全省平均數(shù)的獨(dú)立學(xué)院，在年度招生計(jì)劃中，招生計(jì)劃相應(yīng)減少;低于5個(gè)百分點(diǎn)的，兩年內(nèi)暫停新增專業(yè).對(duì)就業(yè)率低的專業(yè)要采取少生、隔年招生、直至撤銷專業(yè)停招的辦法［1］.隨后，江蘇省教育廳于2010年4月6日在江蘇省獨(dú)立學(xué)院教學(xué)工作會(huì)議上要求江蘇省普通高校獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生必須更加“適銷對(duì)路”，對(duì)于初次就業(yè)率連續(xù)兩年低于70%的專業(yè)，將限制其招生［2］.針對(duì)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率低的問(wèn)題，不僅要樹立提高畢業(yè)生就業(yè)率的意識(shí)，更要詳細(xì)分析畢業(yè)生就業(yè)率問(wèn)題，深入挖掘畢業(yè)生就業(yè)率低的原因.

(1)獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作體系不健全. 就業(yè)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅牽涉到就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)信息、就業(yè)心理、就業(yè)技能、就業(yè)對(duì)策等方面的知識(shí)，而且需要學(xué)校、各系、輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)、學(xué)生［3］的積極配合.然而，獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作體系仍不健全，具體體現(xiàn)在:獨(dú)立學(xué)院缺乏獨(dú)特的就業(yè)體系理論和實(shí)踐研究，不能為學(xué)生提供獨(dú)立的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍、缺乏系統(tǒng)就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、沒有創(chuàng)新的就業(yè)模式;而獨(dú)立學(xué)院較少舉辦求職模擬大賽、職業(yè)生涯規(guī)劃大賽等就業(yè)指導(dǎo)類活動(dòng)，且獨(dú)立學(xué)院招生就業(yè)處、各系、輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)、學(xué)生未形成合力.

(2)招聘單位對(duì)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生認(rèn)同度較低. 獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)信息在獨(dú)立學(xué)院、招聘單位、畢業(yè)生三者之間流通.該就業(yè)信息是否對(duì)稱影響著獨(dú)立學(xué)院、招聘單位、畢業(yè)生間的信息擁有量，他們之間信息的不對(duì)稱導(dǎo)致彼此之間的認(rèn)識(shí)存在偏差，彼此之間的認(rèn)同度存在差異，甚至影響到獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生信息的有效傳遞.1999，浙江大學(xué)與杭州市人民政府聯(lián)合創(chuàng)辦的浙江大學(xué)城市學(xué)院標(biāo)志著我國(guó)獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)辦開始，但仍處于依附期;真正意義上的獨(dú)立學(xué)院誕生是在2003年教育部發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》(教發(fā)〔2003〕8號(hào))文件之時(shí).獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)時(shí)間短的現(xiàn)實(shí)、知名度低的無(wú)奈、人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)缺乏、學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)較差，因此，招聘單位“對(duì)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和能力持懷疑態(tài)度”，甚至“明確表示不招收獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生”［4］.

(3)畢業(yè)生生源質(zhì)量較差. 高考是我國(guó)高等教育選拔優(yōu)秀人才的重要途徑之一.高校按照高考成績(jī)高低進(jìn)行分批次、分類別、分區(qū)域的錄取，形成了提前批、本科一批次、本科二批次、本科三批次、專科一批次、?？贫味鄬哟蔚倪x拔機(jī)制.作為本科第三批次的獨(dú)立學(xué)院選拔高考生的時(shí)間安排在提前批次、本科一批次和本科二批次之后，其選擇錄取優(yōu)秀學(xué)生的機(jī)會(huì)減少，因此，獨(dú)立學(xué)院錄取的高考成績(jī)相對(duì)較低.以重慶市近三年的理科生本科三批次控制分?jǐn)?shù)線為例，2011年本科一批533分，二批479分，三批446分;2012年本科一批522分，二批462分，三批429分;2013年，本科一批520分，二批462分，三批430分.從以上三年數(shù)據(jù)可以看出，重慶市理科生本科一批的錄取控制線比本科三批高出將近100分;本科二批的錄取控制線比本科三批高出33之多分.足見獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生生源質(zhì)量較差.

(4)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)定位錯(cuò)位. 畢業(yè)生能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，不僅受到就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策、就業(yè)決策的影響，更是受到畢業(yè)生就業(yè)定位問(wèn)題.獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)定位錯(cuò)位現(xiàn)狀嚴(yán)重，因獨(dú)立學(xué)院高昂的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)給很多家境困難學(xué)生帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)壓力和心理壓力，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)期望值過(guò)高，求職目標(biāo)功利性，不能根據(jù)自己的學(xué)習(xí)成績(jī)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、勝任力進(jìn)行利弊分析，而是盲目追求高工資、好環(huán)境、高位置、好地域工作.另外，因高考沒考好不得不就讀一所獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生而言，受到高考失利的影響而逐漸產(chǎn)生自卑心理，負(fù)面情緒較多，進(jìn)而形成不自信、膽怯的心態(tài)，造成就業(yè)定位錯(cuò)位.

2 提升獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率策略

(1)加快獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型. 教育部相關(guān)文件規(guī)定，獨(dú)立學(xué)院由普通本科高校申請(qǐng)，可以與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體或者其他有合作能力的組織進(jìn)行合作，而申請(qǐng)者要保證獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量并對(duì)其教學(xué)和管理負(fù)主要責(zé)任.此規(guī)定雖保障了獨(dú)立學(xué)院的招生和順利發(fā)展，但不利于獨(dú)立學(xué)院的“獨(dú)立”，擺脫不了與“母體”的依附關(guān)系，不能自立門戶.因此，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)積極構(gòu)建“獨(dú)立”的辦學(xué)指導(dǎo)思想和理念、職業(yè)化師資隊(duì)伍、完善的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、合理的專業(yè)設(shè)置、契合的教學(xué)模式、系統(tǒng)的教學(xué)管理、良性的教風(fēng)學(xué)風(fēng)等自洽的高等教育體系，完全獨(dú)立于普通本科，加快獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)型，成為實(shí)質(zhì)上的“獨(dú)立學(xué)院”.

(2)完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系. 在完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系方面，獨(dú)立學(xué)院“凸顯學(xué)科專業(yè)建設(shè)的時(shí)代性和應(yīng)用型特色、彰顯學(xué)科專業(yè)建設(shè)的知識(shí)應(yīng)用性價(jià)值和目標(biāo);構(gòu)建‘基礎(chǔ)+專業(yè)’和‘專業(yè)主干課程+跨專業(yè)任選課程’的課程設(shè)置框架，搭建專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、知識(shí)開發(fā)應(yīng)用、素質(zhì)拓展和實(shí)踐技能訓(xùn)練一體化課程體系平臺(tái);構(gòu)建‘雙師型’教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐基地建設(shè)、政策建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等教學(xué)支持和保障體系”［5］，打造成“以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)，以服務(wù)市場(chǎng)為宗旨，以學(xué)生就業(yè)為目標(biāo)，以實(shí)踐能力培養(yǎng)為核心”［6］的教學(xué)服務(wù)型大學(xué).

(3)構(gòu)建“政用產(chǎn)學(xué)研”合作模式. 隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)的演進(jìn)，科學(xué)2.0、技術(shù)2.0、管理2.0合力打造了創(chuàng)新2.0，進(jìn)而助推產(chǎn)學(xué)研合作模式逐漸向“政產(chǎn)學(xué)研用”模式、“政用產(chǎn)學(xué)研”方向協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變.在此背景下，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)積極尋求構(gòu)建以政府主導(dǎo)和國(guó)家政策推動(dòng)、用戶為中心、企業(yè)為人才輸出地、高校為人才培養(yǎng)基地、科研機(jī)構(gòu)為平臺(tái)資源的“政用產(chǎn)學(xué)研”合作模式，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院人才與政府、企業(yè)的耦合，技術(shù)在獨(dú)立學(xué)院、政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)間的無(wú)縫對(duì)接，資源在獨(dú)立學(xué)院、政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)間的協(xié)同和集成，進(jìn)而填平獨(dú)立學(xué)院與社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)和需求之間的鴻溝，解決獨(dú)立學(xué)院與社會(huì)需求脫節(jié)問(wèn)題.

(4)健全獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作體系. 獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作體系是否完善決定著獨(dú)立學(xué)院能否實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè).獨(dú)立學(xué)院應(yīng)建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立獨(dú)立的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或職業(yè)咨詢處，加強(qiáng)專業(yè)化和職業(yè)化的專、兼職就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，完善系統(tǒng)化的就業(yè)知識(shí)體系，搭建以博客、飛信、QQ群等web2.0工具［7］融合的立體化就業(yè)信息平臺(tái)，進(jìn)而健全獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作體系.另外，獨(dú)立學(xué)院相關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)新性地舉行職業(yè)生涯規(guī)劃大賽和就業(yè)求職模擬大賽等競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以賽促煉，發(fā)揮學(xué)生的求職積極性和主動(dòng)性，提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.

(5)建立獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)年度質(zhì)量報(bào)告制度.“向高等教育要質(zhì)量”的理念逐漸成為社會(huì)各界的共識(shí)，因此，獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是獨(dú)立學(xué)院的核心任務(wù)，更是踐行促進(jìn)人才全面發(fā)展理念的評(píng)價(jià)指標(biāo).為“完善就業(yè)狀況反饋機(jī)制、引領(lǐng)高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、變革人才培養(yǎng)模式、及時(shí)反饋社會(huì)關(guān)切、接受社會(huì)監(jiān)督”［8］，應(yīng)建立獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告制度.該報(bào)告能夠客觀反映獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生規(guī)模、就業(yè)率、就業(yè)流向等基本情況、各獨(dú)立學(xué)院采取促進(jìn)就業(yè)策略的主要措施、獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生數(shù)據(jù)間的相關(guān)分析、近幾年獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)狀況的發(fā)展趨勢(shì)，以及獨(dú)立學(xué)院就業(yè)狀況對(duì)教育教學(xué)的反饋等內(nèi)容.該制度有利于獨(dú)立學(xué)院在招生、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、教育教學(xué)改革等方面的決策，有利于社會(huì)正確地、客觀地評(píng)價(jià)獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量的適切度和認(rèn)可度.

3 結(jié)語(yǔ)

獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率問(wèn)題是我國(guó)高等教育發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的問(wèn)題，其產(chǎn)生受到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育等多方面因素的影響.而獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作體系不健全、招聘單位對(duì)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生認(rèn)同度較低、畢業(yè)生生源質(zhì)量較差、畢業(yè)生就業(yè)定位錯(cuò)位等微觀現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)重阻礙著畢業(yè)生就業(yè)率，因此，建議獨(dú)立學(xué)院應(yīng)加快獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型、完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系、構(gòu)建“政用產(chǎn)學(xué)研”合作模式、健全獨(dú)立學(xué)院就業(yè)工作體系、建立獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)年度質(zhì)量報(bào)告制度等方面實(shí)施提升獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率，進(jìn)而促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的常態(tài)化發(fā)展，確保高等教育質(zhì)量.

［1］趙 莉.獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率不高［N］.楚天金報(bào)，2008－1－23(5).

［2］蔣廷玉.就業(yè)率低于七成限制招生［N］.新華日?qǐng)?bào)，2010－4－7(A06).

［3］王 輝，舒 琳.應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)中存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究［J］.重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(12):98.

［4］黃群贊，李 飛.獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生就業(yè)工作的問(wèn)題及對(duì)策［J］.山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2008(1):29.

［5］劉煥陽(yáng)，韓延倫.地方本科高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位及其體系建設(shè)［J］.教育研究，2012(12):69－70.

［6］王 鵬，王秋芳.教學(xué)服務(wù)型大學(xué):獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇［J］.河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)，2012(6):16.

［7］王 輝，張建欣，涂 濤.教育技術(shù)學(xué)專業(yè)在校生使用Web2.0工具現(xiàn)狀研究［J］.電化教育研究，2012(9):41－42.

［8］教育部辦公廳關(guān)于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的通知(教學(xué)廳函〔2013〕25號(hào))［Z］.2013.