江西再生資源循環(huán)利用現(xiàn)狀及前景

曾華星，胡奔流

(中國瑞林工程技術(shù)有限公司，江西南昌 330031)

江西再生資源循環(huán)利用現(xiàn)狀及前景

曾華星，胡奔流

(中國瑞林工程技術(shù)有限公司，江西南昌 330031)

通過對江西省資源循環(huán)利用行業(yè)的發(fā)展與我國中部地區(qū)其他省分的橫向比較，分析了省內(nèi)資源循環(huán)利用企業(yè)狀況，提出了江西省目前資源循環(huán)利用存在的相關(guān)問題，并在此基礎(chǔ)上對江西未來資源循環(huán)利用的前景進行了分析。

再生資源;循環(huán)利用;現(xiàn)狀;產(chǎn)業(yè)鏈條;發(fā)展前景

根據(jù)《江西省“十二五”規(guī)劃綱要》，在十二五期間,江西將推進豐城、鷹潭、新余、龍南、萍鄉(xiāng)等一批“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),實現(xiàn)廢舊金屬、廢棄電子器件、廢紙、廢塑料等再生資源的循環(huán)、規(guī)模和高效利用。本文擬從江西省資源循環(huán)利用現(xiàn)狀及循環(huán)利用存在的問題入手,對江西省再生資源綜合利用發(fā)展前景進行分析。

1 江西再生資源循環(huán)利用現(xiàn)狀

1.1 與中部地區(qū)其他省市的橫向比較

江西省再生資源行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),2010年各類再生資源回收量達到了1 000多萬噸,在促進經(jīng)濟發(fā)展方面起到了積極作用[1]。但該行業(yè)在江西省的發(fā)展與我國中部地區(qū)其他省市相比,仍有一定的差距。江西省再生資源企業(yè)在中部五省情況具體見圖1～圖3。

圖1 2009～2010年中部各省再生資源企業(yè)數(shù)量對比

圖2 2009～2010年中部各省再生資源企業(yè)銷售收入對比

圖3 2009～2010年中部各省再生資源企業(yè)資產(chǎn)對比

由圖1、圖2和圖3可知，在再生資源企業(yè)數(shù)量方面，以及再生資源企業(yè)銷售收入方面，2009～2010年江西均處于中部地區(qū)第五位;在再生資源企業(yè)資產(chǎn)方面，2009年江西處在中部地區(qū)第五位，2010年有所上升，但仍處在中部地區(qū)的第四位。由于資源分散、組織化程度低、企業(yè)規(guī)模小等因素,江西省再生資源企業(yè)在發(fā)展過程中存在產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、二次污染嚴重、資源浪費大等問題,因此在企業(yè)數(shù)量、銷售收入和企業(yè)資產(chǎn)總計等方面均居于中部地區(qū)靠后位置。

1.2 省內(nèi)資源循環(huán)利用狀況

江西省再生資源回收利用企業(yè)行業(yè)分布主要集中在銅加工等有色金屬行業(yè),形成了一批如豐城、新余、鷹潭、橫峰、貴溪、弋陽等特色工業(yè)園。這些再生資源回收經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)為江西省經(jīng)濟快速發(fā)展作出了較大貢獻。

2008年全省共有廢舊銅加工企業(yè)205戶,吸納職工2．7萬名,全年銷售收入達510．9億元,上繳稅金34億元,其中增值稅達29．2億元。2009年江西省再生資源企業(yè)經(jīng)營業(yè)績欠佳，行業(yè)總體虧損。數(shù)據(jù)顯示,2009年769戶被調(diào)查企業(yè)利潤總額為-22．25億元[2]。769戶被調(diào)查企業(yè)中有423戶企業(yè)虧損,虧損面高達55%。此外還有61戶企業(yè)無盈利，利潤總額為零。由于虧損企業(yè)和無盈利企業(yè)戶多面廣，2009年769戶被調(diào)查企業(yè)實繳企業(yè)所得稅為1．23億元,其銷售收入企業(yè)所得稅負擔率僅為0．17%。2010年,江西省發(fā)改委啟動了省級循環(huán)經(jīng)濟試點工作,確定了新余市、豐城市、鷹潭（貴溪）銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地、江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團公司、贛州虔東稀土礦業(yè)有限公司等60個市、縣、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)為第一批省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位。目前,首批試點工作進展順利,取得了一定成效。2011年1～9月,江西省再生資源行業(yè)利潤總額為2．2億元,同比增長63．05%,虧損企業(yè)虧損額0．004%,虧損面為8．7%,人均產(chǎn)品銷售收入為142．4萬元/人，同比增長43．85%，人均資產(chǎn)總額80．67萬元/人，同比增長27．29%。相比于2009年,江西省再生資源行業(yè)利潤總額有大幅度提高,且大部分企業(yè)扭虧為盈,虧損企業(yè)和無盈利企業(yè)戶大面積減少。

為進一步探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,江西省決定在第一批省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位的基礎(chǔ)上,擴大試點范圍,于2011年底啟動第二批省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位申報工作,經(jīng)各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、省直有關(guān)部門推薦,并經(jīng)江西省發(fā)改委組織專家評審,確定了景德鎮(zhèn)市、貴溪市、江西景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園區(qū)、江西格林美資源循環(huán)有限公司等43個縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)為第二批省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位。

2 江西再生資源循環(huán)利用存在的問題

隨著江西經(jīng)濟對資源需求量的增加，江西再生資源產(chǎn)生量和循環(huán)利用量也將急劇增加,對資源循環(huán)利用也將提出更高的要求。但在資源回收、再生利用過程中,存在以下幾個主要難題：

1)資源回收率低，不易回收利用或自身無法回收利用的再生資源丟棄嚴重[3]。江西廢舊物資零星分散，其回收、加工、運輸費用高，銷售價格低,致使部分品種回收利用率降低，資源流失嚴重，特別是再生稀貴金屬部分,目前,江西省廢棄印刷電路板中稀貴金屬的回收還處于簡單拆解或外運其它省份的狀況,廢渣中大部分稀貴金屬和稀散金屬的回收還未提上日程。這造成江西境內(nèi)各銅加工等有色金屬企業(yè)產(chǎn)生的廢料和廢渣以危險廢物的形式對其進行穩(wěn)定化處理或直接填埋,不僅造成企業(yè)成本增加,而且給當?shù)丨h(huán)境造成隱患。

2)再生資源回收利用企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小,工藝技術(shù)落后。盡管國家出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵和扶持廢舊物資回收行業(yè)的發(fā)展,但目前絕大多數(shù)廢舊物資回收加工企業(yè)仍舊是微利,基本沒有條件和能力引進或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，回收的物資或產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值較低。另外,有些企業(yè)回收方式不規(guī)范,使得相關(guān)部門的廢舊資源流向一些小規(guī)模、低水平的加工企業(yè),在很大程度上阻礙了再生資源回收利用的發(fā)展進程。

3)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,各區(qū)域資源回收產(chǎn)業(yè)基地間未形成有效的聯(lián)系。江西省內(nèi)各資源回收工業(yè)園主要是以分揀、拆解為主,回收的廢舊物資在初步處理后,經(jīng)進一步分類、拆解、破碎等程序,直接進入集散交易市場。對于拆解后的廢料和廢渣等,大部分作為固體廢物處理,特別是含有重金屬等的危險廢物,大部分回收產(chǎn)業(yè)基地將這部分固體廢物交給有危險廢物處理處置資質(zhì)的單位進行安全填埋處理。安全填埋的處理方式不僅浪費資源,而且給回收企業(yè)帶來較大的處理成本,甚至可能因部分企業(yè)的分散經(jīng)營,造成管理混亂和二次污染。

4)再生資源回收利用技術(shù)開發(fā)投入不足。江西相對于沿海及其它發(fā)達城市,再生資源回收利用行業(yè)主要是以勞動密集型為主,技術(shù)工藝和設(shè)備的起點低,企業(yè)利潤空間較小,加上資金投入少,技術(shù)開發(fā)能力弱,導致廢舊物資加工處理工藝落后,技術(shù)和裝備水平低，一些與再生資源加工處理相伴的環(huán)境污染物未能妥善處理。即使是先進適用的技術(shù),也由于缺少資金和缺乏充足的利潤空間也難以推廣應(yīng)用[4]。

綜上所述,江西循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)力度不足,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,工藝技術(shù)水平不高,可持續(xù)發(fā)展能力弱,仍處在初始發(fā)展階段,缺少高端技術(shù)型再生資源回收企業(yè)。目前產(chǎn)品主要是以量為主,回收利用附加值不高,有待進一步提高再生資源回收利用水平。

3 江西再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

1)到2012年底，列入江西省再生資源利用企業(yè)名單的有上百家，其中新余市6家、萍鄉(xiāng)市2家、鷹潭市12家、景德鎮(zhèn)市2家、撫州市28家、九江3家、南昌11家、宜春市11家、吉安市11家、上饒市9家、贛州市6家。隨著江西經(jīng)濟的發(fā)展，在相關(guān)政策的鼓勵下，江西再生資源循環(huán)利用企業(yè)將不斷增加，企業(yè)收入及盈利狀態(tài)將大幅改善。

2)2010年、2011年和2012年，國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合批復并發(fā)布了總共29個國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，而江西只有一個，即江西新余鋼鐵再生資源產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)江西省第十一屆人民代表大會第四次會議通過的《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，未來江西省將推進豐城、新余、萍鄉(xiāng)、鷹潭、龍南等一批“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，實現(xiàn)廢舊金屬、廢棄電子器件、廢紙、廢塑料等再生資源的循環(huán)、規(guī)?；透咝Ю?。在資源循環(huán)利用技術(shù)示范推廣方面，推進產(chǎn)學研結(jié)合，建設(shè)若干重大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、關(guān)鍵技術(shù)專用和成套設(shè)備生產(chǎn)、應(yīng)用示范項目與服務(wù)平臺，提升循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)水平和支撐能力。隨著江西省再生資源行業(yè)的發(fā)展，江西將培育一批可再生資源專業(yè)回收、處理、利用的重點企業(yè)，從而促進江西省資源再生利用產(chǎn)業(yè)的進程。

3)江西豐城市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地將是江西省推進“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)的主要產(chǎn)業(yè)園，其擁有較為完善的市場回收體系，再生資源產(chǎn)業(yè)鏈也初具雛形，重點企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢也較為明顯，特別是江西瑞林稀貴金屬科技有限公司瑞林稀貴金屬再生資源綜合利用技術(shù)和裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目的入駐，將極大增加廢舊資源在豐城市的市場聚集效應(yīng)，提升基地產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進廢雜及稀貴金屬回收高效分離產(chǎn)品多元化工藝技術(shù)的研發(fā)，從而填補國內(nèi)空白。

4)未來一段時期是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的重要時期，資源需求將大幅增加。因此，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這一區(qū)域未來將打造銅冶煉及精深加工節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)基地，這將對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展做出重要貢獻[5]。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，不僅有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式，推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，保護鄱陽湖區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，有效控制資源開發(fā)帶來的人為生態(tài)破壞，而且有利于構(gòu)建國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施的新支點，促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略深入推進，極大帶動“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”廢舊資源再生利用和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,為鄱陽湖地區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力走出一條生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新路奠定良好基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

綜上所述,目前江西再生資源循環(huán)利用企業(yè)規(guī)模小,面分散,技術(shù)落后,資源回收率低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，管理不規(guī)范,并因此而造成一系列的環(huán)境污染和資源回收率偏低問題。隨著國家對再生資源循環(huán)利用的重視,“城市礦產(chǎn)”示范基地的建設(shè),高精尖企業(yè)的加盟、相關(guān)配套設(shè)施和管理規(guī)范的改進，江西再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有效促進合理利用資源、能源,減少污染排放并改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,從而提升區(qū)域經(jīng)濟在中部乃至全國的循環(huán)經(jīng)濟總量和技術(shù)競爭力，為綠色可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

[1]李文君,劉潔.我國再生資源回收物流發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2012(22):106.

[2]李莉,獎玉彬,王振英,等.再生資源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展基點戰(zhàn)略淺析[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟,2012(11):27-29.

[3]郎慶成.再生資源行業(yè)特點與企業(yè)盈利模式分析[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟,2011(8):17-20.

[4]黃最東.再生資源成為江西首個納稅逾百億元行業(yè)[N].中國稅務(wù)報,2010-09-29.

[5]徐姬,廖春凱.關(guān)于再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[C]//中國環(huán)境科學學會.中國環(huán)境科學學會2009年學術(shù)年會論文集.武漢:北京航空航天大學出版社,2009.

Current Situation and Prospect on Circulation and Utilization of Renewable Resources in Jiangxi Province

ZENG Huaxing,HU Benliu
(China Nerin Engineering Co.,Ltd.,Nanchang,Jiangxi 330031,China)

Through horizontal comparison on development of circulation and utilization for renewable resources in Jiangxi Province and that in other provinces in the midland of our country,analyze the status of enterprises utilizing the renewable resources inside the province,put forward the existing problems on circulation and utilization for renewable resources in Jiangxi Province and analyze the prospect of circulation and utilization for renewable resources in Jiangxi Province in future on this base.

renewable resource;circulation and utilization;industry chain;development prospect

X75

B

1004-4345(2014)03-0055-03

2013-10-28

江西省重大科技創(chuàng)新研究項目(20124ACB01600）。

曾華星(1979—),男,工程師,主要從事環(huán)保設(shè)計與研究工作。