如何履行好新形勢(shì)下工會(huì)的職能

◎ 韓雪｜文

這些年來(lái)，隨著內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，一些大型骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步減弱，競(jìng)爭(zhēng)力下降，給國(guó)企工會(huì)工作帶來(lái)了新困難與挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下，企業(yè)職工按工作性質(zhì)分類比較多，出現(xiàn)了不同利益的職工群體，讓工會(huì)面對(duì)的對(duì)象變得復(fù)雜；我國(guó)的人口紅利已基本消失，而我國(guó)還處于制造業(yè)大國(guó)地位，這樣就造成了員工的流動(dòng)增加，缺口大。具體到企業(yè)，就是目前員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度在下降，對(duì)自身的保護(hù)意識(shí)在增強(qiáng)，這樣會(huì)造成員工和企業(yè)之間形成較多嚴(yán)峻的對(duì)立面，此時(shí)，就需要工會(huì)認(rèn)真做好紐帶作用，使員工認(rèn)識(shí)到工會(huì)的作用，把工會(huì)作為靠山。

當(dāng)前企業(yè)遇到的新問(wèn)題

職工隊(duì)伍工種分類多，使工會(huì)所要面對(duì)的對(duì)象變得復(fù)雜。隨著企業(yè)制度的不斷完善，從管理到技能再到一般的操作人員，出現(xiàn)了不同利益的職工群體，尤其崗位環(huán)境、經(jīng)濟(jì)待遇有了明顯差距。主要有：一是經(jīng)營(yíng)管理者群體，工資高，獎(jiǎng)金高；二是工段級(jí)管理人員或崗位負(fù)責(zé)人，此類人的特點(diǎn)是占有企業(yè)主要的技術(shù)和管理崗位，是企業(yè)發(fā)展不可或缺的中堅(jiān)力量，這些人具有高流動(dòng)性的特點(diǎn)，是管理起來(lái)非常困難的一類；三是普通操作工，他們是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動(dòng)的一線職工，也是企業(yè)人數(shù)最為龐大的群體，他們要通過(guò)具體勞動(dòng)獲得工資。由于崗位環(huán)境不同、操作技能不一、工資待遇有偏差，這些人的不滿情緒最重，不論是崗位工作方面還是報(bào)酬方面，管理也比較困難。四是企業(yè)的外協(xié)人員，雖然有專門(mén)的單位管理，但流動(dòng)性非常大，也給管理帶來(lái)了困難。

同類企業(yè)職工收入差距拉大，職工歸屬感差，工會(huì)維權(quán)工作難度加大。近兩年，隨著個(gè)體企業(yè)的不斷興起，他們靈活的管理方式以及年薪制高額工資，像磁石般誘惑著大企業(yè)中有一定技術(shù)的人員；富士康等企業(yè)地進(jìn)駐，又讓基層熟練操作工那類盼望高收入的基層職工蠢蠢欲動(dòng)，職工從思想上缺乏歸屬感。

而作為工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的利益，具體也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助，只能救助部分特困職工。普通職工并不理解公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難，而是認(rèn)為自己從事體力勞動(dòng)卻沒(méi)有得到相應(yīng)報(bào)酬，使這部分人的不滿情緒增加。

面對(duì)新形勢(shì)下的職工與企業(yè)之間的緊張局面，也是黨政對(duì)工會(huì)的迫切要求，職工對(duì)工會(huì)的熱切期盼。工會(huì)應(yīng)該圍繞中心，服務(wù)大局，做好具體的應(yīng)對(duì)措施。

企業(yè)工會(huì)應(yīng)對(duì)措施

富士康可謂聞名遐邇，不僅是因?yàn)樵撈髽I(yè)的發(fā)展速度快、規(guī)模大、知名度高，更在于他的員工福利和工資均高于一般企業(yè)一籌，許多懷揣著致富夢(mèng)想的年輕人甚至以進(jìn)富士康為榮?？墒?，發(fā)生在2012年9月富士康山西工廠的“千人斗毆”事件以及10月份鄭州工廠的罷工事件，雖然富士康方面表示：對(duì)于一個(gè)超百萬(wàn)人的公司，要想人人都知道公司制度，人人都理解公司，這個(gè)基本做不到。并將此次事件定性為“溝通不暢”所造成的“微觀層面管理問(wèn)題”，這顯然有些避重就輕。因?yàn)?，正如有媒體報(bào)道的那樣，此次事件“是富士康除要求工人在節(jié)假日加班外，還向工人提出新的、異常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，但富士康事前卻并未給予相應(yīng)的技能培訓(xùn)，這直接導(dǎo)致工人幾乎無(wú)法生產(chǎn)出滿足標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品?！笨梢?jiàn)，管理者的傲慢與不尊重甚至違法侵害員工的合法權(quán)益，才導(dǎo)致“集體罷工”。所以，在企業(yè)管理中，應(yīng)做到：

第一，要夯實(shí)工會(huì)工作的群眾基礎(chǔ)，要在建立工會(huì)工作制度上下功夫。

工會(huì)干部必須提高自身素質(zhì)，提高工作能力和水平，當(dāng)好員工參與管理的代言人，當(dāng)好員工合法權(quán)益的維護(hù)人，當(dāng)好員工信賴的“知心人”，使員工認(rèn)識(shí)到工會(huì)的作用，把工會(huì)作為靠山。工會(huì)干部在參與涉及職工切身利益改革、獎(jiǎng)懲制度制訂過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)、充分地反映職工的意見(jiàn)和建議，努力使職工的意愿和要求體現(xiàn)在決策之中，搞好與職工群眾關(guān)系的協(xié)調(diào)。工會(huì)干部要對(duì)困難職工承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，必須樂(lè)于為他們排憂解難，及時(shí)把工會(huì)組織的溫暖送到他們的心坎上。搞好與職工群眾關(guān)系的協(xié)調(diào)，還必須主動(dòng)做解疑釋惑的工作，對(duì)職工提出的一些沒(méi)被采納的意見(jiàn)或職工不理解的決策，要及時(shí)說(shuō)明原因，取得職工的理解。對(duì)部分職工一時(shí)理解不了或有過(guò)激言行的，要耐心說(shuō)服，但絕不能放棄原則，甚至做出違背政策規(guī)定的事。

第二，提高依法維權(quán)的能力。

工會(huì)工作千條萬(wàn)絮，但最重要的一條就是履行維權(quán)的職能。首先，在企業(yè)工會(huì)工作中，既要把維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益作為基本的工作，同時(shí)還要大力加強(qiáng)職工文化教育。其次，要將維護(hù)職工群眾合法權(quán)益與為職工群眾辦實(shí)事統(tǒng)籌考慮。當(dāng)職工合法權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)組織要挺身而出；當(dāng)職工生活遇到困難時(shí)，工會(huì)要為職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，把群眾利益無(wú)小事的要求落到實(shí)處。

第三，要在依靠職工在開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)上下功夫。

工會(huì)工作給人的印象是一項(xiàng)搞活動(dòng)、揚(yáng)文化、護(hù)權(quán)利、促建設(shè)、保民生的工作，是一項(xiàng)有聲、有色、有形的工作，是一項(xiàng)贏榮譽(yù)、爭(zhēng)頭彩的工作。作為工會(huì)要想有所作為，除了做好經(jīng)常性的工作任務(wù)之外，還要盡可能地展示出特色和亮點(diǎn)，使整體工作出彩。

在開(kāi)展“讀書(shū)節(jié)”活動(dòng)中出彩。認(rèn)真籌建“職工書(shū)屋”，進(jìn)一步完善內(nèi)部設(shè)施，定期開(kāi)放，并組織職工開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，經(jīng)常性組織職工撰寫(xiě)學(xué)術(shù)文章、文學(xué)創(chuàng)作等活動(dòng)，提升自身文化素質(zhì)，借助在激烈的比賽活動(dòng)中為工會(huì)工作贏得精彩；從開(kāi)展技能活動(dòng)中出彩，通過(guò)開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，不斷豐富職工的精神文化生活；重視女工工作，依法維護(hù)女職工合法權(quán)益，組織女職工參加培訓(xùn)，提高女職工素質(zhì)，關(guān)心、支持女職工干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，并通過(guò)廣泛開(kāi)展女職工的評(píng)先表彰活動(dòng)，引導(dǎo)女職工立足崗位建功立業(yè)。

第四，提高社會(huì)協(xié)調(diào)能力。

從工會(huì)層面說(shuō)，要把握好工會(huì)工作的全局與局部的關(guān)系，通過(guò)重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)面上工作，通過(guò)局部工作的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工會(huì)全面工作的發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)，要處理好工會(huì)與黨組織的關(guān)系、工會(huì)與行政的關(guān)系、工會(huì)內(nèi)部與工會(huì)外部的關(guān)系、工會(huì)與職工群眾的關(guān)系。

一要搞好與企業(yè)黨組織之間的關(guān)系。黨組織對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，是工會(huì)組織堅(jiān)持正確的政治方向和發(fā)揮作用的根本保證，也是工會(huì)干部正確行使權(quán)力的根本保證。因此，工會(huì)干部就要自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)黨委在每個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使黨委感到工會(huì)組織是企業(yè)工作的有力助手。同時(shí)，工會(huì)干部要主動(dòng)加強(qiáng)與黨組織的信息交流，把職工群眾的意見(jiàn)和要求，以及工會(huì)工作的有關(guān)情況和自己對(duì)各類重大問(wèn)題的見(jiàn)解向黨組織匯報(bào)，爭(zhēng)取得到黨組織的理解和支持。二要搞好與行政部門(mén)關(guān)系的協(xié)調(diào)。工會(huì)與企業(yè)行政是相互支持、合作的平等伙伴關(guān)系。工會(huì)干部要與行政搞好互助合作關(guān)系，讓它感到工會(huì)組織是行政的有力臂膀，工作離不開(kāi)工會(huì)。同時(shí)，又要站在職工群眾利益的立場(chǎng)上，與行政平等協(xié)商，據(jù)理力爭(zhēng)，積極維護(hù)職工利益。利用工會(huì)活動(dòng)的時(shí)機(jī)，邀請(qǐng)行政領(lǐng)導(dǎo)參加，增進(jìn)彼此間的理解和溝通，為工作上的支持與合作打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，工會(huì)組織要緊緊圍繞安全生產(chǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)和組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、發(fā)明創(chuàng)造、小改小革、提合理化建議等活動(dòng)，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)力量。與此同時(shí)，還要通過(guò)多種渠道和方式，把職工群眾的建議和意見(jiàn)反映給行政領(lǐng)導(dǎo)，特別是有關(guān)職工切身利益的重大問(wèn)題與行政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行協(xié)商，尋求解決途徑。

結(jié)論

作為企業(yè)工會(huì)要實(shí)實(shí)在在為職工做好服務(wù)工作，讓職工切身體會(huì)到工會(huì)組織的關(guān)心和溫暖，提高企業(yè)歸屬感，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)制勝的信心，看到企業(yè)發(fā)展的希望，從而以高昂的精神狀態(tài)投入到工作之中。