農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀及對策

苗 慧

農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是指為促進(jìn)農(nóng)村教育質(zhì)量和教育效益，從2003年起開展的以信息技術(shù)為手段，采取教學(xué)光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)、計(jì)算機(jī)教室等三種模式將優(yōu)質(zhì)教育資源傳輸?shù)睫r(nóng)村的教學(xué)方法試點(diǎn)工程。

筆者利用問卷研究法和資料分析法，在2013年4－6月對山西省榆社縣農(nóng)村的幾所中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查，并在已有資料成果的基礎(chǔ)上，對山西省榆社縣的遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用狀況進(jìn)行了研究。目的是了解遠(yuǎn)程教育建設(shè)情況及資源應(yīng)用現(xiàn)狀，結(jié)合筆者自身教學(xué)實(shí)踐，形成了對農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的評價(jià)以及建設(shè)性意見，為農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。

一、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀分析

從調(diào)查結(jié)果分析，遠(yuǎn)程教育開展以來影響遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的因素有:學(xué)生、教師、管理及學(xué)習(xí)資源。

1.學(xué)生層面的問題。雖然農(nóng)村遠(yuǎn)程教育實(shí)施已久，但是因農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)限制，農(nóng)村中小學(xué)校學(xué)生對遠(yuǎn)程教育資源中的信息技術(shù)處于一種啟蒙性認(rèn)識狀態(tài)，大多比較新鮮并且陌生，因此，對遠(yuǎn)程教育資源的應(yīng)用主要集中在探索階段，個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的方法還沒形成，能力有待提高。通過“用網(wǎng)上課時(shí)一般做什么?”的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有13%的學(xué)生選擇用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，其余大部分學(xué)生是在做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事，主要是玩游戲、聊天、甚至是不做任何事情?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以學(xué)生個(gè)體自主學(xué)習(xí)為主的，因此，學(xué)生必須具備運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行自學(xué)的能力和拒絕進(jìn)行無關(guān)學(xué)習(xí)的活動的控制能力。但是，因遠(yuǎn)程教育本身的時(shí)空性決定教師不能像傳統(tǒng)的面授教學(xué)中一樣，進(jìn)行手把手的教學(xué)和監(jiān)督，因此，對于自學(xué)能力差和控制能力低的學(xué)生，學(xué)習(xí)效果反而會很低，久而久之，學(xué)習(xí)情況每況愈下，最終產(chǎn)生厭學(xué)情緒，與遠(yuǎn)程教育提高教學(xué)質(zhì)量的初衷相悖。

2.教師層面的問題。能廣泛應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源的師資力量還很薄弱，遠(yuǎn)不能使用農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的剛性需求。主要問題是師資隊(duì)伍建設(shè)不足、對教師進(jìn)行遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的力量不足。具體表現(xiàn)在:能熟練、靈活應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源的教師嚴(yán)重緊缺，在所調(diào)查的幾所農(nóng)村學(xué)校中，有的學(xué)校的遠(yuǎn)程教育工作全部有信息技術(shù)課程教師負(fù)擔(dān)，其他課程的教師使用遠(yuǎn)程教育資源也僅限于使用幻燈片、PPT等最基本的技術(shù)，完全不能適應(yīng)遠(yuǎn)程教育的需要。甚至，畢業(yè)班從不使用遠(yuǎn)程教育資源，教師認(rèn)為遠(yuǎn)程教育資源只會影響學(xué)生學(xué)習(xí)。事實(shí)上，造成該狀況的原因是，學(xué)校及教師對遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識悖位，認(rèn)為遠(yuǎn)程教育就是叫學(xué)生怎樣用計(jì)算機(jī)，傳統(tǒng)課程教育與遠(yuǎn)程教育結(jié)合難，因此也只能由信息技術(shù)教師負(fù)擔(dān)起遠(yuǎn)程教育的全部工作了，而根本原因是，很多教師沒有參加或很少參加遠(yuǎn)程教育的培訓(xùn)，沒有從根本上認(rèn)識遠(yuǎn)程教育的意義，因此也只感覺到了遠(yuǎn)程教育的難。

3.管理層面的問題。

第一，學(xué)校應(yīng)用遠(yuǎn)程教育的指導(dǎo)思想錯(cuò)位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視缺位。正如教師不重視遠(yuǎn)程教育一樣，部分學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)也不重視遠(yuǎn)程教育，認(rèn)為遠(yuǎn)程教育只是國家對貧困地區(qū)的救助，因此只是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，建立起信息技術(shù)教室，在每個(gè)教師配備遠(yuǎn)程教育設(shè)施，就是完成了遠(yuǎn)程教育。在國家的大力推動下，雖然農(nóng)村中小學(xué)校的遠(yuǎn)程教育硬件設(shè)施條件得到了極大的改善，但沒有把遠(yuǎn)程教育作為一項(xiàng)教育事業(yè)來辦，不認(rèn)為遠(yuǎn)程教育是為促進(jìn)鄉(xiāng)村教育資源公平所開展。

第二，遠(yuǎn)程教育維持經(jīng)費(fèi)不足。遠(yuǎn)程教育工程是一個(gè)動態(tài)的持續(xù)性的教學(xué)手段，涉及到遠(yuǎn)程教育的后臺服務(wù)、資源維護(hù)費(fèi)用等，國家明確要求該項(xiàng)開支由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)為主。對于我所在的榆社縣這樣一個(gè)國家級貧困縣而言，全縣各農(nóng)村中小學(xué)的遠(yuǎn)程教育開支無疑是一筆巨大的費(fèi)用，必然會出現(xiàn)后續(xù)費(fèi)用不能及時(shí)到位或者被挪作他用的問題。因此，必然導(dǎo)致有的學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育資源成為一個(gè)擺設(shè)，遠(yuǎn)程教育成為一個(gè)口號，遠(yuǎn)程教育的發(fā)展必然因資金不足的問題受到大打折扣。

4.學(xué)習(xí)環(huán)境層面存在的問題。

第一，遠(yuǎn)程教育資源質(zhì)量差。雖然，現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)基本設(shè)施建設(shè)有了很大的改觀，但是在遠(yuǎn)程教育資源的配備方面還存在不少問題，資源配備質(zhì)量參差不齊，比如我所教學(xué)的學(xué)校已經(jīng)配備了相對前端的白板設(shè)備，但是，計(jì)算機(jī)卻還主要是在單核、內(nèi)存小、硬盤小的階段。另一方面管理人員責(zé)任缺失，使用資源的教師素質(zhì)低下，導(dǎo)致很多遠(yuǎn)程教育資源遭到人為破壞，不能適應(yīng)遠(yuǎn)程教育的需要。

第二，遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用不到位。資源的應(yīng)用是遠(yuǎn)程教育的必然手段，如果不適用遠(yuǎn)程教育資源，自然也談不上遠(yuǎn)程教育，利用遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教學(xué)資源的公平和促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量也無從談起?，F(xiàn)階段的問題是，許多農(nóng)村中小學(xué)校沒有建立起響應(yīng)的開展遠(yuǎn)程教育的教學(xué)管理措施和制度，因此，導(dǎo)致許多教師對遠(yuǎn)程教育資源的使用完全由著性子來，這堂課可能做了準(zhǔn)備，就用到了遠(yuǎn)程教育，在使用遠(yuǎn)程教育的過程中，如果順利，可能這堂課就完全的用下來了，如果中間出現(xiàn)技術(shù)性問題或者其他因素，導(dǎo)致不能繼續(xù)下去時(shí)，干脆放棄遠(yuǎn)程教育資源的使用，遠(yuǎn)程教育只是教師教學(xué)中可有可無的臨時(shí)輔助手段。

二、提高農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量對策

1.把學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性調(diào)動起來。確保教育教學(xué)的質(zhì)量的因素很多，但是，在遠(yuǎn)程教育時(shí)代，關(guān)鍵是讓學(xué)生形成積極利用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行個(gè)別化主動學(xué)習(xí)的能力，把學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性調(diào)動起來。

我們經(jīng)?？梢杂玫氖侄尉褪情_展競賽式的教學(xué)，從而把學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性最大化的激發(fā)出來。因?yàn)樵谥行W(xué)生這樣一個(gè)年齡段，適當(dāng)用一些競賽類的激勵(lì)手段，學(xué)生是會比在平常情況下更加喜歡學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)，在競賽中，學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的好勝心理，即希望爭取第一的想法，可以促使學(xué)生對學(xué)習(xí)更感興趣，并克服學(xué)習(xí)中的困難。教學(xué)中可用的競賽方式多種多樣，主要是全班競賽、分小組競賽，哪種競賽方式用到遠(yuǎn)程教育課程教學(xué)中會起到更好的效果，我們需要在實(shí)踐中進(jìn)行歸納總結(jié)，關(guān)鍵是給學(xué)生更多的獲勝的機(jī)會，激勵(lì)學(xué)生參與遠(yuǎn)程教育課程教學(xué)的興趣，使學(xué)生喜歡遠(yuǎn)程教育資源，逐漸到依賴遠(yuǎn)程教育資源。在調(diào)動學(xué)生積極性的同時(shí)還可以挖掘教材的潛力，用教材的豐富內(nèi)容去調(diào)動學(xué)生的積極性。事實(shí)可以證明，獲取知識的過程比分?jǐn)?shù)和考試對學(xué)生來說更有吸引力，可以促使學(xué)生產(chǎn)生持久的深刻的努力學(xué)習(xí)的原動力。

2.增強(qiáng)師資力量、提高教師教學(xué)的質(zhì)量。在信息技術(shù)運(yùn)用及遠(yuǎn)程教育與各傳統(tǒng)學(xué)科結(jié)合的領(lǐng)域培養(yǎng)一批優(yōu)秀的教師，是解決農(nóng)村中小學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源不足及遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量不高的問題的最重要的手段。

加大對農(nóng)村中小學(xué)教師現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的培訓(xùn)，提高他們使用遠(yuǎn)程教育資源的能力。積極開展教師全員培訓(xùn)，使農(nóng)村中小學(xué)教師人人會用、能用、愛用遠(yuǎn)程教育設(shè)備。學(xué)校要加大指導(dǎo)教師使用遠(yuǎn)程教育資源之力度，加快教師觀念轉(zhuǎn)變之速度，將遠(yuǎn)程教育工作與校本培訓(xùn)工作緊密結(jié)合。通過培訓(xùn)，可以普遍提高教師使用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行有效教學(xué)，也可以促使教師積極探索遠(yuǎn)程教育資源與課程教學(xué)有機(jī)整合的模式，從而促進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源更加完善。

學(xué)校要鼓勵(lì)甚至是規(guī)定教師使用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行備課，將遠(yuǎn)程教育資源的使用范圍擴(kuò)展到課程教學(xué)之外，促使教師能有效利用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行上課。學(xué)校更要鼓勵(lì)教師的創(chuàng)新精神，可以將遠(yuǎn)程教育資源運(yùn)用情況與評選優(yōu)秀教師、評選模范結(jié)合，調(diào)動教師利用遠(yuǎn)程教育資源的積極性，在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域只要能為我所用，有利用教學(xué)質(zhì)量的提高，就敢于嘗試，敢于探索，從而也促使教師主動地鉆研學(xué)習(xí)、積極應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行課程教學(xué)，使遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢在農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)中真正發(fā)揮出優(yōu)勢。

3.從管理層面加強(qiáng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)作用。

第一，加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在開展農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的過程中，首先是教育局等主管部門的重視。應(yīng)把遠(yuǎn)程教育工作作為當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的先行、發(fā)展素質(zhì)教育的重點(diǎn)工作及富民強(qiáng)縣的基本點(diǎn)來抓，比如在教育部門專門設(shè)立機(jī)構(gòu)管理促進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)成立由校長負(fù)責(zé)的遠(yuǎn)程教育發(fā)展小組，層層負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，部署遠(yuǎn)程教育工作。在這樣一系列舉措的推行下，我所教學(xué)的榆社縣的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作取得了長足的進(jìn)步。

第二，加大對遠(yuǎn)程教育的扶持力度。遠(yuǎn)程教育作為一項(xiàng)利國利民的民生大計(jì)，其作用不是一朝一夕能體現(xiàn)出來的，各級地方政府及相關(guān)管理部門并不能因此就放任甚至放棄對遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，因積極重視起來。一方面端正思想，明確遠(yuǎn)程教育工程是一個(gè)有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟虒W(xué)質(zhì)量提供的重要手段，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃Y源平衡發(fā)展的重要契機(jī)。另一方面主要是資金的扶持，首先做到不拖延、不挪用、不占用遠(yuǎn)程教育發(fā)展資金，將資金使用落實(shí)為責(zé)任制，誰管理誰負(fù)責(zé)。其次做到竭盡所能，為遠(yuǎn)程教育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，保證資金到位。真正使遠(yuǎn)程教育成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越的契機(jī)。

第三，完善遠(yuǎn)程教育資源環(huán)境。首先，完善遠(yuǎn)程教育資源使用制度。真正使遠(yuǎn)程教育成為提高教學(xué)質(zhì)量的手段，就必須使遠(yuǎn)程教育資源的應(yīng)用成為教學(xué)常態(tài)，一方面是制定必要的使用制度，比如嚴(yán)格限定各門課程在教學(xué)過程中使用遠(yuǎn)程教育的下限比例，同時(shí)，規(guī)定使用遠(yuǎn)程教育的手段措施，避免應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源的單一化、簡單化。另一方面更新教師應(yīng)用遠(yuǎn)程教育的觀念，使遠(yuǎn)程教育有益教學(xué)質(zhì)量的觀念深入人心，遠(yuǎn)程教育就像教師講課所用的黑板、教材一樣，成為課程教學(xué)的必備工具。其次，完善對遠(yuǎn)程教育工作管理機(jī)制。做好對遠(yuǎn)程教育工作的管理，從以下三個(gè)方面展開:一是對人員的管理，提高使用和管理遠(yuǎn)程教育資源人員的素質(zhì)和觀念，杜絕隨意處置甚至破壞資源的行為;二是對資源的管理，要專門針對遠(yuǎn)程教育資源建立臺賬和資源使用管理手冊等，建立資源管理責(zé)任制度，確保遠(yuǎn)程教育資源不被損壞、偷盜、閑置，保證資源的高效利用。三是教師歸納總結(jié)教學(xué)中存在的普遍性問題，利用遠(yuǎn)程教育資源擬制有代表性的專題課程，形成專業(yè)水平高、制作精良并且符合農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際的專題資源庫應(yīng)用到課程教學(xué)中。農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的遠(yuǎn)大工程，遠(yuǎn)程教育在教學(xué)中的優(yōu)勢顯而易見，因此其發(fā)展的潛力很大，籍貫在應(yīng)用的過程中難免存在一些問題跟不足，但是我相信在各方面的共同努力下，農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育一定會朝著一個(gè)健康的方向發(fā)展，必將實(shí)現(xiàn)它最初的目標(biāo)和最終的作用。