凌 輝
(北京大學 實驗室與設備管理部,北京 100871)
科技條件平臺是由科技基礎設施、自然科技資源、科技數據和文獻資源、科技成果、網絡科技環(huán)境等物質與信息保障系統以及相關的共享制度和專業(yè)化隊伍組成的,服務于全社會科技創(chuàng)新的數字化、網絡化、智能化的基礎性支撐體系[1-2]。首都科技條件平臺建設是首都區(qū)域創(chuàng)新體系建設中的重要工程,該工程以“整合科技資源,促進開放共享;服務企業(yè)需求,促進社會發(fā)展”為宗旨,通過激活存量,控制增量,促進北京地區(qū)的科技資源面向企業(yè)全面開放,并實現深度的研發(fā)實驗服務[3-5],促成政產學研用的廣泛互動,對于推動首都創(chuàng)新型城市建設意義重大。
北京大學研發(fā)實驗服務基地(簡稱“北大基地”)作為首批入圍首都科技條件平臺的基地之一,依托北京大學雄厚的科研實力與綜合學科優(yōu)勢,充分整合優(yōu)質科技資源,積極建立高效的運行管理模式,并借助專業(yè)服務機構,多角度、全方位地宣傳和推廣,為企業(yè)開展技術創(chuàng)新和產品孵化提供高水平的科技支撐[3,6]。近年來,基地通過內外兼修,各項工作更加標準化、精致化和系統化,并形成了特色鮮明的資源共享服務體系,得到了主管部門和服務企業(yè)的廣泛好評。本文以北大基地為例,闡述北京大學科技條件平臺在自身能力建設與外在宣傳合作方面的經驗做法,并著重探討了科技條件平臺建設的意義,旨在與兄弟單位的廣大同仁進行交流,共同提高。
良好的機制體制是基地科學管理、高效運行的前提和保障。北大基地的建設模式一直受到學校領導的關注與大力支持。北京大學前校長周其鳳院士親自參加了北大基地的簽約和授牌儀式,并多次在有關會議上親切詢問基地項目的實施和進展情況。在北京大學校級公共平臺大會上,北京大學校長王恩哥院士強調學校非常重視對平臺工作的建設和投入,祝賀平臺建設取得的成績,并就平臺的建設、運行和管理提出了具體的建議。
為提高運營效率,北大基地在機制建設中強調頂層設計,重視統籌與協調。首先成立以主管校長為組長的北大基地建設與運營領導小組,負責在北京市科委的指導下,對北大基地建設進行宏觀決策,成員包括實驗室與設備管理部、科技開發(fā)部、專業(yè)實驗室(儀器機組)及科技服務機構相關人員[3]。目前,北大基地在明確各部門職責的基礎上,對各單位進行合理分工,建立起完整、高效運行管理模式和兼顧公平原則與激勵作用的收益分配機制,制定了一系列完備的工作制度和業(yè)務流程,并以書面文件形式下發(fā)全校,增強了制度的權威性,真正促進和保障北大基地建設工作的正常進行。
北大基地現設有6個校級科學儀器公共平臺,為進一步完善平臺規(guī)劃論證、規(guī)范平臺運行機制、明確相關單位責權、加強平臺的建設與管理、保持平臺的可持續(xù)運行與發(fā)展、保障投資效益,北大基地制定了“北京大學校級科學儀器公共平臺建設與管理辦法”,并頒布了“北京大學校級科學儀器公共平臺運行績效考評指標體系”。此舉對于平臺的經驗積累、工作改善、決策參考、責任約束、公眾監(jiān)督等方面具有重要作用。
高校是以學科為基礎建構起來的學術組織,學科建設是高校建設和發(fā)展的核心,是提高學校教學、科研及社會服務能力的基礎,學科建設的水平從根本上反映了學校的教學水平、辦學特色、學術地位和核心競爭力[7]。
北京大學現有國家重點學科90個;在教育部最新公布的學科評估結果中,北京大學共有16個一級學科位列全國第一[8];在國際《基本科學指標》數據庫(ESI)22個學科指標中,北京大學18個學科進入全球1%,均居全國高校之首。這些成就足以說明北京大學基礎科研實力雄厚、學科綜合優(yōu)勢明顯、科技服務覆蓋面廣、受益群體眾多[6]。經過北大基地內部各職能部門和相關院系的緊密合作和協調部署,北大基地科技資源整合更加全面,實現了科學儀器、重點實驗室、科技成果和科技人才的全方位開放,整合并進入首都科技平臺服務目錄的10萬元以上儀器設備和科技條件設施總價值已達16.16億元,1 929臺套[9],各級重點實驗室數量達78家,優(yōu)秀科技人才達319位,國家專利1500余項,構建起全方位、立體的科技支撐體系,可為社會,特別是創(chuàng)新型企業(yè)提供包括技術咨詢、委托測試、數據分析、工藝設計、產品研發(fā)等內容在內的全過程科技服務。
北大基地依托北京大學優(yōu)質科技資源,以分析測試業(yè)務流轉管理系統為支撐,完成具體的分析測試委托,形成服務平臺的核心業(yè)務流,并著重依托校級公共平臺、專業(yè)實驗室和儀器組,發(fā)展壯大已有的四大業(yè)務群,拓寬業(yè)務領域[3]:依托校分析測試中心展開的能源環(huán)保新材業(yè)務群;依托校儀器研發(fā)與創(chuàng)新基金運行展開的科學儀器創(chuàng)新與產業(yè)化業(yè)務群;依托校實驗動物中心展開的生命科學生物醫(yī)藥類業(yè)務群;依托校微納加工中心展開的微加工與信息技術業(yè)務群。另外,北大基地通過授權與補貼促進專業(yè)服務機構面向社會提供普惠性的科研服務,在其完成學校賦予的開展全校大型科學儀器的社會化開放共享任務的同時,通過合理的利益分配機制和采購公益服務的措施,響應國家和北京市的以科技帶動生產力的有關政策號召,重點關注和促成科技成果落地北京,重點提供財政科技支持項目的培育推薦、科技金融融資項目的培育推薦、科技研發(fā)支持服務(測試檢測認證、專家咨詢培訓)、技術轉移服務等。
北京大學“985工程”三期規(guī)劃暨“十二五”規(guī)劃中,明確提出大力建設科技公共服務平臺,積極參與首都科技條件平臺建設,將資源共享工作提到了一個前所未有的高度。根據校領導對平臺建設工作的指示,北京大學研發(fā)實驗服務基地重點對平臺后續(xù)建設和發(fā)展進行了規(guī)劃,并每年投入200萬元用作平臺績效補貼,旨在通過績效考評樹立并不斷強化對公共設施投入進行績效考核的管理理念,逐步建立和完善問責與獎懲機制,促進平臺各項工作的科學化、規(guī)范化與公開化,增進平臺間的相互了解,確保學校投資效益的充分發(fā)揮。
為促進大型科學儀器和優(yōu)質科技資源的共享共用,北京大學還每年專門設立了500萬元大型儀器開放測試基金和維修維護基金,用于支持開放測試服務和設備設施的升級、維護與改造,從目標和效果上看,直接支持了科技平臺建設。此外,北京大學還設立了“科學儀器創(chuàng)制與關鍵技術研發(fā)基金”[10],現已投入近750萬元,旨在整合科研力量,加強科學儀器的自主研制;促進儀器研發(fā)的專利保護和成果轉化;搭建公共技術支撐平臺,服務科研活動。在該基金的支持下,已形成或部分形成了一批具有良好轉化和應用前景的科技成果,成為北大基地的重要戰(zhàn)略儲備,為北大基地的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
北大基地在儀器設備、人才、科技成果方面擁有得天獨厚的優(yōu)勢,為這3類資源整合與運營服務的模式研究奠定了堅實的基礎。研究認為,先進科學儀器、高水平人才與優(yōu)質科技成果是實現社會原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新的三駕馬車,這三類科技資源的緊密聯系與整合統一是建設創(chuàng)新型國家的強大動力。
整體性分析這3類資源不難發(fā)現,以科學儀器為基石、以人才隊伍為核心、以科技成果為目標的科技條件平臺,就是這套三駕馬車。科技平臺通過整合存量科技資源,并適時擴充增量,建立和完善以共享為核心的管理制度,穩(wěn)定和培養(yǎng)技術支撐人員隊伍,為科研活動提供物質和信息基礎條件支撐,為科技發(fā)展與科技成果轉化構建資源和信息共享服務,是科技人力、物力、財力的有機結合體,已經成為國家科技創(chuàng)新的“航空母艦”。可見,科技平臺建設的實質就是科學儀器、優(yōu)秀人才與科技成果的統一[11],目標就是推動科技跨越式發(fā)展,而這又與我國建設創(chuàng)新型國家的思路不謀而合。當前,科技平臺建設的實踐在我國尚處于初級階段,我國要加快建設創(chuàng)新型國家的步伐,理應大力構建不同領域和不同層次的科技平臺。
為進一步擴大北大基地的影響力,促進社會對首都科技條件平臺運行理念與發(fā)展模式的認同,北大基地還有計劃地通過互聯網、知名電視節(jié)目、報刊、雜志等進行多角度全方位地宣傳。比如,在2013年3月兩會期間,北大基地配合北京衛(wèi)視錄制了“楊瀾看兩會”節(jié)目“北京科技體制改革-破冰之旅”專題,集中介紹了首都科技條件平臺及北大基地的作用與運作模式。2013年5月舉行的全國科技周暨北京科技周活動中,北大基地張新祥教授代表北大基地參展實驗室向國務院副總理劉延東、科技部部長萬鋼、北京市市委書記郭金龍等領導介紹了各參展項目,得到了包括《科技日報》和科技部網站在內的諸多媒體的廣泛報道[12]。2013年度,北大基地在各類雜志上發(fā)表文章10余篇,各類媒體宣傳報道北大基地28次,有效提升了北大基地和首都科技平臺的輻射面和影響力。
首都科技條件平臺已經建立了以研發(fā)實驗服務基地、領域中心、區(qū)縣工作站為主體的“小核心、大網絡”的工作體系和科技資源開放服務體系,形成了科技資源整合促進產學研用協同創(chuàng)新的新模式[4]。領域中心和工作站是首都地區(qū)產業(yè)發(fā)展與合作的樞紐,在這里匯集了大量的企業(yè)需求和技術革新的需要,是北大基地掌握資料、對接企業(yè)需求與研發(fā)力量的有效途徑[3]。
北大基地從建設之日起就十分重視與領域中心和工作站的合作,期望通過及時、有效的信息溝通實現雙方的共贏。目前,北大基地與首都科技平臺各兄弟單位建立起密切的伙伴關系,有利于提高基地的專業(yè)服務與運營能力,加速科技成果轉化,推動成果落地北京。比如,2013年5月北大基地參加了首都科技平臺技術交易中心組織的企業(yè)專場對接會。6月,參加了首都科技條件平臺順義工作站發(fā)起的專場對接活動,近距離接觸企業(yè),宣講北大基地的服務內容和流程,促進基地業(yè)務發(fā)展。10月,首都科技條件平臺西城區(qū)工作站與北大基地對接交流會在北京大學英杰交流中心舉行,多位專家學者和西城區(qū)10余家生物醫(yī)藥企業(yè)代表參加了會議,會議在如何開展研發(fā)合作、聯合培養(yǎng)技術人員等諸多方面形成了共識,取得圓滿成功。
首都科技條件平臺以高校的科技資源為支撐,以專業(yè)服務機構的專業(yè)化運營為紐帶,一手牽高校資源,一手牽企業(yè)需求,巧妙地將曾經錯位的2個部分對接起來,實現了供需雙方的雙贏[3]。實驗室是高??萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分,是組織開展高水平應用研究和基礎研究、聚集和培養(yǎng)高水平人才、開展科技交流的重要基地,是溝通科研成果向產業(yè)轉化的重要通道。北大基地向全社會開放的各級重點實驗室數量達78家,包括各類國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、教育部重點實驗室、北京市重點實驗室等。
北大基地的科技服務機構作為學校科技資源的社會化運營主體,通過具體的商業(yè)活動找尋社會研發(fā)實驗需求與高校優(yōu)勢科技資源進行良性互動,積極開展“百家重點實驗室進千家企業(yè)”活動,并以此為工作抓手積極促進基地開放實驗室走進企業(yè)、服務企業(yè),力爭通過建立聯合實驗室等方式建立長效合作機制,提升條件平臺挖掘企業(yè)創(chuàng)新需求的能力,促進雙方開展科技成果轉化項目合作,為企業(yè)提供更高層次的服務。2013年度北大基地服務企業(yè)總量453家,全面覆蓋了生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、能源環(huán)保、裝備制造、工業(yè)設計、現代農業(yè)七大領域的企業(yè),服務合同金額超過5 000萬元。
北大基地通過參加各類專業(yè)會議或大型展覽,了解把握各領域發(fā)展新動態(tài)的同時,積極向外推廣基地的服務模式,讓更多的企業(yè)更進一步了解首都科技條件平臺,促進廣大企業(yè)積極地與基地合作交流,踐行“平臺走出去戰(zhàn)略”,為今后的工作奠定良好的基礎。比如,2013年4月,北大基地邀請北京大學生物動態(tài)光學成像中心研究人員參加了“2013中國科學儀器發(fā)展年會”,并在“儀器研發(fā)及核心部件論壇”上做了“高通量基因測序儀”的主題報告。5月,北大基地參加了第十六屆北京科博會“國產檢測儀器設備驗證與綜合評價技術服務推介會”,并作了“北京大學科學儀器創(chuàng)新基金運行現狀與成果轉化”的報告。10月,在第十五屆北京分析測試學術報告會暨展覽會分析儀器應用技術報告會上,北大基地學者作了“微流控技術與快速檢測”主題報告。這些工作不僅展示了北大基地的風采,也迅速拉近了北大基地與社會和企業(yè)的距離,為北大基地“走出去戰(zhàn)略”奠定了扎實的基礎。
首都科技條件平臺促進資源共享、推動科技成果轉化為現實生產力的宗旨與北京大學以“人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務”為己任的理念不謀而合。5年多來,在各級領導的關懷和指導下,北大基地邊摸索,邊實踐,初步建成了具有鮮明北京大學特色的企業(yè)研發(fā)服務平臺,在促進企業(yè)發(fā)展、繁榮首都經濟中發(fā)揮了重要作用,受到了相關企業(yè)、院所高校、平臺兄弟單位及領導部門的充分肯定與好評。在下階段的發(fā)展與建設中,北大基地繼續(xù)練好內功,增強自身能力建設,同時注重外在宣傳與合作,以良好的形象樹立服務品牌,進一步做到“內外兼修”,打造高水平的科技條件服務平臺,推動校企合作,促進成果轉化,助力國家和首都科技創(chuàng)新與經濟建設。
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