群眾路線是黨的生命線和根本工作路線

柳國慶

(紹興文理學(xué)院 醫(yī)學(xué)院，浙江 紹興312000)

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線

柳國慶

(紹興文理學(xué)院 醫(yī)學(xué)院，浙江 紹興312000)

群眾路線是中國共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義關(guān)于“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的基本原理，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展起來的“黨的生命線和根本工作路線”。90多年來，中國共產(chǎn)黨踐行群眾路線,積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)前深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。

群眾路線；生命線；根本工作路線

黨的十八大通過的《黨章》指出，黨的群眾路線是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”[1]71-72。群眾路線是中國共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義關(guān)于“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的基本原理，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展起來的，被歷史證明是正確的“黨的生命線和根本工作路線”[2]?；仡?0多年來黨的群眾路線形成發(fā)展的基本歷程，揭示其科學(xué)內(nèi)涵和歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)前深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)具有十分重要的意義。

(一)

1922年黨的二大召開時(shí)，幼年的共產(chǎn)黨人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到：“既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’，要組成一個(gè)大的‘群眾黨’”[3]162。1925年通過的《中共中央擴(kuò)大執(zhí)委會(huì)決議案》進(jìn)一步指出：“中國革命運(yùn)動(dòng)的將來命運(yùn)，全看中國共產(chǎn)黨會(huì)不會(huì)組織群眾，引導(dǎo)群眾?！盵4]4061928年11月，李立三在與江浙地區(qū)黨的負(fù)責(zé)同志談話時(shí)，首先使用了“群眾路線”這個(gè)概念。1929年9月，周恩來主持起草的“九月來信”專節(jié)論述了紅軍與群眾的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)紅四軍的工作方法一定“要經(jīng)過群眾路線，不要由紅軍單獨(dú)去干”[5]36。這一時(shí)期，黨的群眾路線思想開始萌芽。

在中央蘇區(qū)局部執(zhí)政時(shí)期，由于面臨著如何處理黨和人民群眾的關(guān)系問題，黨的群眾路線思想初步形成。首先，在思想上認(rèn)識(shí)到人民群眾蘊(yùn)涵的巨大力量。當(dāng)國民黨100萬大軍對(duì)蘇區(qū)發(fā)動(dòng)第五次“圍剿”時(shí)，毛澤東科學(xué)預(yù)言：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的?！盵6]139其次，在實(shí)踐上注重解決群眾的實(shí)際問題，從而密切了黨群關(guān)系。毛澤東認(rèn)為，一切群眾生活上的問題，“都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的?！盵7]138再次，在作風(fēng)建設(shè)上旗幟鮮明地反對(duì)官僚主義和命令主義。毛澤東尖銳指出，官僚主義“破壞蘇維埃與群眾的關(guān)系，對(duì)于蘇維埃勝利和發(fā)展，有莫大危害”，號(hào)召把“這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去”。在毛澤東等人的倡導(dǎo)和實(shí)踐下，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活成為中央蘇區(qū)的主旋律，群眾由衷地稱贊說：“共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了。”中央蘇區(qū)也成為中國共產(chǎn)黨踐行群眾路線的典范。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨的群眾路線思想進(jìn)一步發(fā)展并達(dá)到成熟。1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中，首次闡述了群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見)，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論?！盵7]899這是我們黨從馬克思主義認(rèn)識(shí)論高度對(duì)群眾路線作為工作方法的最早總結(jié)和概括。1945年4月，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告進(jìn)一步指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！盵7]1094-1095劉少奇在《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中把群眾路線提高到黨的路線的高度：“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線?！盵8]342劉少奇還把毛澤東群眾路線的思想作了概括，即“一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，就是我們的群眾觀點(diǎn)”[8]354。所有這些，標(biāo)志著黨的群眾路線思想已經(jīng)達(dá)到了成熟。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，黨的群眾路線得到成功實(shí)踐并繼續(xù)發(fā)展。中國共產(chǎn)黨依靠人民群眾的大力支持，最終贏得了新民主主義革命的偉大勝利。1949年5月，當(dāng)民主人士柳亞子先生問及中共迅速打敗蔣介石有什么妙計(jì)時(shí)，毛澤東自豪地宣稱：“人民的支持是最大的妙計(jì)?！盵9]494據(jù)統(tǒng)計(jì)，三大戰(zhàn)役共動(dòng)員民工880余萬人次，人民群眾出動(dòng)大小車輛141萬輛，擔(dān)架36萬副，牛羊豬等260萬頭，糧食4.25億公斤。僅淮海戰(zhàn)役就動(dòng)員民工220萬人，大小車輛40萬輛。一個(gè)叫朱家宅子的小村，1947年2月15日這一天，120戶人家攤了1850斤煎餅、烙了1200斤白面餅、磨了1800斤面粉，籌集了6000斤柴草，用小推車送給部隊(duì)。華東野戰(zhàn)軍司令員陳毅曾深情地說：“淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用小車推出來的?！盵10]794當(dāng)年曾流行于太行山區(qū)和冀中平原被老百姓廣泛傳唱的一首支前民謠：“最后一碗米送去做軍糧，最后一尺布送去做軍衣，最后一床老棉被蓋在擔(dān)架上，最后一位親骨肉送他上戰(zhàn)場?！本褪菍?duì)當(dāng)時(shí)黨和人民群眾這種血脈關(guān)系最生動(dòng)的詮釋。反觀國民黨，由于其政治的腐敗和對(duì)老百姓的殘酷統(tǒng)治而日益喪失民心，最后遭到人民群眾的唾棄。在山東戰(zhàn)場，一些國民黨將領(lǐng)因?yàn)槔习傩諡榻夥跑娡L(fēng)報(bào)信而氣急敗壞，有人提到老百姓就咬牙切齒[11]359。在逃離大陸前，蔣介石也不得不承認(rèn)國民黨失敗的原因之一是“為政20年對(duì)于社會(huì)改造與民眾福利著手太少，而黨政軍教育人員，更未注意三民主義之實(shí)行”[11]382。

總之，黨在民主革命時(shí)期的歷史證明，群眾路線是中國共產(chǎn)黨克敵制勝的重要法寶，是黨從小到大、由弱到強(qiáng)發(fā)展壯大的根源所在，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。

(二)

在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，“執(zhí)政黨的地位容易使我們脫離群眾”，如何貫徹群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對(duì)中國共產(chǎn)黨的一大考驗(yàn)①[12]。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民的主體地位，實(shí)行人民當(dāng)家做主，政通人和，萬象更新，黨的群眾路線得到廣泛認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。著名畫家徐悲鴻曾致信好友陳西瀅：“弟素不喜政治，惟覺此時(shí)之政治，事事為人民著想，與以前及各民主國不同。一切問題盡量協(xié)商，至人人同意為止。故開會(huì)時(shí)決無爭執(zhí)，營私舞弊之事絕跡。弟想今后五年必能使中國改觀，入富強(qiáng)康樂之途。”[12]22建國初期，黨的群眾路線也有了進(jìn)一步發(fā)展。一是提出黨群關(guān)系決定社會(huì)主義事業(yè)的成敗?！叭绻h群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固?！盵13]547二是提出了區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾和正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想；三是提出了用制度來保證群眾路線的貫徹實(shí)施，堅(jiān)持民主集中制的原則和領(lǐng)導(dǎo)方法；四是提出堅(jiān)決反對(duì)各種形式的官僚主義；等等。遺憾的是，1957年夏季以后，由于黨在指導(dǎo)思想上“左”的錯(cuò)誤的發(fā)展和黨內(nèi)民主集中制逐漸遭到破壞，毛澤東同志和黨中央逐漸背離了一貫倡導(dǎo)的群眾路線的正確思想，片面地把群眾運(yùn)動(dòng)當(dāng)作貫徹群眾路線的唯一形式，把“大搞群眾運(yùn)動(dòng)”作為開展各項(xiàng)工作的基本方法，“文化大革命”時(shí)期更是到了登峰造極的程度，嚴(yán)重?fù)p害了黨和人民的事業(yè)?！蛾P(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：毛澤東“逐漸驕傲起來，逐漸脫離實(shí)際和脫離群眾，主觀主義和個(gè)人專斷作風(fēng)日益嚴(yán)重，日益凌駕于黨中央之上，使黨和國家政治生活中的集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制不斷受到削弱以至破壞”[14]63。這個(gè)教訓(xùn)實(shí)在太深刻了！

十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，恢復(fù)和發(fā)展了黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)。1977年7月鄧小平指出：“毛澤東同志倡導(dǎo)的作風(fēng)，群眾路線和實(shí)事求是是最根本的東西?！?980年12月，他再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持群眾路線的極端重要性：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。”[15]368黨的十一屆六中全會(huì)通過了由鄧小平主持起草的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，首次提出了關(guān)于群眾路線的權(quán)威和規(guī)范的表述：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”[14]74。而且把群眾路線作為毛澤東思想的活的靈魂的一個(gè)基本方面，突顯了群眾路線在黨的指導(dǎo)思想中的重要地位。一九八九年春夏之交的政治風(fēng)波以后，7月28日，中共中央、國務(wù)院決定，近期在懲治腐敗和帶頭廉潔奉公、艱苦奮斗方面做七件事，包括進(jìn)一步清理整頓公司、堅(jiān)決制止高干子女經(jīng)商、取消對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志少量食品的“特供”、禁止進(jìn)口小轎車、嚴(yán)格禁止請(qǐng)客送禮、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部出國等[16]555-557。1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，決定在黨內(nèi)普遍深入地開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的再教育，要求黨員干部牢固樹立“人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)”。

以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，豐富和發(fā)展了群眾路線的理論和實(shí)踐。在經(jīng)歷了國際上的蘇聯(lián)解體東歐劇變和國內(nèi)的政治風(fēng)波以后，如何踐行群眾路線，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心？成為擺在中國共產(chǎn)黨人面前的重大課題。在理論上，江澤民同志提出了“三個(gè)代表”重要思想，豐富了黨的群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵：“因?yàn)槲覀凕h是代表最廣大人民群眾根本利益的，所以全黨同志的一切工作都是全心全意為人民服務(wù)的，都是為了實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好人民的利益，任何脫離群眾、任何違反群眾意愿和危害群眾利益的行為，都是不允許的”[17]1140；在實(shí)踐上，從1998年底開始，中央決定在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和70萬領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，有力地促進(jìn)了黨內(nèi)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，密切了黨群關(guān)系。同時(shí)，第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)群眾路線理論有了新的發(fā)展。一是從講政治的高度強(qiáng)調(diào)了黨的群眾路線的重要性。“什么叫政治？從根本上講，政治問題主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題、同人民群眾的關(guān)系問題?！盵18]638二是提出了人民是一切工作價(jià)值的最高裁決者?！叭嗣?，只有人民，才是我們工作價(jià)值的最高裁決者?！盵18]638三是以黨的作風(fēng)建設(shè)為抓手貫徹群眾路線?！白h的作風(fēng)建設(shè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要?dú)w結(jié)到始終代表最廣大人民的根本利益上來，歸結(jié)到立黨為公、執(zhí)政為民上來，歸結(jié)到關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)上來?！盵18]645

新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為核心的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性等教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，豐富了群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵：“我們提出以人為本的根本含義，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[19]107。胡錦濤指出，“人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地?！盵20]370他要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事?！叭罕娎鏌o小事。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！盵21]79以胡錦濤為核心的黨中央還領(lǐng)導(dǎo)開展了一系列黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員和干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群關(guān)系和干群關(guān)系進(jìn)一步密切，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個(gè)主題，認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)黨的作風(fēng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

黨的十八大后，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，弘揚(yáng)群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在新的歷史條件下豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。一是更加堅(jiān)持人民的主體地位?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉?！倍歉訌?qiáng)調(diào)以人為本，實(shí)現(xiàn)人民的美好生活?！拔覀兊娜嗣駸釔凵?，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！比歉訌?qiáng)調(diào)密切黨群關(guān)系的重要性?！案刹啃南等罕姟⒙耦^苦干，群眾就會(huì)贊許你、擁護(hù)你、追隨你；干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸，群眾就會(huì)痛恨你、反對(duì)你、疏遠(yuǎn)你。”[22]133四是提出了實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重大戰(zhàn)略思想。中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國夢是民族的夢，也是人民的夢，每個(gè)中國人“共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”[22]138-139。五是更加注重群眾路線的教育和實(shí)踐。中央制定出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，并在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的歷史證明，執(zhí)政黨的地位滋長了黨脫離群眾的危險(xiǎn)，群眾路線依然是中國共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線，什么時(shí)候群眾路線貫徹執(zhí)行得好，黨群關(guān)系就密切，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候群眾路線貫徹不好，黨群關(guān)系扭曲，我們的事業(yè)就會(huì)遭受挫折和停滯，甚至出現(xiàn)暫時(shí)的失敗。

(三)

90多年來，中國共產(chǎn)黨踐行群眾路線經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)?？茖W(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)前正在深入開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)具有重要意義。

第一，一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)，是踐行黨的群眾路線的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)，是踐行黨的群眾路線的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這既體現(xiàn)了馬克思主義的價(jià)值觀，也是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。馬克思主義價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)人民利益高于一切，全心全意為人民服務(wù)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》明確指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！币虼?，一切為了群眾，正是馬克思主義價(jià)值觀的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的工人階級(jí)政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。這就決定了黨必須始終堅(jiān)持“一切為了群眾”，殫精竭慮地實(shí)現(xiàn)人民的利益。這也是黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的先進(jìn)性所在。

一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)，始終貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的全過程。民主革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨把“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨，以此號(hào)召和動(dòng)員全國人民為建立新中國而奮斗。美國駐華大使司徒雷登曾這樣評(píng)價(jià)共產(chǎn)黨：“整個(gè)來講，不論是對(duì)中國民眾(特別是農(nóng)民)，或者是對(duì)國內(nèi)國外的觀察家，共產(chǎn)黨都能給他們這樣一件印象：它是全心全意致力于人民事業(yè)的?！盵23]新中國成立后，中國共產(chǎn)黨把“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨貫徹到治國理政的方方面面，得到了人民群眾的衷心愛戴。1957年3月，毛澤東批評(píng)一部分同志“全心全意為人民服務(wù)的精神少了”，強(qiáng)調(diào)指出共產(chǎn)黨“就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)”[24]285。改革開放以來，我們黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，強(qiáng)調(diào)黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為人民謀利益。正如鄧小平所指出，“中國共產(chǎn)黨員的含意或任務(wù)，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩。”[25]257江澤民也指出，我們黨所以有力量，“就是因?yàn)槲覀兪冀K緊緊依靠人民群眾，始終誠心誠意為人民謀利益?！薄拔覀兊囊磺泄ぷ?，都必須以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”[26]305-306在新的歷史時(shí)期，習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào)：“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志?！盵27]

歷史證明，只有堅(jiān)持一切為了群眾，全心全意為人民服務(wù)，我們黨才能始終得到群眾的支持和擁護(hù)，永遠(yuǎn)保持蓬勃生機(jī)和活力，才能不斷發(fā)展壯大。

第二，堅(jiān)定地相信群眾和依靠群眾，是踐行黨的群眾路線深厚的階級(jí)基礎(chǔ)和不竭的力量源泉。

“群眾路線本質(zhì)上體現(xiàn)的是馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本原理?！盵27]馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，也是社會(huì)變革的決定力量。毛澤東同志指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”這就決定了我們必須堅(jiān)定地相信群眾、依靠群眾，只有這樣，中國共產(chǎn)黨才擁有深厚的階級(jí)基礎(chǔ)和不竭的力量源泉。

民主革命時(shí)期，面臨著敵強(qiáng)我弱的險(xiǎn)惡環(huán)境，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定地相信群眾和依靠群眾，才得以生存和發(fā)展，并順利完成民主革命反帝反封建的任務(wù)。在黨的七大上，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)該使每一個(gè)同志懂得，只要我們依靠人民，堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也壓不倒我們，而只能被我們所壓倒?！?949年6月，毛澤東告誡方志純：“幾十年來，我們能在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，就是因?yàn)橛腥嗣袢罕姷闹С?，緊密地依靠了人民群眾。這個(gè)老傳統(tǒng)不能忘，進(jìn)城以后我們要保持共產(chǎn)黨人的光榮本色，不許講享樂，不許搞腐化，不許以功臣自居，時(shí)時(shí)警惕資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的襲擊，千萬千萬不要脫離群眾！”[28]323在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的新時(shí)期，相信群眾、依靠群眾依然是中國共產(chǎn)黨人攻堅(jiān)克難，奪取中國特色社會(huì)主義勝利的重要法寶。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨脫離群眾的危險(xiǎn)，比以前大大地增加了，而脫離群眾對(duì)于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，“如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄”[15]368。在新世紀(jì)新階段，胡錦濤指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石?！盵20]369十八大以后，習(xí)近平向全黨發(fā)出了莊嚴(yán)的宣告：人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉，是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者?！叭绻栽偢呙?、脫離人民，或者凌駕于人民之上，就必將被人民所拋棄?！盵27]

歷史證明，只有充分地相信群眾，緊緊地依靠群眾，我們黨才能獲得深厚的階級(jí)基礎(chǔ)和不竭的發(fā)展動(dòng)力，才能克服前進(jìn)道路上的一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻，不斷從勝利走向新的勝利。

第三，密切聯(lián)系群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是踐行黨的群眾路線的核心和靈魂。

如何認(rèn)識(shí)和處理黨群關(guān)系，能否始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系革命、建設(shè)和改革事業(yè)的成敗。對(duì)于黨和人民群眾的密切關(guān)系，毛澤東曾有許多比喻，如土地和種子的關(guān)系、魚水關(guān)系、先生和學(xué)生的關(guān)系、大地與安泰的關(guān)系，等等，強(qiáng)調(diào)的都是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性。1929年，毛澤東第一次來到興國時(shí)就告誡大家：“共產(chǎn)黨員要像和尚念阿彌陀佛那樣，時(shí)刻叨念爭取群眾，密切聯(lián)系群眾，一刻也不能脫離群眾?！盵29]991948年，劉少奇對(duì)華北記者團(tuán)談話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“如果和群眾聯(lián)系不好，就要發(fā)生危險(xiǎn)，就會(huì)像安泰一樣被人扼死。共產(chǎn)黨也會(huì)被人扼死的哩！”[8]397改革開放時(shí)期，鄧小平強(qiáng)調(diào)要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)?！盀槭裁催^去很困難的局面我們都能渡過？根本問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?！苯瓭擅褚仓赋觯骸笆冀K保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷取得事業(yè)成功的根本保證?！盵30]1901胡錦濤則強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護(hù)，就會(huì)失去生命力，更談不上先進(jìn)性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶?！盵31]535十八大以后在全黨深入開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是以為民務(wù)實(shí)清廉為目標(biāo)，不斷贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！包h只有始終與人民心連心，同呼吸，共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石?！?/p>

歷史證明，只有密切聯(lián)系群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨才能永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性和純潔性，始終成為中國特色社會(huì)主義堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

第四，從群眾中來，到群眾中去，是踐行黨的群眾路線的根本途徑和有效方法。

“從群眾中來，到群眾中去”作為一種領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是實(shí)現(xiàn)“一切為了群眾、一切依靠群眾”的思想基礎(chǔ)和制度保障，是貫徹黨的群眾路線的根本途徑和有效方法。1956年9月，鄧小平就指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取“從群眾中來，到群眾中去”的方法?！叭绻粡恼J(rèn)識(shí)方法上解決黨的主張必須是‘從群眾中來，到群眾中去’的問題，那末，黨同人民群眾的關(guān)系問題仍然不能真正解決?！盵25]2181957年以后，毛澤東錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動(dòng)和“文化大革命”，主觀上不能不說是為了人民、依靠人民的②[33]，而且事實(shí)上廣大群眾也被充分發(fā)動(dòng)起來了，但由于從根本上背離了“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，結(jié)果給黨和國家的事業(yè)造成了巨大的災(zāi)難，這個(gè)教訓(xùn)是多么深刻??！

“從群眾中來，到群眾中去”之所以是貫徹群眾路線根本途徑和有效方法，是因?yàn)檎_的認(rèn)識(shí)只能來源于群眾的實(shí)踐，正確的決策只有變成群眾的自覺行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)，從而產(chǎn)生認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大動(dòng)力。毛澤東同志認(rèn)為：“從群眾中集中起來，又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法?！彼种赋觯骸罢_的策略只能從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中產(chǎn)生，只能來源于調(diào)查研究。”[34]261“絕對(duì)禁止黨委少數(shù)人不作調(diào)查，不同群眾商量，關(guān)在房子里，作出害死人的主觀主義的所謂政策?！盵32]272改革開放新時(shí)期，從包產(chǎn)到戶到設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，從經(jīng)濟(jì)體制改革到政治體制改革，許多經(jīng)驗(yàn)都是群眾創(chuàng)造的，都是群眾的智慧，黨中央加以肯定并集中起來加以推廣，充分體現(xiàn)了“從群眾中來，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)原則。鄧小平說：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來的，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”[33]382當(dāng)前，我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)許多新情況新任務(wù)新問題，只有堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，才能保證我們黨的路線方針政策和全部工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和利益，才能最大限度調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，也才能讓人民群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，從而匯聚成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。

注釋：

①[美]巴巴拉·塔奇曼著的《史迪威與美國在華經(jīng)驗(yàn)》寫到：幾位記者從延安回來，向蔣夫人贊揚(yáng)共產(chǎn)黨人廉潔奉公、富于理想和獻(xiàn)身精神。宋美齡感觸良深，說了一句意味深長的話：“如果你們講的有關(guān)他們的話是真的，那我只能說，他們還沒有嘗到權(quán)力的真正滋味?！?商務(wù)印書館1985年版)宋美齡這話的意思是指共產(chǎn)黨還未真正經(jīng)受過執(zhí)政的考驗(yàn)。

②毛澤東發(fā)動(dòng)“文化大革命”時(shí)曾對(duì)護(hù)士長吳旭君說：“我沒有私心，我想到中國的老百姓受苦受難，他們是想走社會(huì)主義道路的。所以我依靠群眾，不能讓他們再走回頭路?！币姟睹珴蓶|傳》(1949-1976)(下)，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第1390頁。

[1]中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)文件匯編[M].北京：人民出版社，2012.

[2]習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會(huì)上的講話[J].黨的文獻(xiàn)，2014(1):7.

[3]建黨以來重要文獻(xiàn)選編(1921-1949):第一冊[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2011.

[4]中共中央文件選集(1921-1925)[M].北京：中共中央黨校出版社,1982.

[5]周恩來選集:上卷[M].北京：人民出版社,1984.

[6]毛澤東選集:第1卷[M].北京：人民出版社,1991.

[7]毛澤東選集:第3卷[M].北京：人民出版社,1991.

[8]劉少奇選集:上卷[M].北京：人民出版社,1985.

[9]毛澤東年譜(1893-1949):下卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2002.

[10]中國共產(chǎn)黨歷史:第一卷(1921-1949)：下冊[M].北京：中共黨史出版社,2002.

[11]高華.革命年代[M].廣州：廣東人民出版社,2010.

[12]毛澤東傳(1949-1976)：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2003.

[13]建國以來毛澤東文稿:第6冊[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,1992.

[14]關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議[M].北京：中共黨史出版社,2010.

[15]鄧小平文選:第2卷[M].北京：人民出版社,1994.

[16]十三大以來重要文獻(xiàn)：中[M].北京：人民出版社,1991.

[17]十五大以來重要文獻(xiàn)選編：中[M].北京：人民出版社,2001.

[18]江澤民論有中國特色社會(huì)主義(專題摘編)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2002.

[19]十七大以來重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2009.

[20]十六大以來重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2004.

[21]胡錦濤：論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2013.

[22]論群眾路線——重要論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2013.

[23]劉寶東.為什么能建立新中國[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2011-04-11(3).

[24]毛澤東文集:第7卷[M].北京：人民出版社,1999.

[25]鄧小平文選:第1卷[M].北京：人民出版社,1994.

[26]論黨的建設(shè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2001.

[27]習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2013-12-27.

[28]緬懷毛澤東：下[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,1993.

[29]井岡山革命根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)斗爭[M].南昌：江西人民出版社，1978.

[30]十五大以來重要文獻(xiàn)選編：下[M].北京：人民出版社,2003.

[31]十六大以來重要文獻(xiàn)選編：下[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[32]毛澤東文集:第8卷[M].北京：人民出版社，1999.

[33]鄧小平文選:第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

Mass Line: the Lifeline of the Party and the Basic Line of Work

Liu Guoqing

(Medical School, Shaoxing University, Shaoxing, Zhejiang 312300)

Mass line is “the lifeline of the Party and the basic line of work” created and developed in the long-term practice of revolution, construction and reform by the Chinese Communist Party on the ground of the basic principle of the Marx doctrine that “the masses are the creator of history”. Over the past 90 years, the Chinese Communist Party have practiced the mass line and accumulated valuable historical experience, hence of vital significance to the further development of the Party’s mass line education and practice.

mass line; lifeline; basic line of work

2014-08-01

浙江省社聯(lián)重點(diǎn)課題“改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期的關(guān)系研究”(2014Z026)階段性成果。

柳國慶(1967-)，男，浙江紹興人，紹興文理學(xué)院醫(yī)學(xué)院教授，博士。

D252

A

1008-293X(2014)05-0035-07

(責(zé)任編輯林東明)