縣級(jí)年鑒的體例缺陷及彌補(bǔ)方法（二）

許家康

縣級(jí)年鑒的體例缺陷及彌補(bǔ)方法（二）

許家康

任何工具書都按一定的規(guī)矩編纂而成，這些規(guī)矩的總和，就是工具書的體例。年鑒體例也是年鑒編纂規(guī)矩的總和，它來自于年鑒編纂實(shí)踐，又對(duì)年鑒的編纂實(shí)踐有反作用。一般說，體例是形式，由其所表達(dá)的內(nèi)容來決定；但它一旦形成，又在一定條件下對(duì)年鑒的內(nèi)容選擇、安排和表達(dá)有決定性的影響。因此，探討年鑒的體例缺陷，找出彌補(bǔ)這些缺陷的方法，對(duì)于提高年鑒編纂出版質(zhì)量具有十分重要的意義。

縣級(jí) 年鑒 體例 方法

二、在選題選材體例方面

常見的體例缺陷也有如下三點(diǎn)：

（一）穩(wěn)定性選題偏多，動(dòng)態(tài)性選題偏少

一般年鑒條目依其是否穩(wěn)定設(shè)置，可以分為穩(wěn)定性條目和動(dòng)態(tài)性條目?jī)纱箢?。穩(wěn)定性條目一般年年設(shè)立，條頭不變，具有欄目化、常設(shè)化的特點(diǎn)。例如，人民法院的“刑事審判”“經(jīng)濟(jì)審判”“民事審判”“行政審判”“執(zhí)行工作”，司法行政機(jī)關(guān)的“勞改勞教”“社區(qū)矯正”“律師事務(wù)”“公證事務(wù)”“法律援助”“普法和法制宣傳”，工商行政管理部門的“企業(yè)登記”“市場(chǎng)管理”“商標(biāo)管理”“廣告管理”“合同管理”，價(jià)格管理部門的“價(jià)格調(diào)控”“價(jià)格改革”“價(jià)格監(jiān)管”“價(jià)格服務(wù)”，糧食種植業(yè)的“稻谷生產(chǎn)”“玉米生產(chǎn)”“紅薯生產(chǎn)”“大豆生產(chǎn)”，等等。動(dòng)態(tài)性條目從條頭到內(nèi)容都是新的，反映年度的新發(fā)展、新變化和新特點(diǎn)。例如不少地方、部門和行業(yè)的作者依據(jù)年度新情況，并從實(shí)際出發(fā)設(shè)立的許多新條目：“新一輪政府機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)”“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋”“丹霞山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)”“十二五規(guī)劃開局良好”，等等。這類條目的特點(diǎn)是年度性特強(qiáng)，新鮮活潑，很能吸引讀者的眼球。

年鑒逐年編纂連續(xù)出版，內(nèi)容資料既有新穎性又有連續(xù)性，這是年鑒的一大特點(diǎn)。為了體現(xiàn)內(nèi)容資料的連續(xù)性，年鑒應(yīng)當(dāng)有一批相對(duì)穩(wěn)定的條目，例如各個(gè)領(lǐng)域的綜述條目，各部門、行業(yè)的概況條目，以及反映某些經(jīng)常性專項(xiàng)管理、專項(xiàng)業(yè)務(wù)基本情況的條目，等等。這類條目在通常情況下穩(wěn)定設(shè)置，內(nèi)容逐年大部更新或全部更新。這是年鑒內(nèi)容連續(xù)性的基礎(chǔ)。問題是過猶不及。穩(wěn)定性條目數(shù)量過多，所占比例過大，會(huì)損害年鑒的新穎性。合理的度和基本的要求是：條目選題應(yīng)大部更新。一般要求穩(wěn)定性條目所占比例不超過條目總數(shù)的40%，非穩(wěn)定性條目即年度動(dòng)態(tài)性條目占條目總數(shù)的60%以上，最好能達(dá)到2/3以上。就一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)或單位來講，總要有幾個(gè)選題是新的，不能年年設(shè)立的條目都一個(gè)樣。這是年鑒常編常新的需要。

年鑒之所以要逐年編纂連續(xù)出版，無非是要跟蹤反映年度的新情況和新資料。新穎性是年鑒內(nèi)容質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是條目選題的第一要求。年鑒常編常新，首先要內(nèi)容新；而內(nèi)容新，首先要選題新。只有數(shù)量較多的動(dòng)態(tài)性選題在年鑒中逐年推陳出新，才能有效地實(shí)現(xiàn)年鑒的常編常新。

國內(nèi)不少地方年鑒都高度重視條目選題的新穎性、動(dòng)態(tài)性。例如《南京年鑒》《上海年鑒》等，每年條目選題更新的比例都達(dá)到80%～90%，條目選題的動(dòng)態(tài)性特強(qiáng)，內(nèi)容資料的新穎性十分突出。當(dāng)然，也有不少地方年鑒對(duì)條目選題的新穎性、動(dòng)態(tài)性不夠重視，任由欄目化的條目選題隨意安排，每年條目選題更新的比例達(dá)不到60%，有的縣級(jí)年鑒甚至只有30%～40%。盡管其中不少穩(wěn)定性條目的內(nèi)容資料逐年更新，但由于條目選題不夠鮮活，動(dòng)態(tài)性不強(qiáng)，年鑒新意還是明顯不足。

要改變這種狀況，需要制訂并認(rèn)真落實(shí)條目選題原則和標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)原則和標(biāo)準(zhǔn)必須強(qiáng)調(diào)新、追求新，并以基礎(chǔ)信息和大事要聞作為選題的重點(diǎn)?；A(chǔ)信息集中收入概況或綜述條目，大事要聞原則上一事一條或同一類事物一條，將穩(wěn)定設(shè)置的欄目化條目減少到最低程度。

（二）內(nèi)向性選題偏多，外向性選題偏少

一般年鑒條目依其讀者對(duì)象，也可以分為內(nèi)向性條目和外向性條目?jī)纱箢?。以?nèi)部讀者為主要對(duì)象而設(shè)立的條目為內(nèi)向性條目。這類條目具有如下特點(diǎn)：一是宣傳性，即自吹自擂、自我表彰。例如，“港口建設(shè)躍上新臺(tái)階”“競(jìng)爭(zhēng)力提升全國第一”“開放合作呈現(xiàn)新局面”“文藝創(chuàng)作碩果累累”“保民生促和諧成績(jī)巨大”，等等。一般外界讀者對(duì)這類小題大作、自我吹噓的選題并不是很感興趣，設(shè)立這些條目顯然是用來安慰?jī)?nèi)部讀者、鼓舞內(nèi)部人士的。二是事務(wù)性，即以年復(fù)一年的日常事務(wù)為主題。例如，“接待工作”“警衛(wèi)工作”“法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳”“理順內(nèi)部工作關(guān)系”，等等。三是總結(jié)性，即以總結(jié)工作為選題。例如，“隊(duì)伍建設(shè)”“主題教育活動(dòng)”“職工培訓(xùn)”“表彰與獎(jiǎng)勵(lì)”“問題與不足”，等等。事務(wù)性和工作總結(jié)性選題同樣不為外界讀者所重視，只能滿足內(nèi)部讀者的某種需要。

以外界讀者為主要對(duì)象而設(shè)立的條目為外向性條目。這類條目通常以基礎(chǔ)信息和大事要聞為主要內(nèi)容，并具有基礎(chǔ)性、新穎性、客觀性較強(qiáng)的特點(diǎn)。例如，“僑務(wù)機(jī)構(gòu)及工作概況”“自然村村莊規(guī)劃全面完成”“放流魚苗600萬尾”“濱海公路建設(shè)加快推進(jìn)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心全部建成”，等等。基礎(chǔ)信息和大事要聞是外界讀者關(guān)注的重點(diǎn)，也是年鑒條目選題選材的重點(diǎn)。

年鑒編以致用，自然需要盡可能滿足內(nèi)部讀者和外界讀者的閱讀檢索需要。內(nèi)部讀者和外界讀者，誰輕誰重？我以為外界讀者應(yīng)重于內(nèi)部讀者。因?yàn)槿绻幻鎸?duì)內(nèi)部讀者的閱讀檢索需要，只為本地、本部門、本單位的讀者提供信息，只為續(xù)修志書積累資料，根本沒有必要投入那么多的人力和財(cái)力，根本沒有必要公開出版。年鑒作為公開出版物，讀者具有社會(huì)廣泛性。這一點(diǎn)，不以編纂者的意志為轉(zhuǎn)移。任何公開出版的年鑒都應(yīng)當(dāng)面對(duì)社會(huì)各界讀者的閱讀檢索需要，首先要滿足外界讀者的需要。這樣，內(nèi)向性選題就不能過多過濫，外向性選題必須占?jí)旱剐远鄶?shù)。年鑒條目編寫的主要任務(wù)，就是在概括記述基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，盡可能挖掘年度內(nèi)的大事要聞設(shè)立條目，以滿足社會(huì)各界讀者尤其是外界讀者的閱讀檢索需要。

（三）雷同化選題偏多，個(gè)性化選題偏少

條目選題雷同化有兩個(gè)方面的含義：一是同名條目較多，二是標(biāo)題雖有所不同但主題基本相同的條目比較多見。條目選題個(gè)性化也有兩個(gè)方面的含義：一是選題具有年度的特色，二是選題具有地方、部門、行業(yè)或單位的特點(diǎn)。從縱向比，不同于上一年的選題；從橫向比，不同于其他單位的選題。這是年鑒作者、編者應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)奉獻(xiàn)給讀者的特色菜。遺憾的是，這些特色菜在許多年鑒中并不是太多。

縣級(jí)年鑒條目選題雷同化現(xiàn)象歷來比較嚴(yán)重。有的縣級(jí)年鑒同名條目占到條目總數(shù)的三四成，加上標(biāo)題雖有所不同但主題基本相同的條目，選題雷同化程度高達(dá)50%左右。例如：民主黨派的選題家家都是，甚至年年都是“概況”“組織建設(shè)”“參政議政”“社會(huì)服務(wù)”；商業(yè)銀行的選題一律是：“存款業(yè)務(wù)”“貸款業(yè)務(wù)”“網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)”等；所屬行政區(qū)域的選題也是千篇一律：“基本情況”“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”“社會(huì)事業(yè)”“存在問題”，等等。這不但造成相當(dāng)多的條目完全沒有特點(diǎn)，毫無新意，而且給讀者檢索帶來諸多不便。

要克服條目選題雷同化現(xiàn)象，同樣需要從實(shí)際出發(fā)，制訂并落實(shí)條目選題原則和標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)濫設(shè)欄目化條目。我們不要將條目欄目化和條目編寫規(guī)范化劃等號(hào)。這兩者實(shí)在沒有也不應(yīng)該有內(nèi)在必然的聯(lián)系。條目編寫規(guī)范化主要是指有統(tǒng)一的設(shè)條標(biāo)準(zhǔn)和選材原則，有統(tǒng)一的內(nèi)容要素規(guī)范和記述程序要求，統(tǒng)一文體文風(fēng)和語體，統(tǒng)一按現(xiàn)代漢語規(guī)范行文，等等，而并非要求條目成批量地穩(wěn)定設(shè)置、重復(fù)設(shè)置。年鑒之所以要實(shí)行條目化，原因主要有兩個(gè)：一是將年鑒內(nèi)容資料化大為小，以方便讀者檢索；二是有利于大面積更新選題，實(shí)現(xiàn)年鑒的常編常新。條目選題大面積重復(fù)或雷同，既不符合條目化的本意，也不符合條目化的要求。

三、在條目編寫體例方面

常見的突出問題有如下幾點(diǎn)：

（一）條目的獨(dú)立性太弱

條目是年鑒主體內(nèi)容的基本尋檢單元和相對(duì)獨(dú)立的資料主題。年鑒條目的獨(dú)立性雖然沒有辭典、百科全書條目那么強(qiáng)，但也不是可有可無。既然是基本尋檢單元，就應(yīng)該獨(dú)立成篇，從條頭到內(nèi)容都有利于讀者檢索。強(qiáng)調(diào)條目的相對(duì)獨(dú)立性，是為了增強(qiáng)條目的獨(dú)立檢索意義，提高條目的內(nèi)容質(zhì)量，這是許多年鑒都需要注意的一個(gè)實(shí)際問題。目前，不少年鑒不講究條目的相對(duì)獨(dú)立性，隨意降低設(shè)條標(biāo)準(zhǔn)，將一個(gè)獨(dú)立主題的某些層次和側(cè)面，過多過濫地設(shè)為條目，造成條目數(shù)量不少，但檢索性太差，不少條目由于沒有獨(dú)立檢索意義而成為白白浪費(fèi)版面的死條。例如，上面提到的縣級(jí)年鑒選題大面積重復(fù)或雷同，就是條目完全缺乏獨(dú)立性的突出表現(xiàn)。此外，許多縣級(jí)年鑒常見的“業(yè)務(wù)發(fā)展”“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”“內(nèi)控管理”“主要活動(dòng)”“隊(duì)伍建設(shè)”“自身建設(shè)”“責(zé)任考核”“后進(jìn)轉(zhuǎn)化”“困難與問題”等，這些所謂“條目”，也并非都是獨(dú)立可檢的資料主題，而是某些獨(dú)立主題的某個(gè)內(nèi)容層次或側(cè)面，勉強(qiáng)將其設(shè)為條目，只會(huì)白白浪費(fèi)版面。年鑒條目選題并不絕對(duì)排除獨(dú)立主題的某些層次或側(cè)面，但層次條和側(cè)面條不應(yīng)該是成批量的，而只能是少量的、個(gè)別的、十分重要的而且是資料豐富、內(nèi)容獨(dú)特的。

（二）條目?jī)?nèi)容要素不全

為了讓編者和作者更好地把握條目的內(nèi)容，許多年鑒編纂單位都對(duì)不同類型的條目分別作出內(nèi)容要素規(guī)范。例如：記事條目規(guī)定按新聞五要素記述，即事主、時(shí)間、地點(diǎn)、事情和結(jié)果，某些特別重要又有復(fù)雜背景的事件，還需要說明原因；地方、部門和行業(yè)的概況條目，內(nèi)容要素一般規(guī)定為：基本情況、年度主要業(yè)績(jī)、發(fā)展變化特點(diǎn)、存在困難與問題；機(jī)構(gòu)、團(tuán)體條目一般要求記述：設(shè)置沿革、現(xiàn)在狀況、年度重要活動(dòng)、主要成就等；會(huì)議、節(jié)慶活動(dòng)條目一般要求記述：時(shí)間、地點(diǎn)、主（承）辦單位、主題、內(nèi)容、主持人、參與者、社會(huì)影響等。

按既定的內(nèi)容要素取材，對(duì)于條目作者來說，如同按處方抓藥，逐項(xiàng)羅致。其中的好處，是可以按圖索驥，有章可循，不至于信馬由韁、漫無邊際而徒勞返工。從條目編寫實(shí)踐看，作者撰稿常見的一大通病，是忽視條目的內(nèi)容要素規(guī)范，導(dǎo)致年鑒中同類條目基本內(nèi)容的可比性較差，核心資料殘缺不全。例如：有的記事條目不交待時(shí)間、地點(diǎn)；有的會(huì)議條目漏記會(huì)議主題、主持者和出席人數(shù)；有的概況條目不提及年度發(fā)展特點(diǎn)，回避存在的困難與問題，等等。此外，不少縣級(jí)年鑒還存在一種離奇現(xiàn)象，就是在一個(gè)分目中，第一個(gè)條目出現(xiàn)事主、時(shí)間、地點(diǎn)之后，第二、第三、第四個(gè)條目完全承前省略，不再出現(xiàn)事主、時(shí)間和地點(diǎn)。這是欠妥的。如前所述，條目在年鑒中具有相對(duì)獨(dú)立性，所有條目地位平等，相對(duì)而立，獨(dú)立成篇，主語和時(shí)間、地點(diǎn)都不能承前省略。隨意省略的結(jié)果，會(huì)造成一批沒頭沒腦、不清不楚的條目，讀者根本無法利用其中的資料。當(dāng)然，某些以名詞、名稱或獨(dú)立的概念作條頭的條目，借用辭書辭條的寫法，以條頭詞作主語，用無主句直接詮釋，只要主語不切換，可以廣泛地省略主語，那是另外一回事。

（三）條頭標(biāo)引不夠規(guī)范

條頭即條目的標(biāo)題，既是條目?jī)?nèi)容資料的聚焦點(diǎn)，也是讀者檢索資料、獲取信息的路標(biāo)。條頭標(biāo)引，應(yīng)采用通用的詞和詞組、獨(dú)立的名稱和概念、短語或短句，不采用冷僻、艱深的詞匯和令人費(fèi)解的縮語，也不使用標(biāo)語口號(hào)或推論式、鋪墊式句子和因果復(fù)句。條頭規(guī)范標(biāo)引的主要方法和要求：一是以事實(shí)和資料為依據(jù)，準(zhǔn)確地概括主題；二是措詞通用規(guī)范，不隨意生造名稱概念，盡量避免湊數(shù)文字；三是十分簡(jiǎn)潔，不隨便多用一個(gè)可有可無的字和詞；四是方便檢索，盡量選用人們?nèi)菀紫肫鸬闹黝}詞，并注意突出中心詞、關(guān)鍵詞。通觀我手中26種縣級(jí)年鑒的條頭標(biāo)引，與上述要求相比，還有一定的差距。其中比較突出的問題：一是畫蛇添足。我們來看這樣一批條頭：“政府議教工作”“普及高中階段教育工作”“防流控輟工作”“教育改革工作”“校務(wù)公開工作”“日常防訊工作”“水土保持工作”“依法治水工作”，等等。這是我從一部縣級(jí)年鑒的兩個(gè)分目中抄下來的8個(gè)條頭，在縣級(jí)年鑒中十分常見，因而具有典型性。上述8個(gè)條頭中的“工作”二字純屬多余，應(yīng)當(dāng)刪節(jié)。因?yàn)槟觇b的記述重點(diǎn)是基礎(chǔ)信息＋大事要聞，而非日常工作，事事務(wù)務(wù)；年鑒條頭標(biāo)引是主題標(biāo)引，沒有必要拖泥帶水，畫蛇添足。二是中心詞、關(guān)鍵詞缺失。例如，“政協(xié)”分目中的“加強(qiáng)思想理論建設(shè)”“做好提案工作”“開展聯(lián)誼活動(dòng)”，這三個(gè)條目標(biāo)題就缺失關(guān)鍵詞“政協(xié)”，應(yīng)該補(bǔ)上，分別修改為“政協(xié)思想理論建設(shè)”“政協(xié)提案工作”“政協(xié)聯(lián)誼活動(dòng)”。三是中心詞、關(guān)鍵詞不夠突出。例如，“創(chuàng)新資金管理”“提高財(cái)政收入征管水平”“開展政府債務(wù)情況審計(jì)調(diào)查”“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等，這四個(gè)條目標(biāo)題的中心詞、關(guān)鍵詞就不夠突出。前兩個(gè)標(biāo)題應(yīng)采用換位法，將動(dòng)詞后置，關(guān)鍵詞（名詞）前置，分別改為“資金管理創(chuàng)新”“財(cái)政收入征管水平提高”。后兩個(gè)標(biāo)題則宜采用掐頭法，即將開頭的動(dòng)詞刪去，分別改為：“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”“政府債務(wù)審計(jì)調(diào)查”。突出中心詞、關(guān)鍵詞的目的，是為了讓讀者能夠以最快速度掃瞄到主題詞，以節(jié)省查考時(shí)間，實(shí)現(xiàn)快速檢索。

四、在成書加工體例方面

常見的突出問題是片面追求豪華、大氣，造成年鑒奢華之風(fēng)盛行。具體表現(xiàn)：一是幾乎所有的縣級(jí)年鑒都采用高檔材料精印精裝，即使是貧困縣（區(qū)）哪怕買不起書號(hào)用內(nèi)部準(zhǔn)印證出版也要精印精裝。有的年鑒甚至不惜傷害讀者的眼睛全書采用銅版紙或輕涂紙印刷。二是相當(dāng)多的縣級(jí)年鑒排版密度不大，版面嚴(yán)重浪費(fèi)。以我手中26種縣級(jí)年鑒為例，排版密度最大的每頁排1980字，排版密度最小的每頁只有957字，26種縣級(jí)年鑒平均排版密度為每頁1564字，而且書中還有大量的留白。排在書前的彩圖專輯，為領(lǐng)導(dǎo)人開辟的專欄更是“寬可走馬”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的一幅圖片占半頁有之，占一頁也有之。有的縣級(jí)年鑒只有五六十萬字，卻硬是要撐成磚頭厚的一本書，這是社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。年鑒的奢華作法與其資料性工具書的性質(zhì)很不相稱。工具書是案頭必備、備查備考的工具。人們使用工具書，主要是為了釋疑解惑和檢索所需資料，一般不會(huì)像對(duì)其他文字書刊或藝術(shù)作品那樣懷著一種欣賞的心態(tài)，從頭到尾、里里外外慢慢品味。因此，工具書從內(nèi)容到形式都應(yīng)當(dāng)是樸實(shí)無華的。年鑒作為工具書的一種，其裝幀版面設(shè)計(jì)理所當(dāng)然要突出嚴(yán)謹(jǐn)、縝密、簡(jiǎn)潔、實(shí)用的風(fēng)格，并按照“高密度、大容量”的原則安排圖文資料。首先，年鑒的版心幅面設(shè)計(jì)應(yīng)盡量擴(kuò)大版心尺寸，必要時(shí)可以打破常規(guī)，盡可能減少白邊。國外出版的年鑒和國內(nèi)出版的辭書白邊一般都很小，值得國內(nèi)年鑒借鑒。例如：16開的《辭海》合訂本，版心幅面尺寸由常規(guī)的153毫米×219毫米擴(kuò)大至160毫米×233毫米（即每頁多排兩行，每行多排兩字），切口、訂口白邊只有10毫米，天頭、地腳白邊不足15毫米；美國《世界年鑒》32開的普及本，天頭白邊只有10毫米，切口、訂口、地腳白邊僅為5～7毫米。其次，年鑒的字體字號(hào)設(shè)計(jì)也要有利于增大版面的有效信息容量，過大的字號(hào)和過多的留白，都是不必要的。因?yàn)槟觇b主要是供人們查考所需資料而非長(zhǎng)時(shí)間、大面積閱讀，字號(hào)小些和版面縝密些，讀者完全能夠理解。國外年鑒的排版密度一般都很大，如日本的《世界大百科年鑒》，大16開本，正文用6號(hào)字、附屬資料用7號(hào)字排版，每頁排5000字。國內(nèi)年鑒的排版密度也有逐漸增大的趨勢(shì)。如《中國年鑒》（后改為《中華人民共和國年鑒》）初創(chuàng)時(shí)期的1985年卷，每頁排1600字，10年之后的1995年卷每頁排2400字；《福建年鑒》也由初創(chuàng)時(shí)期的每頁排2000字，加密到現(xiàn)在每頁排3200字。再次，年鑒的圖表設(shè)計(jì)也應(yīng)在保證圖表視覺效果的情況下，占用版面宜少不宜多。日本《朝日年鑒》和《世界大百科年鑒》的圖表設(shè)計(jì)就十分注意珍惜版面。我曾見到前者在一個(gè)頁碼里集中收入4個(gè)表格和3個(gè)示意圖，后者在一組彩色廣告中平均每頁收入電影海報(bào)近20幅，很值得國內(nèi)年鑒效法?！渡虾Ｎ幕觇b》書前彩圖專輯平均每頁收入彩色圖片八九幅，同樣設(shè)計(jì)得很漂亮，也值得我們借鑒。

許家康 中國版協(xié)年鑒工作委員會(huì)主任

（責(zé)編 高生記）