淺談新課程背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理制度的改造與重建

馮統(tǒng)幫

摘要：本文以鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校新課程改革為背景，對現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理制度進行了深入的研究分析，找到了現(xiàn)行的管理制度存在的弊端，提出了在繼承和創(chuàng)新原則的指導(dǎo)下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的管理制度進行改造和重建的必要性。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校 新課程 管理制度 改造與重建

新課程實驗改革是自新中國成立以來，實行的第八次基礎(chǔ)教育課程改革。其主要目的是為了實現(xiàn)基礎(chǔ)教育由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進行的新課程實驗改革，涉及教育、教學(xué)、管理等很多方面，旨在實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，學(xué)生素質(zhì)的全面提升，教師專業(yè)突破性進步。健全課程評價體系，完善教育制度，充分利用教學(xué)資源，必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的管理制度進行一定的程度的改造和重建。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理制度的現(xiàn)狀

長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教育都是采取應(yīng)試教育為主，忽視學(xué)生的全面發(fā)展，導(dǎo)致了目前某些領(lǐng)域人才嚴重缺失的局面。為了更好地改善這種局面，國家推行了課程改革的一系列新政，但是要推行新課改的順利進行，就必須對現(xiàn)有的教育模式和學(xué)校的管理制度進行適當(dāng)?shù)母脑旌椭亟ā?/p>

學(xué)校是培養(yǎng)教育的搖籃，必須與國家的發(fā)展與社會建設(shè)相聯(lián)系，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校不能盲目地按照自己的標準實施教育，一定要培養(yǎng)與社會建設(shè)需要相對應(yīng)的全面人才。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的管理制度必須創(chuàng)新和改造，以適應(yīng)時代的需要，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校新課程的實施提供有力的保證。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理制度改造和重建

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在新課程改革開始試行的時候，甚至在最初的準備階段，學(xué)校管理制度的改造和重建就應(yīng)該開始進行。但是關(guān)于如何做好管理制度的改造、重建，是擺在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校面前的難題。我們根據(jù)相關(guān)報告，分析了我鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個學(xué)校的發(fā)展情況后，對學(xué)?，F(xiàn)有管理制度的進行嚴格梳理，確定了改造和重建管理制度的具體方案，詳細如下。

（一）保留原有管理制度的精髓，確保其穩(wěn)定性和連續(xù)性

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的基本管理制度都大同小異，其中主要有行政管理制度（其中包括人事、檔案、文件收發(fā)、會議、校務(wù)公開、廉政建設(shè)、教職工聘用等）、學(xué)校黨組織工作制度、總務(wù)后勤管理制度、學(xué)校財務(wù)管理制度、安全保衛(wèi)普法綜治管理制度等。這些管理制度都是經(jīng)過長期的實踐和檢驗確定下來的，具有一定的科學(xué)性和可行性，因此在改造和重建管理制度時要考慮保留原有管理制度的精髓，使這些管理制度得以有效的繼承，確保其穩(wěn)定性和連續(xù)性。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師管理制度的改造和重建

鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展依賴于教師和學(xué)生的發(fā)展，因此合理的教師管理制度不僅能促進教師的積極性，激發(fā)其專業(yè)潛能，更能使學(xué)生從中受益，達到教學(xué)共贏的目標。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師管理制度的改造和重建主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.利用績效工資的杠桿作用，激發(fā)教師的積極性

完善的績效工資體系，可有效激發(fā)教師的積極性，但是在績效工資實施的過程中，既要充分考慮到“以人為本”的需求，又要起到激勵作用，因此一定要結(jié)合學(xué)校的實際情況，做到統(tǒng)籌兼顧。績效工資的實施，首先改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的工作、生活環(huán)境；教師更有條件利用學(xué)習(xí)和有效的培訓(xùn)提升自身的專業(yè)水平；另一方面增加了教師的成就感和幸福感，自然也就提高了工作的積極性和工作效率。

2.加強研訓(xùn)體系建設(shè)，促進教師的發(fā)展

創(chuàng)建以校為本的教研制度，建設(shè)研訓(xùn)一體化的教師培訓(xùn)模式是現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育的重要舉措。區(qū)域研訓(xùn)活動的逐步開展成效顯著，教師的精神面貌煥然一新，相互交流學(xué)習(xí)的氣氛濃了。教師將活動中得到的方法、經(jīng)驗和教學(xué)技巧應(yīng)用到教學(xué)中之后，有效地提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，從而激發(fā)了教師工作和參與研訓(xùn)活動的積極性，形成了良性循環(huán)，對學(xué)校、教師以及學(xué)生的發(fā)展都起到了積極的推進作用。

3.關(guān)注個體，創(chuàng)建溫馨人文關(guān)懷

鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在進行教師管理過程中，一定要尊重教師的主體地位和個性差異，關(guān)注教師個人豐富多樣的個性需求，創(chuàng)建溫馨的人文關(guān)懷，從而激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

4.做好服務(wù)工作，最大限度地滿足教師的需求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委在進行教師管理的同時，不僅要積極響應(yīng)國家相關(guān)的教育政策，還要認真分析學(xué)校的地域特點、教師的個性需求，多方組織調(diào)研，聽取多方意見，逐一進行歸納總結(jié)，對于重點問題分析研究，制定出適合本地區(qū)個性化需求的管理制度，盡最大努力做好服務(wù)工作，以滿足教師工作以及生活各方面的需求。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生管理制度的改造和重建

鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生管理制度一定要秉承素質(zhì)教育的理念，堅持以學(xué)生為主體的原則，確立正確的價值觀、學(xué)習(xí)觀等，培養(yǎng)和促進學(xué)生全面、和諧和可持續(xù)性發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要樹立以生為本的教育觀，堅持一切為了孩子的理念，關(guān)愛和鼓勵學(xué)生，尊重學(xué)生的思想和行動，努力培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識和良好的品德，幫助學(xué)生樹立遠大理想。制定學(xué)校管理制度要圍繞學(xué)生展開，以培養(yǎng)未來社會需要的全面發(fā)展的四有人才。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理制度改善的過程中，還要加強班主任隊伍的建設(shè)，利用多元評價制度，全面培養(yǎng)學(xué)生，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，另外一方面要挖掘家長資源，跟家長做好溝通，為學(xué)生創(chuàng)建良好的家庭環(huán)境，發(fā)揮家庭教育的作用，促使學(xué)生更好地成長。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進行管理改造和重建的意義

我國社會的發(fā)展正在邁入一個新的時期，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和成熟，我國社會發(fā)展的各個方面都面臨新的形勢。為了適應(yīng)社會發(fā)展和改革的需要，教育事業(yè)也在進行新的課程實驗改革，這是教育領(lǐng)域具有重大意義的一個變革。它促使學(xué)校的教育體系、課程設(shè)置、授課內(nèi)容、考核制度都朝著更利于人才培育的方向發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的新課程改革雖然與城市相比起步較晚，倘若不加緊對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理制度的改造和重建，新課程實施的目標很難實現(xiàn)。

總而言之，在新課程實驗改革實施的大背景下，我們對學(xué)校管理制度進行一次全面的審視與梳理，從現(xiàn)有的管理制度當(dāng)中選擇出不符合新課程理念的部分進行創(chuàng)新、改造、改革、新建、重建，這既是新課程實驗改革工作的一部分，同時也一定會成為高中新課程實施的堅強保障。

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（責(zé)編 張敬亞）