分析營改增對施工企業(yè)財務(wù)管理的影響及對策

程海濤

摘要：企業(yè)財務(wù)管理自從營業(yè)稅改增值稅后受到各個行業(yè)的關(guān)注，其中建筑行業(yè)對其關(guān)注度尤為明顯。隨著交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)營改增政策的陸續(xù)實施，建筑業(yè)的營改增也已提上了重要的議事日程，如何適應(yīng)國家稅收政策的重大變化，，完善建筑財務(wù)管理，是企業(yè)實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。本文通過剖析營改增之后，施工企業(yè)財務(wù)管理中依然存在的問題，進而針對性的提出相應(yīng)的改進措施，以期在實際操作的過程中可以提供理論借鑒與指導(dǎo)，為推動行業(yè)的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

關(guān)鍵詞：營改增 施工企業(yè) 財務(wù)管理 影響及對策

營改增從部分行業(yè)的試點實施開始逐漸被社會各行各業(yè)所關(guān)注，隨著營改增涉及的行業(yè)范圍越來越大，參與的企業(yè)越來越多，國家對營改增的相關(guān)稅收政策也在不斷完善之中。在此背景下，作為國民經(jīng)濟支柱行業(yè)之一的建筑業(yè)也不例外，施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合營改增的發(fā)展趨勢以及企業(yè)自身的實際情況，考慮如何謀劃企業(yè)的財務(wù)管理，避免對企業(yè)的收入、利潤以及納稅產(chǎn)生影響，進而影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。

一、施工企業(yè)營改增的主要內(nèi)容

（一）營改增涉及的內(nèi)容

增值稅是以單位和個人生產(chǎn)經(jīng)營過程中取得的增值額為課稅對象征收的一種稅。不重復(fù)征稅， 逐環(huán)節(jié)征收，逐環(huán)節(jié)扣稅，最終消費者是全部稅款的承擔(dān)者。稅基廣闊，具有征收的普遍性和連續(xù)性。實施營改增對于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展是非常有利的。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通運輸業(yè)等已實施營改增行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，小型企業(yè)受到營業(yè)稅改增值稅的影響最大。這里簡單舉一個例子：作為檢測試驗單位的企業(yè)，在營業(yè)稅改增值稅之前，小規(guī)模納稅人的營業(yè)稅率為5%，而在營改增之后，稅負由5%降至了3%，稅負明顯降低了，所以說小型企業(yè)的發(fā)展在一定程度上受到營改增的推動。

（二）營改增對于企業(yè)的意義

政府對小型企業(yè)的扶持力度可以從營業(yè)稅改增值稅上體現(xiàn)出來，營改增一定程度上減輕了企業(yè)的稅務(wù)負擔(dān)。營業(yè)稅改增值稅的對于企業(yè)的重要意義體現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的調(diào)整在營業(yè)稅改增值稅的政策下更容易實現(xiàn)。在未實行營改增之前，服務(wù)行業(yè)的營業(yè)額是實行全額征收的，這樣很多服務(wù)行業(yè)的企業(yè)不堪重負，沒有得到很好的發(fā)展。

第二，我國貨物的國際競爭力在營業(yè)稅改增值稅之后會得到明顯提升。以前的政策是出口沒有退稅的，這樣無形中就降低了我國出口貨物的競爭力，阻礙了出口企業(yè)的發(fā)展。營改增之后，我國稅務(wù)制度與國際接軌，一定程度上促進了企業(yè)在國際市場上站住腳，推動企業(yè)的多元化發(fā)展。

二、營改增對施工企業(yè)財務(wù)管理的影響

（一）施工業(yè)具有流動性

施工企業(yè)對于施工項目的原材料的需求種類繁多，比如混凝土、鋼材、砂石之類的，為了節(jié)約成本，施工企業(yè)一般選擇就近采購。由于增值稅實行購進扣稅法，要求企業(yè)必須取得有效的增值稅進項抵扣發(fā)票，稅法對發(fā)票的規(guī)定比較嚴(yán)格，對其開具資格的要求也比營業(yè)稅高得多，企業(yè)本著成本效益的原則，必須在采購業(yè)務(wù)發(fā)生的過程中對供貨方的資格、提供發(fā)票的種類等進行評估權(quán)衡，決不能貪圖一時方便，而增加企業(yè)的稅收負擔(dān)。

（二）甲供材的影響大

甲方在建筑市場這個買方市場中處于絕對優(yōu)勢地位，施工企業(yè)的話語權(quán)更接近于無，甲供材在不少施工項目成本中占據(jù)著很大的比重，這時候供應(yīng)商理所應(yīng)當(dāng)?shù)囊_具相關(guān)發(fā)票，但實際情況往往不是這樣。甲方也可能僅從自身利益出發(fā)，就地取材，乙方得到只是一堆不能作為抵扣憑據(jù)的結(jié)算單或者出貨單。

三、營改增后施工企業(yè)的應(yīng)對措施

（一）施工企業(yè)管理須加強

營業(yè)稅已經(jīng)實行了幾十年，營業(yè)稅的特點就是稅價合一的計稅模式，這樣就出現(xiàn)了相對簡單的工程款的預(yù)結(jié)算等，很多施工企業(yè)也已經(jīng)適應(yīng)了這種模式，為了適應(yīng)營改增這種新制度，不但公司財務(wù)管理需要進行改變，而且整個公司的管理制度包括預(yù)決算管理、招投標(biāo)管理、合同管理、采購管理等一系列管理制度也需要進行適應(yīng)的改變。只有這樣，企業(yè)才能在新制度下得到更好更快的發(fā)展。

（二）施工過程須更加規(guī)范化

施工企業(yè)對于承接的工程任務(wù)，往往是組建臨時性的項目經(jīng)理部，具體負責(zé)項目現(xiàn)場的施工組織實施，各工種的施工班組通常也是臨時組建的，這就給整個施工過程帶來了許多的不可控因素，相關(guān)人員根據(jù)項目需要，除了主材以外，還需要臨時購買一些周轉(zhuǎn)材料，這些臨時組建的隊伍是不具有責(zé)任主體資格的，所造成的責(zé)任則需要由施工企業(yè)來承擔(dān)，因此，在支付材料款的同時，必須及時要求他們提供相應(yīng)的增值稅專業(yè)發(fā)票；另外，為了防止工程量變更以及業(yè)主改變方案要求，進而出現(xiàn)原材料、勞務(wù)合同等的變化，企業(yè)理應(yīng)在施工過程中規(guī)范好自身各部門的職能。并做好一定范疇的變量范圍的預(yù)備：比如在每一期繼續(xù)前，應(yīng)與業(yè)主事先確認好相關(guān)事宜，以免發(fā)生糾紛。

（三）加強企業(yè)核心競爭力

調(diào)整市場機制以及規(guī)范資本市場的運行是稅改的初衷，營改增對于施工企業(yè)而言是一次挑戰(zhàn)，更是一次機遇；施工企業(yè)應(yīng)該借助這次契機對企業(yè)內(nèi)部進行改革，加大科技投入、提高生產(chǎn)效率、降低人工成本，剔除或改進一些不符合企業(yè)發(fā)展的東西；加強上下游企業(yè)間的聯(lián)系，擴展自身的行業(yè)鏈長度，形成企業(yè)獨有的品牌價值文化。

四、結(jié)束語

營業(yè)稅改增值稅是國家稅收政策的重大變革，目前從部分行業(yè)實施的結(jié)果來看大部分企業(yè)稅負都有所下降，進而增加了企業(yè)的經(jīng)濟效益；同時，由于稅務(wù)政策與國際接軌，對于企業(yè)國際化的發(fā)展更為有利。總之，隨著建筑施工企業(yè)營改增的即將實施，企業(yè)只有盡快籌劃，加強企業(yè)的財務(wù)管理，才能獲得更好的發(fā)展空間與發(fā)展機遇。

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