輸變電施工企業(yè)工程項目成本控制漫談

胡海江

摘要：在目前我國市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)間的競爭實質(zhì)上就是在考驗企業(yè)對自身生產(chǎn)成本的控制能力，對成本的控制力越強，獲取的客戶資源就會越多，就會促進企業(yè)的進一步發(fā)展。輸變電施工企業(yè)中同樣如此。下文對當前我國輸變電施工企業(yè)中存在的問題進行了思考，并針對這些問題提出了解決方案，旨在早日實現(xiàn)我國輸變電企業(yè)對項目成本良好的控制。

關(guān)鍵詞：工程項目 成本控制 問題 解決方案

獲取經(jīng)濟效益是企業(yè)開展經(jīng)濟活動的最終目的。對企業(yè)來說，經(jīng)濟效益越高，企業(yè)獲利越多，企業(yè)的發(fā)展水平越高，對企業(yè)的長遠發(fā)展有十分重要的促進作用。但是目前，由于國家相關(guān)能源政策的變動，使得輸變電施工企業(yè)的利潤范圍縮小，想要實現(xiàn)更大的利潤，需要企業(yè)加大成本控制的力度。所以說，開展工程項目成本控制工作是十分必要的。

一、輸變電施工中各因素對項目成本管理的影響

（一）工程質(zhì)量對項目成本管理的影響

工程質(zhì)量成本中包含兩個部分，質(zhì)量故障成本與質(zhì)量保障成本。通常情況下，工程施工的質(zhì)量越高，由于質(zhì)量不合格而引起的經(jīng)濟損失就越少，而當工程施工質(zhì)量較低時，由質(zhì)量問題引起的經(jīng)濟損失會增加。所以施工質(zhì)量高，則質(zhì)量故障成本低。質(zhì)量保障成本就是在施工過程中為保證工程質(zhì)量而花費的資金。一般情況下，此項資金付出的越多，工程的質(zhì)量越有保證，當這一部分的資金花費低于一定的水平時，工程的質(zhì)量就沒有足夠的保障，很容易出現(xiàn)問題。

（二）工程周期對項目成本管理的影響

工程的建設(shè)周期對項目成本也有一定程度的影響。此種影響并不表現(xiàn)為線性增長的方式。也就是說，并不是工期越短，成本就越低，而是在工期中存在一個最佳值，并非最短工期，也非最長工期，只是在此最佳值時完成工程，建設(shè)中付出的成本是最小值。如果在施工中提前完工，則施工企業(yè)在機械設(shè)備與施工人員方面的投入會有所增加，而且由于要保證較短的工期，可能在許多環(huán)節(jié)不能做到成本最小化，間接的增加了工程的整體建設(shè)成本。如果在企業(yè)在施工時，施工期大于最佳值，則企業(yè)需要付出的人工費用以及日常開銷也會相應的增加，同樣增加了工程的整體建設(shè)成本。所以在計算最低成本的過程中應當根據(jù)上述特點，找出最近進最低成本的施工工期，完成對成本的控制。

（三）物價變動對項目成本管理的影響

在工程開工前需要對整個工程進行統(tǒng)一的規(guī)劃與設(shè)計，在設(shè)計過程中會進行項目預算的制定，施工預算的制定對項目成本也會有一定的影響。例如在預算制定階段由于考慮的不全面，造成材料預算過高，材料購買數(shù)量過多，引起施工企業(yè)資金的浪費，或者材料預算過低，材料數(shù)量購買不足，需要在施工過程中以高價補充等。所以在制定預算的過程中，應當對各種材料未來一段時間內(nèi)價格的走向有一定的評估，對各類因素變動引起的人工費用或者設(shè)備費用的變化有一定的考慮，保證預算的科學性與發(fā)展性。

（四）工程管理對項目成本管理的影響

企業(yè)項目部的工程管理水平對項目成本的控制同樣會有較大的影響。工程管理工作在工程施工的各個階段以及各個方面都有所體現(xiàn)。如果企業(yè)不能高質(zhì)量的完成工程管理工作，會讓施工工作面臨許多問題，造成工程建設(shè)成本的增加。例如，在施工階段，工程管理人員對施工使用的器械、材料以及資金沒有進行完善的管理，會讓施工進行到一定階段時材料、器械或者資金緊缺，無法有效開展施工工作，不利于工程的如期完工，增加施工建設(shè)成本。

二、當前輸變電施工企業(yè)工程項目成本控制中存在的問題

（一）成本管理機構(gòu)不健全，施工成本控制缺失

輸變電施工企業(yè)的施工地點是隨著我國電網(wǎng)的逐步深入而不斷變化的，不僅施工的地域廣，而且施工量較大，項目較多。這種情況下想要對施工過程有一定程度的管控，就需要建立分級管理制度，目前輸變電企業(yè)的管理體制多為總公司-分公司-項目部這種三級管理制度，由項目部經(jīng)理對施工過程進行實時的監(jiān)控，通常情況下，項目部中并不會配備財務人員。由于施工中的技術(shù)要求，所以項目部經(jīng)理大都為技術(shù)人員，對成本管控并沒有深入的研究，一部分項目部經(jīng)理成本管控意識匱乏，另一部分項目部經(jīng)理擁有一定的成本管控知識，但是由于專業(yè)人員缺乏，僅憑其一人，想要將施工環(huán)節(jié)中各個部分的成本控制工作完成是十分困難的。所以當前輸變電企業(yè)工程項目成本管理方面的工作一直缺乏有效的措施。

（二）成本管理制度不完善，施工成本統(tǒng)計不準

輸變電施工企業(yè)由于其本身的行業(yè)特點，每年需要進行的施工項目較多，所以在施工過程中項目經(jīng)理需要負責的事項較多，成本控制工作不能有效展開。同時由于輸變電施工企業(yè)通常對成本管理的工作沒有準確的要求，在施工中開展的工作通常是由項目部施工經(jīng)理全權(quán)負責。而且由于其使用的成本統(tǒng)計圖表與當前電力施工企業(yè)的發(fā)展速度嚴重不符，不能起到準確的成本統(tǒng)計作用，所以當前輸變電施工企業(yè)的成本統(tǒng)計工作準確度有待提升。

（三）成本管理工作不全面，控制成本力度缺乏

目前多數(shù)輸變電施工企業(yè)在實施成本控制時對成本控制的限度沒有準確的把握。若企業(yè)成本控制活動的開展只是向?qū)⑵髽I(yè)的施工成本控制在最小值，不考慮最小值下建設(shè)的工程其質(zhì)量是否合格這個問題，會讓企業(yè)在之后面臨更大的問題：修復工程。實施對已建工程的修復工作不僅會增加企業(yè)的建設(shè)成本，還會讓企業(yè)的預定工期受到較大的影響，不能按照既定規(guī)劃完成工程的建設(shè)。近年來，輸變電工程的施工難度增長迅速，項目施工中的重難點技術(shù)分布眾多，在施工過程中應當重視施工的質(zhì)量，以及施工人員的人身安全。安全問題是任何企業(yè)都十分重視的問題，輸變電施工企業(yè)尤甚，漠視安全管理將會帶來十分嚴重的后果，輕則造成人員受傷，耽誤工程進度，重則使施工人員死亡，影響企業(yè)社會形象。不論是哪種程度的安全事故，對企業(yè)的經(jīng)濟效益都會有較大程度的影響。所以在實施對輸變電企業(yè)的成本控制時，應當注重的不是單一的成本最小化，在實施成本控制的過程中，應當嚴格把關(guān)，全面思考，理清質(zhì)量、安全等因素與成本的關(guān)系，用辯證的眼光看待問題，最終實現(xiàn)綜合效應的最大化。endprint

（四）成本管理環(huán)節(jié)缺失，成本控制工作不完全

通常情況下，想要開展項目成本管理工作，是需要進行長期的項目成本統(tǒng)計的。當前輸變電施工企業(yè)在施工，由于需要進行的工程項目較多，且第三級管理機構(gòu)項目部中人員構(gòu)成的簡單化，讓項目部在實施成本管控工作時有很大的困難。缺乏專業(yè)人士，不能對每一個項目的收支情況進行統(tǒng)計，不能有效的采集相關(guān)會計信息。這種情況下，企業(yè)管理人員難以對施工的具體情況有深入的了解，難以完成對施工計劃的科學調(diào)整，難以完成對建設(shè)成本的控制。

三、如何實施輸變電施工企業(yè)工程項目成本控制

（一）控制合同成本

輸變電施工企業(yè)在競標成功后與建立合作關(guān)系企業(yè)或單位簽訂的合同主要包括施工承包合同、勞務分包合同、專業(yè)分包合同以及物資采購合同。當前許多企業(yè)對合同的重要作用還沒有深刻的理解，簽訂合同后就將合同鎖進保險箱，沒有對其進行充分的利用。合同在施工前以及施工中對施工企業(yè)都能起到非常重要的作用，也能實現(xiàn)對成本的控制，其對成本的控制主要體現(xiàn)在：工程量核定方式；工程款支付方式3、違約責任及索賠規(guī)定中。輸變電施工企業(yè)在合同簽訂前應當對其內(nèi)容有深入的了解，與甲方協(xié)商好合同中內(nèi)容有歧義或是指代不明的情況，對合同中存在的問題予以說明，與技術(shù)人員進行交底。還需要對合同的具體規(guī)定有深刻的了解，保障施工人員在施工過程中嚴格遵循合同內(nèi)容進行施工，在施工過程中指派專員進行各方面的檢驗，保障完工后建筑各方面均能符合合同中的具體規(guī)定。還要對對方遵守合同的情況進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)對方違約則可以提出索賠，保障自身的合法權(quán)益。

（二）控制工程進度

對輸變電工程項目實施進度監(jiān)控，是為了使項目的完工時間遵循最佳完工時間，防止工期過長或者過短給企業(yè)造成的損失。想要實現(xiàn)對工程進度的控制，需要企業(yè)在施工中對各項工序進行合理的安排，并對施工材料的供應有所規(guī)劃。進度控制工作的進行主要包括下列內(nèi)容，制定進度計劃、執(zhí)行進度計劃、監(jiān)督計劃執(zhí)行、計劃執(zhí)行分析以及計劃內(nèi)容調(diào)整，其中最重要的就是對進度計劃的制定。在制定計劃時應當全面的考慮各方面的影響因素，保證計劃制定的科學性與準確性。

（三）安全及質(zhì)量成本控制

質(zhì)量成本，即施工企業(yè)為保證施工的質(zhì)量而付出的成本，或者是由于施工企業(yè)的施工質(zhì)量未達到要求，在進行修復工作時付出的成本。想要對這一部分的建設(shè)成本進行嚴格的控制就需要企業(yè)在建設(shè)過程中對甲方要求有足夠的重視，在施工過程中嚴格按照甲方要求進行，并實施對施工質(zhì)量的自檢，從施工材料、設(shè)備、人員等各方面保證施工過程的順利進行，最大程度的避免施工質(zhì)量不達標情況的發(fā)生。在進行高危作業(yè)，例如高空立塔或者帶電調(diào)試等工作時，一定要做好安全防護措施，防范安全事故的發(fā)生，并且還要做到一旦發(fā)生安全事故馬上采取措施，將其導致的損失降到最低。

（四）機械及材料管理

在輸變電工程項目的建設(shè)過程中，項目材料的支出占了總支出的大部分。在材料的采購方面要遵循質(zhì)量好、價格低、運距短三個原則，保證材料成本的最小化。在材料運送進場之前需要對材料進行必要的檢驗，對其質(zhì)量、型號以及數(shù)量進行驗證。材料進場后還要對其進行科學的管理，保證材料的有計劃使用。材料使用之前應當對材料的用量有所計劃，當材料投入使用一段時間之后，應當對剩余的材料進行清點，確定實際使用量與計劃使用量的差別，并根據(jù)實際使用量的變化合理的調(diào)整材料使用計劃。同時，在輸變電工程項目的施工過程中，機械設(shè)施也是必不可少的。在機械的選擇階段，應當根據(jù)自身實際需求合理的選用各類機械設(shè)備。在機械設(shè)備的使用上要建立嚴格的使用規(guī)范以及機械設(shè)備借用規(guī)則，并要定期對機械設(shè)備進行必要的保養(yǎng)，保證機械設(shè)備的使用壽命。合理安排不同施工隊伍對機械設(shè)備的使用順序，保證施工工作進行的有序性。

（五）財務預算管理

財務部門在項目成本控制工作中起到了不可替代的作用。財務部門需要指派人員對各施工項目部門的支出情況進行審核，對企業(yè)的資金進行科學調(diào)度，在工程的建設(shè)過程中還要建立各種資金支出及收入記錄，為上級管理部門的決策提供理論依據(jù)。并對施工規(guī)劃的執(zhí)行情況有一定程度的了解，對施工項目實施深入的財務分析，根據(jù)分析所得結(jié)果對工程財務預算進行糾正，最終得出正確的工程財務報告。

四、結(jié)束語

成本控制對現(xiàn)代企業(yè)的意義十分重大。輸變電施工中想要進行全方位的工程項目成本控制，需要進行的工作有很多。上文中針對當前我國輸變電施工企業(yè)成本控制中存在的問題進行了說明，并對成本控制的具體方法進行了說明。企業(yè)可以根據(jù)自身具體情況或者需要進行靈活應用。

參考文獻：

[1]周寒湘，夏紅寶.淺談輸變電工程施工項目成本全面控制[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（26）

[2]任會軍.淺談輸變電施工企業(yè)動態(tài)核心競爭力培養(yǎng)[J].管理觀察，2010（13）

[3]甘世敏.淺析變電站土建工程施工管理及成本控制[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012（12）

[4]譚長云.輸電線路工程施工成本控制之我見[J].中國科技信息，2011（21）

[5]余德勝.電力工程的施工成本控制探討[J].管理學家，2012（23）

[6]張玲，陳波.電力工程施工成本控制與工程財務管理分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013（9）

[7]郝曉麗.淺析電力施工企業(yè)深化成本控制策略[J].會計之友，2012（12）endprint