淺談鋼鐵企業(yè)中全面預(yù)算管理的應(yīng)用

孫宇

摘要：鋼鐵行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著十分重要的意義，而全面預(yù)算管理作為鋼鐵企業(yè)管理系統(tǒng)的核心部分，在鋼鐵企業(yè)的發(fā)展中也是十分的重要，因此鋼鐵企業(yè)要想在未來(lái)獲得更好的發(fā)展，就必須加強(qiáng)全面預(yù)算管理，促使全面預(yù)算管理在鋼鐵企業(yè)中發(fā)揮最大的效用。本文從鋼鐵企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀著手，論述了鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)全面預(yù)算管理。

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè) 全面預(yù)算管理 應(yīng)用

全面預(yù)算管理需要全員全過(guò)程的參與，是企業(yè)管理系統(tǒng)的主要組成部分，在鋼鐵企業(yè)中開(kāi)展全面預(yù)算管理是鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以提高的重要保障，推行鋼鐵企業(yè)中的全面預(yù)算管理制度對(duì)于鋼鐵企業(yè)的管理水平的提高以及未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)都有非常重要的作用和意義。而且，全面預(yù)算管理是現(xiàn)代鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要形式之一，對(duì)于實(shí)行鋼鐵企業(yè)全面預(yù)算管理的工作人員來(lái)說(shuō)，具有一定要求，對(duì)此我們需進(jìn)一步加深對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)：全面預(yù)算管理是鋼鐵企業(yè)對(duì)未來(lái)整體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的一個(gè)預(yù)期控制行為和制度安排。自從我國(guó)鋼鐵企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理后，其整體的管理水平便得到了有效的提高，鋼鐵企業(yè)也得到了快速發(fā)展。

一、鋼鐵企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

全面預(yù)算管理要求鋼鐵企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間進(jìn)行溝通交流，團(tuán)結(jié)合作，從而更加容易的向著鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。鋼鐵企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理的背景下，使得企業(yè)更加容易的完善企業(yè)內(nèi)部管理的機(jī)制，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)重新規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部的資源配置，從而推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。但是在鋼鐵企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中仍然存在著一些問(wèn)題，削弱了鋼鐵企業(yè)全面預(yù)算管理的運(yùn)行效果，下面主要從兩個(gè)方面對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)論述。

（一）預(yù)算日常管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制的不完善

預(yù)算日常管理制度的缺失、激勵(lì)與考核機(jī)制未進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整與完善，導(dǎo)致了目前部分鋼鐵企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行的效果并不理想，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰也很難落到實(shí)處。鋼鐵企業(yè)的全面預(yù)算管理的實(shí)行并不是一蹴而就的，它必須具有相應(yīng)的制度作為保障，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工的積極參與，日常管理制度和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制就是最好的保障。預(yù)算的日常管理制度促使企業(yè)的各部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行，而獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是提高企業(yè)員工積極性的重要手段，促使預(yù)算的有效執(zhí)行。但是在鋼鐵企業(yè)實(shí)際的預(yù)算工作中，日常管理制度并沒(méi)有得到很好的實(shí)施，其預(yù)算的考評(píng)只是在年末來(lái)進(jìn)行，而這個(gè)時(shí)候的預(yù)算執(zhí)行已經(jīng)接近尾聲，并不能有效的加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行，全面預(yù)算的管理效果不好，使得其獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意義不大，致使對(duì)于預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核并未能真正落到實(shí)處，削弱了預(yù)算控制功效，最終使得全面預(yù)算的管理效果不好。

（二）全面預(yù)算管理不夠細(xì)致

全面預(yù)算管理的目的就是為了更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)預(yù)算的流程包括預(yù)算的編制、執(zhí)行、考評(píng)和調(diào)整，整個(gè)流程都是圍繞著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行的，從而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)合理的管理，使企業(yè)的利益最大化。但是在鋼鐵企業(yè)的實(shí)際預(yù)算管理過(guò)程中，企業(yè)做的還是不夠細(xì)致，還沒(méi)有使全面預(yù)算的管理完美的實(shí)現(xiàn)。細(xì)致的完成全面預(yù)算管理就是指，鋼鐵企業(yè)將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分量化，便于企業(yè)各部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行，建立一套全方位的預(yù)算考評(píng)體系，規(guī)劃出預(yù)算管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而使預(yù)算管理完美的完成，達(dá)到預(yù)算管理的目標(biāo)。到目前為止，我國(guó)的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了預(yù)算管理的不足，開(kāi)始逐步向著預(yù)算管理全面細(xì)致化邁進(jìn)，使得企業(yè)從單一的財(cái)務(wù)預(yù)算管理細(xì)分為資金預(yù)算管理和各部門業(yè)務(wù)的預(yù)算管理，向全面預(yù)算管理的目標(biāo)又邁進(jìn)了關(guān)鍵的一步。

二、針對(duì)鋼鐵行業(yè)全面預(yù)算管理中的問(wèn)題提出的一些建議

在鋼鐵企業(yè)中，全面預(yù)算管理的目的就是為了科學(xué)合理的進(jìn)行企業(yè)資源的配置，從而利用有限的資源實(shí)現(xiàn)最大化的利益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，而日常管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)機(jī)制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的重要的一步，因此加強(qiáng)對(duì)這兩個(gè)制度的完善和實(shí)施至關(guān)重要。

（一）建立健全的預(yù)算管理工作體系

建立健全的預(yù)算管理工作體系，是促使全面預(yù)算管理在鋼鐵企業(yè)中發(fā)揮其最大效用的最基本的一個(gè)措施。為了確保鋼鐵企業(yè)的全面預(yù)算管理工作順利的完成，必須嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵企業(yè)中制定的預(yù)算管理制度和績(jī)效考核辦法，并依據(jù)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況定期（月度、季度、年度）進(jìn)行預(yù)算的考評(píng)，最后再依據(jù)優(yōu)良情況對(duì)各部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最終實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任與利益三者的統(tǒng)一，全面調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，促進(jìn)全面預(yù)算的執(zhí)行。

（二）做好全面細(xì)致的預(yù)算編制工作

鋼鐵企業(yè)的全面預(yù)算編制管理，確定了鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的一個(gè)基礎(chǔ)的目標(biāo)，具有較強(qiáng)的約束性，為鋼鐵企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理指明了一個(gè)具體的目標(biāo)，是鋼鐵企業(yè)各級(jí)各部門的行為準(zhǔn)則，是預(yù)算執(zhí)行者進(jìn)行自我約束、自我控制的標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行全面預(yù)算的編制時(shí)，一定要實(shí)現(xiàn)編制內(nèi)容的細(xì)致化，保證編制內(nèi)容的面面俱到。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制工作的細(xì)致化，鋼鐵企業(yè)可以按照預(yù)算的編制程序，充分考慮到企業(yè)具體的經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)預(yù)算的編制方案進(jìn)行反復(fù)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)編制的預(yù)算方案中的目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃相一致。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)可以從局部到全面、由粗放轉(zhuǎn)向精細(xì)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)全面預(yù)算的具體化、細(xì)致化。

（三）做好全面預(yù)算的執(zhí)行工作

匯編完畢的公司年度全面預(yù)算方案一旦被依次報(bào)公司經(jīng)理層、董事會(huì)和股東大會(huì)審定并由公司股東大會(huì)最終正式批準(zhǔn)，就不能進(jìn)行隨意調(diào)整，因此只有嚴(yán)格執(zhí)行了鋼鐵企業(yè)的全面預(yù)算管理制度，才可以有效控制鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，才能最大限度保證鋼鐵企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鋼鐵企業(yè)只有不斷的完善企業(yè)的各項(xiàng)制度，才能使企業(yè)的各部門在進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí)有了具體的操縱規(guī)范，便于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)也有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的管理。

（四）做好鋼鐵企業(yè)預(yù)算管理的有效監(jiān)察，提高效率

鋼鐵企業(yè)中的各個(gè)職能和業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期、動(dòng)態(tài)向掌管著全面預(yù)算核心信息的財(cái)務(wù)部門報(bào)送相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)表和表外信息，這是企業(yè)各部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù)，也是一種財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控方式。財(cái)務(wù)部門要對(duì)這些報(bào)表和預(yù)算的相關(guān)信息進(jìn)行分析，找出各個(gè)部門在預(yù)算執(zhí)行方面的不足，并找出相應(yīng)的解決對(duì)策，然后促使企業(yè)財(cái)務(wù)部門糾正預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，便于鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，提高預(yù)算的執(zhí)行效率，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督之間的良性循環(huán)。

（五）完善全面的預(yù)算管理考評(píng)體系

全面預(yù)算管理考評(píng)體系是企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵一步，它既是本次預(yù)算管理循環(huán)的終結(jié)又是下次預(yù)算管理循環(huán)的開(kāi)始，科學(xué)、合理的預(yù)算績(jī)效考核體系能夠有效促進(jìn)鋼鐵企業(yè)全面預(yù)算管理工作的實(shí)施與開(kāi)展，進(jìn)而支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和貫徹企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。因而完善全面預(yù)算管理考評(píng)體系應(yīng)從以下幾個(gè)各方面著手：首先，保證預(yù)算編制的指標(biāo)具有可行性，目標(biāo)符合鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求；其次，完善預(yù)算管理考評(píng)體系的內(nèi)容，包括各部門預(yù)算的執(zhí)行態(tài)度、預(yù)算執(zhí)行與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的差異性分析、合理的調(diào)整措施、調(diào)整的及時(shí)性、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與目標(biāo)的差異等；最后，檢查本輪全面預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)控是不是分離，全面預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果的評(píng)價(jià)是否落實(shí)到位。在開(kāi)展以上工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和不足，進(jìn)一步完善下一輪次的全面預(yù)算管理評(píng)價(jià)體系，形成了一種動(dòng)態(tài)的糾偏、完善過(guò)程，從而提升鋼鐵企業(yè)全面預(yù)算管理水平和實(shí)施效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文主要論述的是如何加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)的全面預(yù)算管理。只有加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)的全面預(yù)算管理，才能促進(jìn)鋼鐵企業(yè)更加好的利用全面預(yù)算管理這一工具，使鋼鐵企業(yè)在實(shí)行嚴(yán)格的全面預(yù)算管理后變得更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。

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