多方利好更需創(chuàng)新的養(yǎng)老業(yè)

文 社長(zhǎng) 楊松生

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入快速老齡化社會(huì)，截止到2013年底，60歲以上老年人口達(dá)2.02億，占總?cè)丝?4.9%。未富先老、未備先老等問(wèn)題比較突出。2013年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做出系統(tǒng)安排和全面部署。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)也提出了明確要求。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正在成為社會(huì)熱點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。

一方面是中國(guó)的老人正在越來(lái)越多，20或者30年后，我們這樣的人就是中國(guó)養(yǎng)老業(yè)的主體消費(fèi)者。腿腳不靈便了、腦瓜不好使了、生機(jī)比鈔票更重要，等等。產(chǎn)業(yè)需求前景無(wú)限。

二方面是中國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還在萌芽。老實(shí)說(shuō)，關(guān)于養(yǎng)老這個(gè)話題提了已經(jīng)好多年，產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法也不再新鮮。

三方面是中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策無(wú)限利好。正是由于前二者的原因，國(guó)家開(kāi)始出臺(tái)相關(guān)政策，地方政府也積極出臺(tái)相關(guān)政策，政策正在推動(dòng)發(fā)展。

保險(xiǎn)公司正在用巨型的保險(xiǎn)資金在投身養(yǎng)老地產(chǎn)，各色的地產(chǎn)商人以及小商人都把眼睛聚焦到了養(yǎng)老地產(chǎn)的概念上。

不過(guò)，養(yǎng)老地產(chǎn)，除非打擦邊球賣商業(yè)地產(chǎn)，還真不賺錢。所以，養(yǎng)老地產(chǎn)還是個(gè)危險(xiǎn)的概念。

養(yǎng)生養(yǎng)老，更是老掉牙的話題。養(yǎng)生被無(wú)數(shù)的聰明過(guò)頭的人忽悠到大家無(wú)法相信，讓養(yǎng)生這個(gè)本來(lái)具有中華優(yōu)秀文化精華成了一個(gè)充滿忽悠的市場(chǎng)。

保健養(yǎng)老，等等。

總之，這是一個(gè)正在不斷試錯(cuò)中前進(jìn)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。

早在20世紀(jì)70年代，美國(guó)、德國(guó)、荷蘭等國(guó)家就建立了解決老年人護(hù)理問(wèn)題的長(zhǎng)期照護(hù)制度。在亞洲，日本于1973年實(shí)施《老年福祉法》，將老年人免費(fèi)醫(yī)療作為國(guó)家福利，后來(lái)又將護(hù)理保險(xiǎn)作為公共服務(wù)產(chǎn)品引入國(guó)家社會(huì)保障體系，要求40歲以上的人都要參加。

相比之下，我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理的理念滯后，對(duì)于占2億老年人口約19%的失能半失能老人在護(hù)理服務(wù)上有相當(dāng)大的缺口。當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)政策還局限于養(yǎng)老補(bǔ)貼，并沒(méi)有形成以護(hù)理需求評(píng)估等級(jí)為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分類護(hù)理補(bǔ)貼政策，以及制定給予家庭照護(hù)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的支持政策。

為了讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安，探索多元化、多樣化、大眾化的養(yǎng)老模式有著十分重要而現(xiàn)實(shí)的意義。