曾因交通問題取消10年國賓摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)：不只是“儀仗”

1995 年11月7日， 國賓摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)展示新“坐騎”（cnsphoto圖）

11輛摩托車從首都機(jī)場(chǎng)駛出，始終保持著倒“V”字的護(hù)衛(wèi)隊(duì)形，它們身后，是抵華訪問的坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特的國賓車隊(duì)。當(dāng)車隊(duì)經(jīng)過復(fù)興門外大街，摩托車數(shù)量漸次減為5輛，直至將基奎特送達(dá)釣魚臺(tái)國賓館。

這是10月21日，國賓車隊(duì)摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)在2014年的第一次亮相。而這距離其上一次執(zhí)行任務(wù)，已經(jīng)過去了10余年。

作為給予到訪外國元首、政府首腦等政要的一種最高禮遇和一項(xiàng)嚴(yán)格安全保衛(wèi)措施，這支被世人稱作“行進(jìn)中的護(hù)衛(wèi)使者”的流動(dòng)“儀仗隊(duì)”，終得以再次恢復(fù)。

為處女秀實(shí)地演練三天

若是從國賓車隊(duì)摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)初創(chuàng)算起，今年恰逢它成立60周年。

1954年6月，解放軍三軍儀仗隊(duì)組建之后，中央政府決定在迎送外國元首的儀式中，增設(shè)國賓摩托車隊(duì)護(hù)衛(wèi)。據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)時(shí)的政務(wù)院決定增設(shè)摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)，一是為了“體現(xiàn)新生的共和國是禮儀之邦”，二是“這種迎賓禮儀在當(dāng)年的世界各國都很盛行”。

國賓護(hù)衛(wèi)、鳴放禮炮、檢閱三軍儀仗隊(duì)被視作國際禮儀活動(dòng)中的三大最高禮儀。因此對(duì)國賓護(hù)衛(wèi)專用摩托車輛的要求十分嚴(yán)苛。護(hù)衛(wèi)隊(duì)員除具備政治合格、身高在1.75米以上基本條件外，還要在訓(xùn)練中經(jīng)過體能、技能、心理素質(zhì)等方面考驗(yàn)，以便熟練掌握過高架橋、懸輪過獨(dú)木橋、飛車過斷橋、行車交換駕駛員、360度急調(diào)頭等摩托車駕駛高難動(dòng)作，練就擒拿格斗、準(zhǔn)確射擊、快速應(yīng)變等絕技。

時(shí)任北京市公安局交通大隊(duì)隊(duì)長李非成為組建這支隊(duì)伍的執(zhí)行者。在比照了年齡、身材、相貌等條件之后，他挑選了四名交通民警組成了第一支國賓車隊(duì)摩托護(hù)衛(wèi)隊(duì)。

由于交通大隊(duì)沒有可供訓(xùn)練的摩托車，而用于護(hù)衛(wèi)隊(duì)使用的摩托車購置經(jīng)費(fèi)尚未下?lián)?，李非只得借了兩輛舊摩托車，帶著隊(duì)員們開始了訓(xùn)練。起步停車、窄路駕駛、彎路駕駛……3個(gè)月后，隊(duì)員的駕駛技術(shù)日漸嫻熟。

經(jīng)費(fèi)下?lián)芎螅菘水a(chǎn)“佳娃”牌紅色兩輪摩托車成為護(hù)衛(wèi)隊(duì)第一批“坐騎”。為了節(jié)約開支，護(hù)衛(wèi)隊(duì)每個(gè)成員都沒有另外制作禮服，依舊穿著平時(shí)執(zhí)勤時(shí)的50式警察制服。

這一年國慶節(jié)剛過，摩托護(hù)衛(wèi)隊(duì)就接到第一個(gè)任務(wù)：1954年10月19日，為訪華的印度總理尼赫魯及其女兒一行開道護(hù)衛(wèi)。

為此，摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員開始在北京主要街道上進(jìn)行實(shí)地演練。李非乘坐一輛側(cè)三輪摩托車，引領(lǐng)著他的摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)駛上街頭，四名身著米黃色警服、白套袖、白綁腿、黑皮鞋的摩托護(hù)衛(wèi)隊(duì)員，各自駕駛一輛嶄新的紅色兩輪摩托車徐徐前行。

彼時(shí)，北京街頭只有為數(shù)不多的有軌電車和公共汽車，很少見到摩托車往來，特別是沒見過全副武裝的警察駕駛摩托車出現(xiàn)在街頭，以至于很多人擠在道路兩旁，一睹新鮮。

實(shí)地演練了三天后，摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)迎來了“處女秀”。

10月19日，尼赫魯在西郊機(jī)場(chǎng)走下飛機(jī)之后，護(hù)衛(wèi)隊(duì)員們按照事先演練的既定動(dòng)作，適時(shí)啟動(dòng)摩托車，待前來迎接的時(shí)任總理周恩來和尼赫魯上了敞篷汽車后，四輛摩托護(hù)衛(wèi)車左右相護(hù)，緩速駛離西郊機(jī)場(chǎng)，將尼赫魯一行安全送達(dá)前門東交民巷8號(hào)飯店。

“護(hù)衛(wèi)”性質(zhì)超出“禮儀”范圍

1957年，摩托護(hù)衛(wèi)隊(duì)擴(kuò)大了陣容，由最初的4人4車擴(kuò)大為7人7車。他們的“坐騎”也由進(jìn)口變?yōu)閲a(chǎn)——“長江”750型摩托。

當(dāng)?shù)谝慌?duì)員的“服役”年限進(jìn)入第八個(gè)年頭，1961年春，北京市公安局交通管理處直屬中隊(duì)的第二批國賓摩托護(hù)衛(wèi)隊(duì)員完成訓(xùn)練，正式組成第二代摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)。此后，每一次執(zhí)行任務(wù)時(shí)，陣容也增加至九人。

這批隊(duì)員共15名，駕駛的全部是國產(chǎn)“長江”750型摩托車。其服裝也終于有所改變——全套59式藏青色警服，夏季則著白上裝，白色頭盔，黑皮鞋。

由于花費(fèi)在對(duì)外禮儀上的人力、物力、財(cái)力較大，政府逐步對(duì)禮賓制度作了一些改革，取消了專機(jī)護(hù)航的做法，但國賓車隊(duì)摩托車護(hù)衛(wèi)依然保留。

伴隨著“文革”開始，訪華外賓逐漸減少，在“革命”和“突出政治”的口號(hào)下，國賓摩托車護(hù)衛(wèi)和鳴放禮炮這兩項(xiàng)重要禮賓制度被取消。直到1981年9月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國賓車隊(duì)的摩托車護(hù)衛(wèi)制度才得以恢復(fù)。

在上世紀(jì)80年代，一些重要的國際會(huì)議開始將防恐怖主義問題列為重要議題之一。新華社評(píng)論稱，那時(shí)候，國賓摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)的“護(hù)衛(wèi)”性質(zhì)就超出了“禮儀”的范圍。

國賓摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員們記憶最深的，是1984年4月26日，為時(shí)任美國總統(tǒng)里根訪華承擔(dān)的護(hù)衛(wèi)任務(wù)。中美兩國自1979年建交以來，里根是訪問中國的第一位在職美國總統(tǒng)。為此，當(dāng)時(shí)的公安部特別強(qiáng)調(diào)，摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)在接送里根的途中“不能有任何閃失”。

美國代表團(tuán)在京的最后一天，按照行程安排，里根會(huì)到長城飯店舉辦答謝宴會(huì)。這次護(hù)衛(wèi)途中，沿途道路封閉了5個(gè)小時(shí)。路程不算長，但當(dāng)任務(wù)結(jié)束，護(hù)衛(wèi)隊(duì)員全體摘下頭盔，脫下長靴才發(fā)現(xiàn)，因?yàn)楦叨染o張，在還有一絲寒冷的初春，每個(gè)人竟然都渾身大汗。

1984年7月12日，國賓車隊(duì)摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)脫離北京市公安局交通大隊(duì)的管轄，并入武警北京總隊(duì)。自此之后，所有護(hù)衛(wèi)隊(duì)成員均來自武警。他們也不再穿著警察常服，而是首次有了量身定做的專屬警用禮服和特制馬靴。除此之外，每個(gè)人都佩帶當(dāng)時(shí)國內(nèi)最先進(jìn)的通訊器材，并開始編隊(duì)行駛。

根據(jù)當(dāng)時(shí)的新華社報(bào)道，在城區(qū)路段為9輛摩托車護(hù)衛(wèi)，重要外賓來訪時(shí)，摩托車護(hù)衛(wèi)陣容增至11人11車，組成倒“V”字隊(duì)形。頭輛車搜索前方路面、向后傳達(dá)信息，其后的4輛摩托車觀察處理車隊(duì)左右側(cè)出現(xiàn)的情況，中間4輛保護(hù)國賓主車，引領(lǐng)著國賓車隊(duì)。

這一階段，摩托護(hù)衛(wèi)隊(duì)的坐騎曾經(jīng)歷了5代換型，先是本田750，體形比較笨重，后為本田650，相對(duì)來講輕巧靈活經(jīng)濟(jì)耐用。而此時(shí)，正值中日建交后的蜜月期。

變數(shù)隨時(shí)可能發(fā)生

大多數(shù)情況下，摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)的護(hù)送過程比較順利，但變數(shù)隨時(shí)可能發(fā)生。

1985年5月下旬，時(shí)任葡萄牙總統(tǒng)埃亞內(nèi)斯偕夫人訪華。在離京那天，國賓車隊(duì)駛?cè)腴L安街后，在東單路口，摩托車前導(dǎo)車隊(duì)員王峰突然發(fā)現(xiàn)馬路右側(cè)有一夾著黑色皮包的男子，越過警戒線向主車道奔來。他緊急按響了警報(bào)，警告他立即離開，同時(shí)，提示后衛(wèi)隊(duì)員注意情況。

這人不僅沒有停止，反而加速向馬路中央闖來。情急之下，王峰加大油門向右猛打方向，在距此人半米時(shí)，一個(gè)急速90度轉(zhuǎn)彎，攔住了他的去路。慌亂之中，該男子繼續(xù)奪路奔跑。這時(shí)，緊隨其后的護(hù)衛(wèi)隊(duì)員王申三、韓守紅駕駛摩托車一左一右把這位患有精神疾病的男子夾在當(dāng)中，讓國賓車隊(duì)安全通過。

1988年1月28日，時(shí)任挪威首相布隆特蘭抵京訪問。就在國賓護(hù)衛(wèi)車隊(duì)向釣魚臺(tái)國賓館疾駛時(shí)，在光華路地段，擔(dān)負(fù)左前衛(wèi)任務(wù)的護(hù)衛(wèi)隊(duì)員丁懷國發(fā)現(xiàn)左前方胡同里沖出一輛不知情的面包車。為了不讓國賓車隊(duì)和面包車相撞，丁懷國加大油門對(duì)準(zhǔn)面包車撞去，面包車在摩托車的強(qiáng)力沖擊下，車尾向左猛的旋轉(zhuǎn)甩到了一邊，而外賓車隊(duì)沒有受到任何阻礙，順利通過。

自1984至2003年，國賓護(hù)衛(wèi)隊(duì)共安全迎送外國領(lǐng)導(dǎo)人523位。2003年12月18日，護(hù)衛(wèi)以色列總統(tǒng)從釣魚臺(tái)國賓館到人民大會(huì)堂，成為了取消前國賓摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)執(zhí)行的最后一次護(hù)衛(wèi)任務(wù)。

據(jù)新華社2003年12月22日?qǐng)?bào)道稱，近年來，中國每年接待近40起國賓來訪。為國賓車隊(duì)安排摩托車護(hù)衛(wèi)，必須在長安街清出三條車道，同時(shí)封閉相關(guān)路段。國賓車隊(duì)經(jīng)過路段的交通長時(shí)間難以恢復(fù)正常，給市民出行帶來很多不便。此外，摩托車護(hù)衛(wèi)是禮儀安排，并非出于安全考慮，當(dāng)時(shí)世界上多數(shù)國家也不再做此安排。

此外，北京市機(jī)動(dòng)車數(shù)量已超過200萬輛，且呈快速增長之勢(shì)，交通阻塞情況日益嚴(yán)重。于是，從2004年1月1日起，為國賓車隊(duì)安排禮儀性摩托車護(hù)衛(wèi)再度被取消。直到10年后，今年10月21日，這項(xiàng)制度才再度重啟。

● 資料來源：《參考消息》總第20340期；《世紀(jì)橋》2010年第8期《國賓摩托護(hù)衛(wèi)隊(duì)的組建和解散》，作者：王標(biāo)

1 .1982年9月16日，時(shí)任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金日成訪華，國賓摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)為其開道護(hù)航（新華社圖）

2 .10月24日，國賓摩托車護(hù)衛(wèi)隊(duì)護(hù)送坦桑尼亞總統(tǒng)到人民大12會(huì)堂（ 新華社圖）