中小學(xué)法制教育工作調(diào)研報(bào)告

王小偉

法制教育是學(xué)校教育的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育，對(duì)于預(yù)防和杜絕在校學(xué)生的違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人都具有重要意義。我們通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)法制教育工作進(jìn)行調(diào)查，情況如下：

一、取得成績(jī)

近幾年，鎮(zhèn)中心初中把中小學(xué)法制教育作為整個(gè)教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，強(qiáng)化教育，配備法制副校長(zhǎng)，全鎮(zhèn)學(xué)校法制教育出現(xiàn)了新的生機(jī)與活力，中小學(xué)法制教育得到了進(jìn)一步改善，教育效果明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（1）學(xué)校法制教育的重要地位得到落實(shí)。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先是體現(xiàn)在組織保證上。層層成立學(xué)校法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)，落實(shí)了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任，建立了責(zé)權(quán)明確的工作制度。其次是體現(xiàn)在工作落實(shí)上。鎮(zhèn)中心初中把法制教育納入工作總體規(guī)劃，同業(yè)務(wù)工作一起研究部署，一起檢查考核，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保證了法制教育各項(xiàng)任務(wù)的較好完成。特別是在文明校園、示范中小學(xué)、管理規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建驗(yàn)收和中小學(xué)“兩項(xiàng)常規(guī)”檢查中，將法制教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，實(shí)行“一票否決”，使法制教育由軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。

（2）學(xué)校法制教育得到廣泛開(kāi)展。各學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)結(jié)合”。一是法制教育與課堂教學(xué)得到了較好的結(jié)合。全鎮(zhèn)中小學(xué)平均每周開(kāi)設(shè)0.5個(gè)課時(shí)法制教育課，做到了“三有一進(jìn)”，即有計(jì)劃、有教材、有師資、進(jìn)課表，保證了法制教育課的教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，在政治、語(yǔ)文、歷史等課堂教學(xué)中積極滲透法制教育內(nèi)容，使相關(guān)課程的法制教育資源得到了充分的挖掘和利用。二是法制教育與校園文化活動(dòng)得到較好結(jié)合。各學(xué)校充分發(fā)揮校園廣播、墻報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)等文化陣地的宣傳教育作用，舉辦法制節(jié)目，開(kāi)辦法制專欄，宣傳法制知識(shí)，營(yíng)造了良好的校園法制教育環(huán)境。

（3）學(xué)校法制教育的空間不斷拓展。一是向家庭延伸。在法制教育尋求與家庭的溝通上建立了多種渠道。全鎮(zhèn)中小學(xué)基本都成立了家長(zhǎng)學(xué)校，有計(jì)劃地對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法律知識(shí)教育；大多數(shù)學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)及時(shí)與家長(zhǎng)特別是與“問(wèn)題生”家長(zhǎng)溝通情況，加強(qiáng)對(duì)這些學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化。二是向社會(huì)延伸。中心小學(xué)以上的學(xué)校配備了兼職法制副校長(zhǎng)，在推進(jìn)學(xué)校法制教育工作中發(fā)揮了非常重要的作用。綜治、公安、文化、工商、教育、團(tuán)委等部門每年都對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，維護(hù)了中小學(xué)正常的教育教學(xué)秩序，有效地凈化了育人環(huán)境，使學(xué)校法制教育延伸到了社會(huì)的方方面面，成為學(xué)校法制教育的有益補(bǔ)充。

二、存在的問(wèn)題

我鎮(zhèn)學(xué)校法制教育工作雖然取得了顯著成績(jī)，但與新世紀(jì)、新形勢(shì)、新要求相比，學(xué)校法制教育工作中還存在不少問(wèn)題，有的問(wèn)題還很嚴(yán)重。

（1）認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別學(xué)校特別是村小對(duì)法制教育重視不夠，落實(shí)不力，疏于管理，致使一部分中小學(xué)生主要是一些“問(wèn)題生”的法制觀念淡薄，打架斗毆事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)學(xué)生的身心健康造成了很大的傷害，影響了學(xué)校治安穩(wěn)定，損害了教育形象。

（2）法制觀念淡漠。個(gè)別教師法律意識(shí)不強(qiáng)，違反師德要求，教師因教育方式簡(jiǎn)單粗暴，不尊重學(xué)生受教育權(quán)、不尊重學(xué)生人格，不僅是違背師德要求的錯(cuò)誤行為，而且是嚴(yán)重的違法行為。

（3）法制教育脫節(jié)。我鎮(zhèn)目前初中畢業(yè)生升學(xué)率為60%多，約有30%多的初中畢業(yè)生無(wú)法升入高一級(jí)學(xué)校，這些學(xué)生步入社會(huì)后，如何對(duì)其進(jìn)行法制教育和管理需要進(jìn)一步研究和落實(shí)。

（4）家庭教育片面。相當(dāng)一部分家長(zhǎng)在孩子教育問(wèn)題上存在重視文化課教育輕視其他方面教育包括法制教育的傾向，在轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)這種觀念上還要下更大功夫。

（5）社區(qū)教育空白。學(xué)生課外和假期教育得不到很好組織，基本處于自發(fā)狀態(tài)，特別是青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境還不盡人意，不健康的書攤、網(wǎng)吧、游戲廳等整治難度大，中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)難以得到保證。

三、對(duì)策與措施

（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的重要性和必要性，自覺(jué)把對(duì)青少年學(xué)生的法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng)，放在實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)性地位，真正擺正教育工作的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以班主任、政治教師為骨干，以黨、團(tuán)、隊(duì)等組織為依托的法制教育工作隊(duì)伍。要增加學(xué)校法制教育工作的必要投入，在人、財(cái)、物等方面提供切實(shí)保障，確保法制教育正?；?。

（2）精心組織，確保法制教育規(guī)范化。要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育，努力形成漸進(jìn)、科學(xué)、法制教育體系；利用校園網(wǎng)、校電視臺(tái)、紅領(lǐng)巾廣播站等，有計(jì)劃的定期向?qū)W生宣傳法律知識(shí)，剖析法律現(xiàn)象，用事實(shí)教育學(xué)生；另外，各學(xué)科教師有計(jì)劃地將法制教育滲透到學(xué)科教育之中，使學(xué)生潛移默化地感受到遵紀(jì)守法的必要性。

（3）多方結(jié)合，提高法制教育實(shí)效。一是常規(guī)教育與法制教育相結(jié)合。各校把行為規(guī)范教育、思想道德教育、必理健康教育和普及法律知識(shí)緊密結(jié)合起來(lái)，采取開(kāi)設(shè)“校內(nèi)文明監(jiān)督崗”、制訂“星級(jí)隊(duì)員規(guī)范守則”等途徑，將其列為學(xué)校一項(xiàng)常規(guī)性教育工作，抓牢抓實(shí)。二是與心理健康教育相結(jié)合。通過(guò)進(jìn)一步健全心理健康咨詢機(jī)構(gòu)，提高學(xué)校教師的預(yù)見(jiàn)能力，請(qǐng)心理教育專家學(xué)者到學(xué)校作講座、開(kāi)展心理咨詢等，對(duì)問(wèn)題學(xué)生加強(qiáng)觀察，重點(diǎn)幫教，及時(shí)疏導(dǎo)。