提升保定文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力研究

翟海燕，高艷紅，趙曉旭

（河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 保定 071000）

文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是文化與經(jīng)濟(jì)相互交融的集中體現(xiàn)，發(fā)展?jié)摿Υ螅蛔u(yù)為“世界性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑，本選題定位于發(fā)展保定文化產(chǎn)業(yè)，塑造文化產(chǎn)業(yè)品牌，著重進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)精品帶動(dòng)戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)科技化傳播戰(zhàn)略等研究，對(duì)于推動(dòng)保定市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)及其科學(xué)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、保定市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

保定市是一座歷史文化名城，有著豐富的文化產(chǎn)業(yè)資源。文化是能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。近幾年來(lái)，保定市文化產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，曲陽(yáng)定瓷、易縣易水硯、雄縣黑陶、安新葦編等一批傳統(tǒng)特色文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；以國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展（保定）基地和徐水巨力影視傳媒為代表的新型文化產(chǎn)業(yè)迅猛崛起，基本形成了以動(dòng)漫游戲、工藝美術(shù)、演藝娛樂(lè)、出版印刷發(fā)行等為主體的“兩大園區(qū)”“十大基地”的文化產(chǎn)業(yè)新格局，成為保定新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，京津冀都市圈正在成為我國(guó)第三大增長(zhǎng)極。保定地處京畿重地，要想占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就應(yīng)抓住這一歷史機(jī)遇，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，快速形成新興文化產(chǎn)業(yè)新格局，從而提升保定文化軟實(shí)力和文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)于宣傳保定，提高保定的知名度，轉(zhuǎn)變保定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有重要而深遠(yuǎn)的意義。

近幾年保定堅(jiān)持走特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，但是與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距還非常明顯，文化產(chǎn)業(yè)總體上還處在探索起步階段。歸納起來(lái)，保定市文化產(chǎn)業(yè)還存在下述問(wèn)題。

一是文化產(chǎn)業(yè)總量偏小、實(shí)力偏弱。近年來(lái)保定市大力培育文化骨干企業(yè)，組建了國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展（保定）基地、徐水巨力影視傳媒等多家文化企業(yè)，提高了規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集聚程度。但是文化產(chǎn)業(yè)主體以中小企業(yè)和文化個(gè)體戶為主，主要分布在文化旅游、娛樂(lè)、文化產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域。由于企業(yè)規(guī)模普遍偏小，形不成競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙了保定市文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二是對(duì)文化資源缺乏深入挖掘，品牌效應(yīng)尚未形成。雖然保定市有許多歷史悠久的特色文化項(xiàng)目，例如定瓷、易水硯、黑陶等。但是知名度不高，缺乏深入的挖掘和全面的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，沒(méi)有形成品牌效應(yīng)。目前，保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迫切需要通過(guò)全方位的打造，提升品牌文化內(nèi)涵價(jià)值。

三是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度不足，科技含量和附加值偏低。保定市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)鏈分工上仍以生產(chǎn)制造業(yè)為主，原創(chuàng)性研發(fā)設(shè)計(jì)、內(nèi)容創(chuàng)意、終端銷售環(huán)節(jié)等拓展不足。廣播影視、現(xiàn)代傳媒、藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域整體上仍集中在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，很多是通過(guò)OEM方式得以發(fā)展。與國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，保定市文化產(chǎn)業(yè)的科技含量不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，加之高新技術(shù)不能與文化企業(yè)互融，導(dǎo)致文化產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，直接影響了產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展。

四是營(yíng)銷手段落后，文化企業(yè)和文化品牌缺乏影響力。營(yíng)銷是以消費(fèi)者為中心，系統(tǒng)規(guī)劃產(chǎn)品、渠道、價(jià)格和促銷措施的活動(dòng)。它以創(chuàng)新的營(yíng)銷手段，把受眾導(dǎo)入消費(fèi)情境中，提升文化企業(yè)和文化品牌的影響力。然而，就保定市而言，文化企業(yè)的營(yíng)銷水平還比較低，品牌意識(shí)仍然淡薄，系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷格局還沒(méi)有形成，在全國(guó)的影響力還比較低，難以發(fā)揮營(yíng)銷對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。

以上這些問(wèn)題制約了保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就迫切要求創(chuàng)新思維和模式，大力發(fā)展保定文化產(chǎn)業(yè)，塑造文化產(chǎn)業(yè)品牌，著重實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)精品帶動(dòng)戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)科技化傳播戰(zhàn)略，這也是提升保定市文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

二、提升保定文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑

（一）實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)政策扶持戰(zhàn)略

要提升文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好的政策環(huán)境。政府要加大對(duì)優(yōu)秀文化企業(yè)、文化產(chǎn)品的扶持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新型、創(chuàng)意型文化精品的生產(chǎn)，為中小型文化企業(yè)發(fā)展提供良好的平臺(tái)，并拓寬文化產(chǎn)品投、融資渠道，從而促進(jìn)保定文化產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展，提高保定文化產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。在具體實(shí)施上做到三點(diǎn)：第一，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，手續(xù)從快從簡(jiǎn)辦理；第二，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政、稅收、金融、用地政策扶持力度，破解企業(yè)融資難問(wèn)題；第三，集中力量實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)所需人才。

（二）實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)品牌定位戰(zhàn)略

做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)有“文化品牌”意識(shí)。提升文化“軟實(shí)力”是文化興市、加快保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。為此，應(yīng)實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，挖掘保定文化品牌特色，樹(shù)立保定文化產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的品牌形象。保定歷史文化悠久，既有堯帝、祖沖之、劉備、酈道元、關(guān)漢卿等一大批歷史名人，又有很多具有鮮明地方特色的文化產(chǎn)品，如保定老調(diào)、曲陽(yáng)石雕、易水硯等。這就需要對(duì)文化資源內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘和提煉，尤其應(yīng)重視挖掘、提煉時(shí)代精神，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的拓展和提升，賦予保定人文精神以時(shí)代性。此外，還要樹(shù)立、維護(hù)特定的品牌形象，提升品牌內(nèi)涵，打造文化精品，讓更多的保定文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和文化項(xiàng)目顯現(xiàn)出品牌拉動(dòng)效應(yīng)，從而提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升文化名城的影響力和知名度。

（三）實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略

推動(dòng)保定文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，必須積極實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，加快文化資源整合，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。目前，保定文化產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初步形成，以國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展（保定）基地和徐水巨力影視傳媒為代表的新型文化產(chǎn)業(yè)也迅速崛起，基本形成了以動(dòng)漫游戲、工藝美術(shù)等為主體的“兩大園區(qū)”“十大基地”的文化產(chǎn)業(yè)新格局。但是，從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)考量，保定文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍處于初級(jí)階段，必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，總結(jié)國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成的路徑、動(dòng)力和最終形式，全面整合資源，擴(kuò)大集群效應(yīng)，盡快形成市場(chǎng)主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)集群、政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)集群等多種集群互為補(bǔ)充、群燕齊飛的良好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)保定文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和文化軟實(shí)力的大提升。

（四）實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)精品帶動(dòng)戰(zhàn)略

繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，多出優(yōu)秀作品，是文化大發(fā)展大繁榮的重要標(biāo)志，也是建設(shè)文化強(qiáng)市的核心內(nèi)容。文化產(chǎn)業(yè)只有把文化產(chǎn)品做大、做強(qiáng)、做精，才能形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求保定市對(duì)文化產(chǎn)品精雕細(xì)琢，致力于打造文化精品，形成較大的社會(huì)影響力，最終通過(guò)精品的帶動(dòng)作用，促進(jìn)其他相關(guān)產(chǎn)品的繁榮發(fā)展。實(shí)施文化精品帶動(dòng)戰(zhàn)略，首先要在創(chuàng)作過(guò)程中通過(guò)抓精品創(chuàng)作規(guī)劃，抓精品創(chuàng)作隊(duì)伍建設(shè)，制定激勵(lì)政策，把產(chǎn)品打造成具有廣泛影響力的精品力作。其次，鼓勵(lì)域內(nèi)外名家投身保定市特色文化作品的創(chuàng)作，形成更多的主創(chuàng)文化產(chǎn)品，并通過(guò)這些反映保定市的影視、動(dòng)漫等作品，展示古城風(fēng)采?？稍O(shè)立文化活動(dòng)品牌和精品創(chuàng)作獎(jiǎng)，推進(jìn)實(shí)施“文化名人名品名欄目”建設(shè)，支持保定城鄉(xiāng)文化名人建立工作室，充分發(fā)揮名人推動(dòng)精品生產(chǎn)的作用。此外，還要建立保定文化名人培養(yǎng)、推出機(jī)制和服務(wù)平臺(tái)，推出一批具有代表性的名家，在不同藝術(shù)領(lǐng)域中打造出一批各具特色的精品。

（五）實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)科技化傳播戰(zhàn)略

文化產(chǎn)業(yè)作為信息密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，支撐其發(fā)展的力量是科技，科技決定了文化產(chǎn)品的形態(tài)表現(xiàn)。保定市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，將文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代化傳播方式把現(xiàn)代信息技術(shù)，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)科技化。在具體實(shí)施上，應(yīng)加強(qiáng)保定日（晚）報(bào)、保定廣播電視臺(tái)、新華網(wǎng)保定頻道、全保定網(wǎng)、保定廣電網(wǎng)、唐堯網(wǎng)等重點(diǎn)新聞媒體建設(shè)；加快推進(jìn)高清電視、CMMB移動(dòng)多媒體廣播電視和DTMB國(guó)標(biāo)地面數(shù)字電視項(xiàng)目落地、建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)新興媒體發(fā)展；加快新一代廣播電視網(wǎng)（NGB）建設(shè)，發(fā)揮第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，管好用好互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌市內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)站、貼吧，為群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣的文化產(chǎn)品；積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以數(shù)字技術(shù)等高科技手段改造提升廣播、新聞出版、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝娛樂(lè)、節(jié)慶會(huì)展乃至體育休閑、文化產(chǎn)品生產(chǎn)制造等行業(yè)，提高企業(yè)的技術(shù)和管理水平；建立以企業(yè)為主的技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，樹(shù)立技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，加大科技投入和科技人才引進(jìn)力度，培育高級(jí)生產(chǎn)要素，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

文化對(duì)于保定提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建區(qū)域戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)具有根本性和持久性。積極發(fā)展保定文化產(chǎn)業(yè)，把文化引領(lǐng)作為戰(zhàn)略根基來(lái)對(duì)待，充分發(fā)揮保定的歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)保定文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，可以有效提升保定文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力，最終促進(jìn)保定經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

［1］河北省文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng).領(lǐng)導(dǎo)前瞻（文化產(chǎn)業(yè)政策）·保定市長(zhǎng)于群重要講話［EB/OL］.（2011-12-07）［2013-11-02］.www.hbcycy.com.

［2］劉力.關(guān)于努力實(shí)施文化精品帶動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)我市文化大繁榮大大展的建議［G］//保定市政協(xié)十一屆五次會(huì)議文件匯編.

［3］河北文明網(wǎng).保定市關(guān)于實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略建設(shè)文化強(qiáng)市的意見(jiàn)［EB/OL］.（2012-05-24）［2013-11-02］.http://hb.wenming.cn/xcxx/201206/t20120605_691166.shtml.