借鑒日本經(jīng)驗(yàn) 推進(jìn)河南制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

李曉宇

(河南農(nóng)業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，河南鄭州 450046)

國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，“要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展物流、文化、旅游和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合”。圍繞這一指導(dǎo)思想，推動(dòng)河南省現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，深化兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間深層次的專(zhuān)業(yè)分工，既可以提升企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平，使企業(yè)專(zhuān)注于自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，又可以促進(jìn)社會(huì)資源的充分利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的進(jìn)步。筆者結(jié)合自己在日本的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)河南經(jīng)濟(jì)的研究成果，從四個(gè)方面探討產(chǎn)業(yè)融合對(duì)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要意義。

一、現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)分析

隨著新型工業(yè)國(guó)的崛起和技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的通信、物流成本的降低，工業(yè)品量化生產(chǎn)環(huán)境在多國(guó)成為可能。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手大量涌現(xiàn)，供給過(guò)剩時(shí)代隨之到來(lái)。不僅是泛用品，即使是尖端技術(shù)產(chǎn)品也被迫卷入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)使當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于工業(yè)制品價(jià)值相對(duì)低下期。與制造業(yè)的低收益相對(duì)的是服務(wù)業(yè)的高回報(bào)，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)中的作用日益凸顯。經(jīng)濟(jì)的牽引力量正發(fā)生著變化，開(kāi)始由生產(chǎn)牽引型向服務(wù)牽引型轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)融合的需求，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展成為大勢(shì)所趨。

從具體的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐看，現(xiàn)代制造業(yè)非主營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外包帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一方面，制造業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都伴隨著新的服務(wù)需求。另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向現(xiàn)代制造業(yè)前期的研發(fā)、中期的管理、后期的銷(xiāo)售及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)滲透。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的關(guān)系正變得越來(lái)越緊密。發(fā)展產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不能再依賴(lài)于單純的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和廉價(jià)的勞動(dòng)力投入，需要把目光從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向服務(wù)環(huán)節(jié)，依靠服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支撐來(lái)擴(kuò)大制造業(yè)的生存空間，提升制造業(yè)的整體水平。因此，提高制造業(yè)的附加值，讓制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展，是各工業(yè)國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，是保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

二、河南省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的重要性及優(yōu)劣勢(shì)分析

加快推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，符合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能夠在市場(chǎng)、技術(shù)、就業(yè)、效率方面發(fā)揮重大的引領(lǐng)作用，對(duì)河南省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生可持續(xù)的、長(zhǎng)期的貢獻(xiàn)。

河南省推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。首先是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為繼“長(zhǎng)三角”“珠三角”“京津冀”三大經(jīng)濟(jì)區(qū)之后的國(guó)家層面的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。國(guó)家將其定位為全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)的基地，綜合交通樞紐和物流中心。這樣的政策支持為河南省創(chuàng)造了難得的發(fā)展空間。其次是交通優(yōu)勢(shì)。河南是全國(guó)主要的公路、鐵路干線的交匯處，高速公路通車(chē)?yán)锍涛痪尤珖?guó)第一位，省會(huì)鄭州市是全國(guó)鐵路網(wǎng)的中心地帶。隨著鄭州航空港建設(shè)的推進(jìn)，陸空對(duì)接、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代交通體系日益完善。交通是發(fā)展制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的先決條件，像河南這樣擁有四通八達(dá)立體交通的省份在全國(guó)是不多見(jiàn)的。再次是河南省的區(qū)域格局優(yōu)勢(shì)。國(guó)家促進(jìn)中部崛起的“兩橫兩縱”經(jīng)濟(jì)帶中，就有“兩縱一橫”即京廣經(jīng)濟(jì)帶、京九經(jīng)濟(jì)帶和隴海經(jīng)濟(jì)帶位于這一區(qū)域，在全國(guó)區(qū)域格局中具有不可替代的地位。［1］

河南省自身的劣勢(shì)也不容忽視。河南省是全國(guó)第一人口大省，盡管人力資源豐富，但從整體上看仍屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還很低。2012年河南省的 GDP為29810億元，位居全國(guó)第5位，［2］人均GDP雖然突破了3萬(wàn)元，但僅有京津滬平均水平的1/3和全國(guó)平均水平的80%。［3］另一短板表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征是:農(nóng)業(yè)比重高，服務(wù)業(yè)比重低;資源性工業(yè)比重高，裝備制造業(yè)比重低，工業(yè)生產(chǎn)仍以能源原材料為主。

河南省的省情凸顯出發(fā)展制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的重要性。推進(jìn)兩者的融合發(fā)展，緊跟國(guó)家統(tǒng)籌東西部協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，將河南省的“腹地效應(yīng)”充分發(fā)揮出來(lái)，有利于促進(jìn)資源要素的優(yōu)化配置，發(fā)揮河南“東西對(duì)接、南北貫通”的功能。只有優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能跟上時(shí)代步伐，真正掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

三、日本制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示

日本是中國(guó)的近鄰，也是我國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，對(duì)外貿(mào)易是日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。隨著服務(wù)業(yè)出口成為對(duì)外投資的新趨勢(shì)，日本的服務(wù)業(yè)占對(duì)外出口的比重越來(lái)越高，在增長(zhǎng)速度上也超過(guò)了制造業(yè)。2012年日本對(duì)華投資較2011年增長(zhǎng)了7.1%，非制造業(yè)總體增長(zhǎng)10.6%，其中服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)高達(dá)69.5%。［4］伴隨著中國(guó)消費(fèi)者對(duì)服務(wù)需求的多樣化和服務(wù)需求總量的增長(zhǎng)，對(duì)華服務(wù)業(yè)出口對(duì)日本的重要性與日俱增。日本制造業(yè)已不僅限于生產(chǎn)產(chǎn)品，積極進(jìn)入服務(wù)業(yè)的勢(shì)頭愈發(fā)活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向服務(wù)牽引型。為了促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的加速融合，最近日本提出了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略——打包型基礎(chǔ)設(shè)施海外展開(kāi)。其主要內(nèi)容是為適應(yīng)不斷變化的海外市場(chǎng)，在原子能發(fā)電、新干線、上下水道、再生能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域已經(jīng)不再僅限于設(shè)備的單體出口，而是要將操作系統(tǒng)、人才培訓(xùn)、維修保養(yǎng)、金融支持等附帶服務(wù)整體打包出口，尤其是對(duì)新興工業(yè)國(guó)和發(fā)展中國(guó)家，這一出口模式的傾向更加明顯。日本今后的出口不再是制造工廠自己的事情，而是需要相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域提供完善的配套保障。

在與新興國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中，多數(shù)日本企業(yè)僅僅依靠“硬件制品”的銷(xiāo)售很難擺脫低收益的現(xiàn)狀。因此，日本企業(yè)把目光放在了后期保養(yǎng)、租賃等服務(wù)領(lǐng)域以獲得更高收益。以電動(dòng)汽車(chē)為例，如果要提高普及率，就必須建立完善的服務(wù)體系，解決消費(fèi)者的后顧之憂。車(chē)用鋰電池不僅價(jià)格昂貴，使用后不斷老化，而且技術(shù)日新月異，淘汰迅速。目前日本正著力打造以租賃形式使用車(chē)載電池，這樣消費(fèi)者就可以在伴隨電池技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)享受駕駛的樂(lè)趣。另外，車(chē)輛與電池也可以各自形成獨(dú)立的市場(chǎng)，充電、蓄電、回收、二次利用，租賃事業(yè)化、系統(tǒng)化等方面都可以形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

四、走有中原特色的產(chǎn)業(yè)融合之路

與日本類(lèi)似，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)也處在我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大轉(zhuǎn)型階段，尤其是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)逐步成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新版塊，河南的外向型經(jīng)濟(jì)特色日益顯著。日本在出口導(dǎo)向上的發(fā)展模式，對(duì)于河南省改變高能耗、低附加值的傳統(tǒng)商品出口模式，提升商品出口的技術(shù)含量，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，“軟化”出口結(jié)構(gòu)都具有借鑒意義。［5］

同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合對(duì)生產(chǎn)力的真正推動(dòng)，還需要立足河南省的實(shí)際與特色，走有中原特色的產(chǎn)業(yè)融合之路。筆者認(rèn)為，以下三個(gè)方面是河南產(chǎn)業(yè)融合的著力方向:

1.培育有中原特色的產(chǎn)業(yè)集群

在特定地域內(nèi)的集群化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群作為一種有效的生產(chǎn)組織方式，將金融、保險(xiǎn)、物流、培訓(xùn)等服務(wù)緊緊圍繞在制造業(yè)的周?chē)纬捎辛Φ姆?wù)支撐體系。產(chǎn)業(yè)集群的形成可以提高專(zhuān)業(yè)化分工程度，大幅度提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)勞動(dòng)力和技術(shù)的充分流動(dòng)，提高集群區(qū)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在河南省委省政府的整體規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)河南省的省情與特色，重點(diǎn)發(fā)展鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及京廣—隴海產(chǎn)業(yè)帶，努力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的上游、下游產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)配套能力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)對(duì)于當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域應(yīng)加大產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和科研力度，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育出一部分規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，形成知名品牌。

2.構(gòu)建以鄭州為中心的中原城市群

城市群是一定距離內(nèi)不同規(guī)模城市組成的關(guān)聯(lián)緊密的城市群體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展方式。中心城市是現(xiàn)代制造業(yè)的集中區(qū)，也是人才和創(chuàng)新的高地。良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和較完善的制度環(huán)境為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。高密度的人口也為服務(wù)業(yè)帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)空間。隨著人才和技術(shù)日益向大城市集中，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合也出現(xiàn)了向大城市聚集的趨勢(shì)。鄭州是河南的省會(huì)，也是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。以制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合為推動(dòng)力，加快以鄭州為中心的中原城市群建設(shè)，利用產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的吸引力與輻射力加強(qiáng)中心城市和周邊城市的依賴(lài)程度，密切各城市之間的關(guān)系。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程中應(yīng)優(yōu)化中原城市群之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職能分工，避免重復(fù)建設(shè)，更加合理地配置資源，促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3.完善產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制度環(huán)境

制度環(huán)境是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的外部條件和重要保證。服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力來(lái)自知識(shí)、信息和智力要素的生產(chǎn)、擴(kuò)散與應(yīng)用。［6］這樣的產(chǎn)業(yè)特征，決定了它的服務(wù)交易方式對(duì)制度和政策環(huán)境有著不同于產(chǎn)品交易方式的更高要求。健全的市場(chǎng)制度、嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的保證。應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)，提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次和水平，培育高層次的服務(wù)人才，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力支持;充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，降低服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，拓寬投融資渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本和外資以多種形式參與服務(wù)業(yè);加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的依法監(jiān)管，營(yíng)造公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

總之，實(shí)現(xiàn)中原崛起，需要依靠科技創(chuàng)新和增強(qiáng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在制造業(yè)發(fā)展的背后，角逐的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的覆蓋范圍和效率。制造業(yè)越向高端發(fā)展越需要有專(zhuān)業(yè)化、高效率的服務(wù)業(yè)與之匹配。反過(guò)來(lái)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也需要制造業(yè)的進(jìn)步帶來(lái)的服務(wù)需求。另外，產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展呈現(xiàn)出地域集群化和向大城市集中的趨勢(shì)，這為中原城市群建設(shè)提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，河南的服務(wù)業(yè)還停留在較低水平，在外包服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)、金融保險(xiǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域還有很大的發(fā)展空間。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大其對(duì)制造業(yè)的貢獻(xiàn)比重，培育有中原特色的產(chǎn)業(yè)集群和城市群，對(duì)于建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增加勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)具有深遠(yuǎn)的意義。

［1］財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所課題組.支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的財(cái)稅政策研究［J］.經(jīng)濟(jì)研究參考，2011(43):6-7.

［2］趙振杰.2012年我省GDP達(dá)29810.14億元［N］.河南日?qǐng)?bào)，2013-02-28(01).

［3］王中華.中國(guó)各省區(qū)市創(chuàng)業(yè)板上市公司分布與GDP的關(guān)系分析［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013(3):68-73.

［4］日本貿(mào)易振興會(huì).關(guān)于中國(guó)主要服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資相關(guān)規(guī)定調(diào)查［R］.Tokyo:JETRO，2013:1.

［5］景躍軍，陳英姿.東北亞各國(guó)貿(mào)易與區(qū)域環(huán)境的協(xié)調(diào)構(gòu)建［J］.東北亞論壇，2007(4):13-17.

［6］劉重.完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，釋放非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能［J］.理論與現(xiàn)代化，2013(1):102-105.