談新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通自來水工程的管理

王月華

（聊城市東昌府區(qū)水務(wù)局沙鎮(zhèn)水利站，山東聊城 252031）

談新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通自來水工程的管理

王月華

（聊城市東昌府區(qū)水務(wù)局沙鎮(zhèn)水利站，山東聊城 252031）

農(nóng)村自來水工程事關(guān)千家萬戶、城鄉(xiāng)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明及基層民生，如何把這項工程建設(shè)好、管理好、使用好、維護(hù)好，始終是擺在人們面前的一項重要工作，本文對此進(jìn)行了探討。

村村通自來水；飲水安全；建設(shè)管理；維護(hù)養(yǎng)護(hù)

近年來，聊城市東昌府區(qū)沙鎮(zhèn)始終堅持把村村通自來水作為民心兼德政工程，納入績效考核體系，并將其作為新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明行動及構(gòu)建和諧社會的重要抓手和促進(jìn)手段，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，千方百計籌措資金，使農(nóng)村自來水建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，大部分農(nóng)民群眾用上了清潔衛(wèi)生的自來水。

沙鎮(zhèn)位于聊城市東昌府區(qū)西南部，全鎮(zhèn)區(qū)域面積131.95 km2，人口10余萬，耕地8 533.33 hm2，轄119個行政村，123個自然村，下設(shè)12個管理區(qū)，是東昌府區(qū)最大、聊城市第二大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2002—2006年沙鎮(zhèn)共投資1 000余萬元，建成3處水源地解決了9萬多人的飲水問題?，F(xiàn)對此總結(jié)如下：

1 健全組織，完善管理體系

村村通自來水工程是一項民心工程，各級各部門傾注了大量的人力、財力、物力，使農(nóng)村自來水建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。因此，應(yīng)珍惜業(yè)已取得的建設(shè)成果，切實加強管理，使這一深受廣大農(nóng)民群眾歡迎的社會公益事業(yè)，充分發(fā)揮應(yīng)有的效能，不斷造福農(nóng)村百姓。為此增設(shè)了專門分管人員并配齊配強專兼職管理及維護(hù)人員，具體負(fù)責(zé)所在村莊自來水設(shè)施的維護(hù)、管理以及供水等，讓全鎮(zhèn)農(nóng)村自來水運行管理形成制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。

2 加強管理，確保飲用水衛(wèi)生安全

建設(shè)農(nóng)村自來水工程的主要目的是為了進(jìn)一步節(jié)約水資源，方便農(nóng)民群眾生活用水，保證農(nóng)村生活飲用水的衛(wèi)生安全。因此，各級應(yīng)高度重視農(nóng)村自來水建設(shè)管理工作，責(zé)成有關(guān)技術(shù)人員嚴(yán)格把關(guān)，以確保工程充分發(fā)揮效能。

2.1 加強水源保護(hù)

在農(nóng)村自來水水源地的選擇上，注意遠(yuǎn)離污染源，即遠(yuǎn)離廁所、禽畜圈舍、污水坑灣、垃圾糞便存放場所、有污染的企業(yè)等。

2.2 配套完善供水設(shè)施設(shè)備

農(nóng)村自來水建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是配套完善供水設(shè)施設(shè)備，應(yīng)選擇環(huán)保衛(wèi)生的給水設(shè)備和管件，供水時除要作沉淀處理外，要進(jìn)行規(guī)范消毒。同時，日常還要注意水的質(zhì)量檢驗，每年都要經(jīng)過有關(guān)檢測機構(gòu)對水源水進(jìn)行化驗，對末梢水每季度化驗1次，以確保水質(zhì)符合飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.3 大力發(fā)展規(guī)模供水企業(yè)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對生活飲用水的供給需求越來越高，不但要求使用方便，而且還需要用上優(yōu)質(zhì)的生活飲用水。因此，農(nóng)村自來水建設(shè)的發(fā)展方向是大力推廣規(guī)?；┧?。但在農(nóng)村自來水建設(shè)過程中，應(yīng)因地制宜地發(fā)展規(guī)?；┧髽I(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理的理念，充分利用現(xiàn)有的國家扶持政策，按照誰受益、誰投資的原則，最大限度地興辦規(guī)模化供水企業(yè)或連片大范圍供水網(wǎng)絡(luò)，以確保農(nóng)村供水的衛(wèi)生安全。

3 協(xié)調(diào)配合，切實做好自來水工程監(jiān)管

農(nóng)村自來水工程建設(shè)與管理是一項社會系統(tǒng)工程。目前，在供水管理中，每個村莊都或多或少存在個別農(nóng)民私拉亂接，甚至有的村莊千方百計刁難供水管理人員的現(xiàn)象，給管理工作造成困難。因此，各級各有關(guān)部門必須齊抓共管，制定合理的管理制度，使自來水管理工作有法可依。按照屬地管理的原則，沙鎮(zhèn)供水站對所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村自來水建設(shè)與管理負(fù)總責(zé)，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定考核辦法，定期組織檢查考核，兌現(xiàn)獎懲。水利部門要充分發(fā)揮職能作用，對農(nóng)村自來水建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強技術(shù)指導(dǎo)，積極推廣規(guī)模化供水和連片大范圍供水網(wǎng)絡(luò)，不斷提升自來水建管水平。同時，要強化供水設(shè)施設(shè)備的監(jiān)管，嚴(yán)禁不合格涉水產(chǎn)品進(jìn)入自來水工程。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按照《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強對生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)管，嚴(yán)格衛(wèi)生許可制度，強化對水源水、末梢水水質(zhì)檢測。環(huán)保部門要抓好自來水水源地保護(hù)的監(jiān)管工作，在做好環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處污染水源行為。財政部門要在落實好國家農(nóng)村自來水建設(shè)經(jīng)費扶持政策的同時，積極爭取上級財政的支持，加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的幫扶力度，解決農(nóng)村自來水建設(shè)中的資金困難問題。教育部門要加強學(xué)生的健康知識宣傳，教育學(xué)生不喝生水，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的暴發(fā)。物價部門要結(jié)合農(nóng)村實際，區(qū)別不同情況，盡快制定農(nóng)村自來水收費政策，為沙鎮(zhèn)實施收費提供依據(jù)。公安、司法也要按照各自的職責(zé)，協(xié)同抓好農(nóng)村自來水建設(shè)與管理工作。

總之，只有各有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，強化監(jiān)管措施，把群眾飲水安全當(dāng)做民生大事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全管理工作才能做好。

（責(zé)任編輯 趙其芬）

S277.7

B

1009-6159（2014）-10-0042-01

2014-04-02

王月華（1976—），女，工程師