莊河：正在崛起的現(xiàn)代化生態(tài)型城市

松峰

位于大連與丹東中間節(jié)點(diǎn)的莊河市，集海、河、湖、山、林、泉、島、港、城9大要素于一地，因“莊莊有河，河河清澈”而得名。莊河也是一座森林之城，森林覆蓋率為43.5%，被稱之“天然氧吧”，尤其是境內(nèi)擁有奇峰林立、千峰競秀、傲骨挺拔、氣勢磅礴的獨(dú)特自然景觀。近年來，莊河把生態(tài)文明建設(shè)具體化為打造“綠色牌”、做足“水文章”、繪就“新藍(lán)圖”，科學(xué)開發(fā)利用生態(tài)資源，著力打造北黃海地區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市。

打造“綠色牌”

堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展”原則，實(shí)行城區(qū)、近郊、農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展，著力實(shí)施封山育林、植樹造林工程，切實(shí)保護(hù)和提升了綠樹成蔭、枝繁葉茂的原始景觀，實(shí)現(xiàn)了“山川林成海，路岸林成帶，田野林成網(wǎng)，村莊林覆蓋，河河清水流，城鄉(xiāng)好生態(tài)”。先后榮獲了全國綠化模范縣（市）、省園林城市、森林城市等殊榮。

裝扮綠色城市。遵循“顯山露水”的城建理念，以“兩山（九頂梅花山、觀駕山）”、“三河（莊河、熱水河、鮑碼河）”、“兩湖（明珠湖、將軍湖）”和中心城區(qū)為重點(diǎn)，在主城區(qū)全面實(shí)施生態(tài)公園、綠化工程建設(shè)。通過栽大樹、種鮮花、鋪草坪，見縫插綠，立體添綠，拆墻透綠，處處增綠，高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化了觀駕山、九頂梅花山，建造城市森林公園，拓展綠色空間，讓綠色成為城市的主色調(diào)，城區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“森林走進(jìn)城市，城市擁抱森林”的格局。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以改善農(nóng)民生活環(huán)境、保護(hù)珍貴生態(tài)資源為目的，開展“六化”等工程，著力打造“房前屋后是菜園、道路兩旁是公園、全村是個大花園”的生態(tài)格局。2013年實(shí)施造林綠化“十大工程”，以村莊、城區(qū)為點(diǎn)，以道路、河流為線，以山體為面，形成莊河綠化主體框架，完成造林面積24.5萬畝，植樹5120萬株。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境得到極大改善，大部分村成立了專業(yè)保潔隊(duì)，設(shè)置了固定垃圾堆放點(diǎn)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)廁。加強(qiáng)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以招商引資等方式，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)旅游莊園和都市農(nóng)莊25個，形成了生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收互惠共贏的良性局面。

做足“水文章”

立足實(shí)際，打好生態(tài)牌，初步形成了具有自身特色的生態(tài)水系，有效改善了莊河的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

塑造生態(tài)景觀。依托充足的水資源，把三條水系打造成清新亮麗的城市景觀、自然休閑的生態(tài)走廊，彰顯海濱水城的柔美風(fēng)韻，使生態(tài)成為莊河城市的主要特征。目前，熱水河生態(tài)治理工程已經(jīng)完工。生態(tài)治理后的熱水河不僅提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障沿岸群眾的生命財產(chǎn)安全，高標(biāo)準(zhǔn)的綠化、美化工程，更為市民提供了環(huán)境優(yōu)雅、景觀別致的休閑娛樂場所，成為莊河城區(qū)一道亮麗的沿河公園。作為城市母親河——莊河的生態(tài)治理正在加緊進(jìn)行。治理后，河流兩岸將形成集觀光、休閑、旅游、教育、商業(yè)為一體的綜合型公共濱水空間，成為延續(xù)城市歷史文脈，打造東北濱海景觀的第一河。在三河入?？谔幗ㄔO(shè)明珠湖，攔河建壩，形成7平方公里的水面，打造親水臨水的城市品質(zhì)。目前，明珠湖的整體框架已拉開，高檔住宅小區(qū)、五星級酒店、休閑廣場等已開工建設(shè)，明珠湖的大型水系景觀即將形成。

全力保護(hù)水資源。既要“金碗”，更要“水碗”。為確保淡水資源不遭破壞，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下干凈的“水碗”，莊河人堅(jiān)持“把住入口，管好出口”，拒絕污染企業(yè)入駐，杜絕“三廢”排放。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批上，堅(jiān)持“四不批”，即對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對已無環(huán)境容量地區(qū)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。5年來，共否決不符合環(huán)保規(guī)定和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目200多個。同時，市委、市政府要求“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少治理一條河流”。近幾年，莊河市已累計投入18億元，進(jìn)行生態(tài)治理，綠化河流，營造水源涵養(yǎng)林。碧流河等重要水庫和水源地上游，全部實(shí)現(xiàn)森林覆蓋，并建成了碧水、綠樹、鮮花和藍(lán)天融為一體的流動風(fēng)光帶和自然景觀區(qū)。

合理開發(fā)海洋資源。莊河海域面積近3000平方公里，自然海岸線長285公里，是國內(nèi)目前唯一沒有被大規(guī)模開發(fā)利用的岸線。市委、市政府高度重視海洋生態(tài)保護(hù)，要求圍海養(yǎng)殖須經(jīng)嚴(yán)格審批，經(jīng)所在地村民委員會民主議定，有關(guān)部門勘測并出具《海洋環(huán)境影響報告》后，方可使用。對開展海洋工程項(xiàng)目的，海監(jiān)大隊(duì)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，定期開展巡查，防止海洋工程項(xiàng)目施工造成海洋環(huán)境污染。建立海洋特別保護(hù)區(qū)，對黑臉琵鷺棲息繁殖、覓食進(jìn)行跟蹤，劃定黑臉琵鷺自然保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)，近年來，莊河海域從未發(fā)生赤潮。盛產(chǎn)的海參、海膽、赤貝等200多種海珍品、海鮮產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外，水產(chǎn)品產(chǎn)量和加工出口量均居遼寧省縣市首位，是亞洲最大的優(yōu)質(zhì)貝類繁育基地、世界最大的河豚魚海上養(yǎng)殖、加工、出口基地和譽(yù)滿全球的“世界蜆庫”。

繪就“新藍(lán)圖”

守好資源，更要用好資源。在開發(fā)開放建設(shè)浪潮中，莊河依托獨(dú)特的生態(tài)資源優(yōu)勢，全力打造沿海南部藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶和北部山區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)帶。

發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶。依托海濱旅游資源，打造了海洋公園、旅游度假區(qū)，形成了別具特色的旅游景觀帶；以經(jīng)濟(jì)區(qū)為載體，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展、齊頭并進(jìn)的方式，著力打造承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“洼地”，把沿海經(jīng)濟(jì)帶打造成帶狀城市群，形成一條臨海臨港產(chǎn)業(yè)集聚、城市功能完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)隆起帶。目前，在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶上，已經(jīng)依次排開大連國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)等三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成“一核兩翼”、“三區(qū)十園”的發(fā)展布局。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)全部被納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展和支持區(qū)域，享受國家、省和大連市賦予的優(yōu)惠政策。大連國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，被國務(wù)院納入振興東北等老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略，列為國家發(fā)改委東北振興43個重點(diǎn)督辦事項(xiàng)之一。

發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)帶。堅(jiān)持用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用成熟的工業(yè)園區(qū)模式發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)，提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理水平和規(guī)模集群效應(yīng)。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模性設(shè)施農(nóng)業(yè)大區(qū)，推動都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。2013年新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)大區(qū)18個、小區(qū)150個，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3萬畝。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個?！耙秽l(xiāng)一業(yè)”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立，“一村一品”專業(yè)村總數(shù)達(dá)65個，蔬菜、水果、食用菌、畜牧、水產(chǎn)等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的重要載體。發(fā)展省級龍頭企業(yè)6家，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)192家，居全省縣級首位。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社560家，居大連市首位。依托優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境資源，將旅游產(chǎn)業(yè)布局為“一區(qū)兩核三帶”?！耙粎^(qū)”，即步云山溫泉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)；“兩核”，即北部景區(qū)以冰峪溝為核心，南部景區(qū)以海王九島為核心；“三帶”，即北部生態(tài)旅游觀光帶、中部休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光帶和南部濱海（海島）旅游觀光帶。精心挖掘旅游資源，策劃包裝精品旅游線路，開發(fā)特色旅游商品，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極，實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型。

用事業(yè)點(diǎn)燃激情，讓激情成就事業(yè)。勤勞智慧的莊河人打造北黃海地區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)型城市的夢想，正一步步變成現(xiàn)實(shí)。