項目管理在電信網(wǎng)絡建設工程中的應用和研究

聶 超

（中國電信股份有限公司 荊州分公司，湖北 荊州434000）

1 電信網(wǎng)絡工程在建設過程中的問題

1.1 項目協(xié)調問題

電信網(wǎng)絡工程的建設是一項長期且任務艱巨的工作。電信網(wǎng)絡工程的建設不僅包括對硬件設施的建設，亦包括對軟件設施的建設。硬件設施也可稱為物理層，是網(wǎng)絡資源的載體，主要包括進行網(wǎng)絡資源管理的計算機終端、網(wǎng)絡接口、電線配套設施等。軟件設施也可稱為網(wǎng)絡層，是電信網(wǎng)絡資源的主體。電信網(wǎng)絡工程的硬件設施建設和軟件設施建設需要各部門配合完成，但是在通常情況下，電信網(wǎng)絡工程的建設缺乏統(tǒng)一的領導，對物質和資金的調配需要逐級向上呈報，由經(jīng)理和財務部共同協(xié)商決定，嚴重拖延工程施工的速度。此外，硬件設施建設部門與軟件設施建設部門之間存在難以調和的矛盾。隨著項目量的增加，硬件設施部門完成一個項目的施工后便會轉戰(zhàn)其它項目，由于受地域條件的限制，無法及時對項目的后期工作進行有效的維護。一旦項目在施工過程中出現(xiàn)問題，便會對軟件部門施工造成嚴重影響。而硬件施工部門受施工進度的催促，不會專門為軟件部門的施工問題折返，進行二次施工。因而，二者之間存在著難以調和矛盾。

1.2 項目與職能之間的矛盾

電信網(wǎng)絡工程項目的建設與電信企業(yè)各部門之間的職能存在著利益沖突，因而會導致項目與職能之間產(chǎn)生各種各樣的矛盾，表現(xiàn)為“部門利益最大化”與“項目利益最大化”之間的矛盾。項目負責人受原有部門的考核，在進行電信網(wǎng)絡工程建設的過程中，為保證本部門的利益最大化，不惜損害項目的整體利益。如在進行網(wǎng)絡覆蓋方式的選擇時，若以項目利益最大化為原則，則會采取共用室內分布系統(tǒng)建設方式進行網(wǎng)絡工程的建設，這樣做的優(yōu)點是充分利用現(xiàn)有資源，節(jié)約建設成本。若以部門利益最大化為原則，則會采取單獨建設分布系統(tǒng)方式進行網(wǎng)絡工程的建設，這樣做的優(yōu)點是通過增加建設區(qū)域的用戶量增加該部門的經(jīng)濟效益。

2 項目管理在電信網(wǎng)絡建設工程中的應用

2.1 電信網(wǎng)絡建設項目環(huán)境管理

電信網(wǎng)絡建設項目環(huán)境管理包括兩個方面的內容。第一個方面為區(qū)域管理。進行電信網(wǎng)路工程建設的區(qū)域管理時，需要充分認識到電信企業(yè)的性質，即電信企業(yè)是以盈利為目標的經(jīng)濟組織，其發(fā)展目標的制定均以經(jīng)濟效益為核心。第二個方面為場所管理。進行電信網(wǎng)路工程建設的場所管理時，應分清重點場所與次重點場所，在工程的建設過程中集中優(yōu)勢資源進行重點場所的工程建設。電信網(wǎng)絡工程的環(huán)境管理是整個過程建設的基礎。

2.2 電信網(wǎng)絡建設覆蓋范圍管理

進行電信網(wǎng)絡覆蓋范圍的管理是決定電信用戶數(shù)量的關鍵，也是決定企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵。因而，進行覆蓋范圍管理時需要合理地選擇覆蓋方式，利用有限的資源，使覆蓋的面積最大化。電信網(wǎng)絡的覆蓋方式有兩種，分別是共用室內分布系統(tǒng)建設方式和單獨建設分布系統(tǒng)方式。當覆蓋面積較小時，可以選擇前者。當覆蓋面積較大時，則需要選擇后者。

2.3 電信網(wǎng)絡建設的建設團隊管理

進行電信網(wǎng)絡建設的團隊管理時，需要指定專門的負責人與財務部門進行協(xié)商，接受財務部門的監(jiān)督，對企業(yè)的物質和資金進行統(tǒng)一的調配，縮短逐級匯報的時間，提高工程施工的效率，加快工程建設的速度。此外，改進考核制度，當員工在本部辦公時，由該部門對員工進行考核。當員工在外負責項目的施工時，由項目部對員工進行考核，項目部將考核的結果反饋給員工所在的部門。

2.4 電信網(wǎng)絡建設的質量管理

進行電信網(wǎng)絡建設的質量管理時 需要對硬件質量和軟件質量進行由分散到統(tǒng)一的管理。進行硬件質量的管理時，要從兩個方面進行管理。第一個方面為建設過程中的管理。針對建設過程中可能出現(xiàn)的問題，在進行硬件原材料的采購時，應購買質量經(jīng)得住實踐檢驗的產(chǎn)品；在進行硬件設施的合理布局時，應充分考慮用戶的需求，進行“以人為本”的網(wǎng)絡設施布局；在進行硬件設施的安裝時，應嚴格以“安全第一”為準則，保證用戶用網(wǎng)過程中的安全和便捷。第二個方面為后期維護過程中的硬件管理。項目負責人應組織專門的小組，根據(jù)故障的實際情況，進行故障的排查與維修，促進工程保質保量完成。進行軟件質量的管理主要是依靠電信企業(yè)網(wǎng)絡運營部門針對網(wǎng)絡運營的實際情況采取對應措施，提高網(wǎng)絡質量的穩(wěn)定性和高效性。

2.5 電信網(wǎng)絡建設的進度管理和風險管理

電信網(wǎng)絡建設的進度管理的主要任務是確保嚴格按照工程施工的進度要求，在規(guī)定的時間內竣工。這就要求項目負責人對工程建設有針對性地有條理地進行全局把握，提前預想工程施工過程中可能遇到的各種困難，并提出解決問題的方案，降低風險發(fā)生的可能性。對工程施工過程中出現(xiàn)的實際困難要及時進行處理，避免風險擴大。

3 結語

項目管理在電信網(wǎng)絡建設工程中的應用，能在最大程度上提高工程建設的進度，保證工程建設的質量，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。進行電信網(wǎng)絡建設工程的項目管理，是適應信息技術發(fā)展的要求，是滿足市場需要的要求，更是實現(xiàn)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，在電信網(wǎng)絡的建設過程中應加大項目管理的力度。