求質(zhì)求效 開發(fā)流域水電清潔能源
——訪國(guó)電大渡河流域水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理、黨委副書記付興友

卓 正 昌， 陳 舒 睿

2014年，是舉國(guó)上下貫徹落實(shí)十八大精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是大渡河水電開發(fā)挺進(jìn)"十二五"目標(biāo)的重要之年。在此，本刊記者專訪了國(guó)電大渡河流域水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理、黨委副書記付興友。

記者：請(qǐng)問付總，大渡河公司成立已經(jīng)有13個(gè)年頭，你覺得目前發(fā)展?fàn)顩r如何？

付興友：公司成立以來(lái)，在中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照2020年“裝機(jī)一千五、流域統(tǒng)調(diào)度、沿江一條路、兩岸共致富”的流域開發(fā)戰(zhàn)略方針，抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“流域、梯級(jí)、滾動(dòng)、綜合”的流域水電開發(fā)方針，在大渡河流域(包括支流)已經(jīng)爭(zhēng)取了22座電站總裝機(jī)約1800萬(wàn)千瓦的開發(fā)權(quán)。去年12月，我們的吉牛水電站兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，這使得我們所屬的電源項(xiàng)目裝機(jī)達(dá)到了629.24萬(wàn)千瓦，我們還有約536.8萬(wàn)千瓦在開工建設(shè)，約650萬(wàn)千瓦在開展前期，形成了運(yùn)營(yíng)、在建、籌建可持續(xù)發(fā)展的格局，資產(chǎn)總額超過720億元，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展。

記者：您認(rèn)為大渡河流域水電開發(fā)有何啟示？

付興友：經(jīng)過我們多年的實(shí)踐，我認(rèn)為流域化開發(fā)水電，特別有助于資源權(quán)屬集約，科學(xué)規(guī)劃開發(fā)；有助于規(guī)模引領(lǐng)發(fā)展，存量實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)；有助于業(yè)主統(tǒng)籌主導(dǎo)，整合建設(shè)資源；有助于樹立系統(tǒng)思維，注重效益優(yōu)先；有助于流域集中調(diào)度，引領(lǐng)科技創(chuàng)新；有助于創(chuàng)新體制機(jī)制，確保系統(tǒng)推進(jìn)；有助于以人為本，營(yíng)造流域和諧。這是我們的經(jīng)驗(yàn)，也是大渡河水電開發(fā)的財(cái)富。

記者：您認(rèn)為當(dāng)前制約大渡河流域開發(fā)的問題有哪些？

付興友：制約流域開發(fā)的因素有很多，主要是我們認(rèn)知水平、管理水平、生產(chǎn)力水平所決定的。

但堅(jiān)持清潔能源開發(fā)，堅(jiān)持求質(zhì)求效發(fā)展，是貼近開發(fā)主題的。在當(dāng)前，我們最為關(guān)注的是安全的問題、環(huán)境的問題、政策的問題和發(fā)展質(zhì)量的問題。

記者：大渡河公司如何看待和解決這些問題？

付興友：黨的十八大以后，從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層面，率先垂范，高度關(guān)注安全。這使得安全作為民生問題，被提高到了前所未有的高度。大渡河干流水電開發(fā)戰(zhàn)線長(zhǎng)，開發(fā)環(huán)境多樣，流域地質(zhì)復(fù)雜，已知的、未知的安全隱患長(zhǎng)期存在。長(zhǎng)期的實(shí)踐告訴我們，安全是水電企業(yè)的生命線。安全工作只有防而不實(shí)、沒有防不勝防。我們現(xiàn)在的安全管理特別強(qiáng)調(diào)居危思危、思危止危，設(shè)想構(gòu)建一種“大安全”管理模式。不僅有傳統(tǒng)意義的生命安全，還有政治安全、環(huán)境安全，我們希望加快本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建，從企業(yè)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)作風(fēng)、基礎(chǔ)管理、法律法規(guī)、素質(zhì)提升、全員發(fā)動(dòng)等方面，貫徹落實(shí)中央精神，強(qiáng)化大檢查、大排查、大督查平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)源研究與防控，突出安全導(dǎo)向性問題，強(qiáng)化底線思維、紀(jì)律思維，使生命安全、政治安全、環(huán)境安全實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。

環(huán)境問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題。水電無(wú)疑與其它能源的比較優(yōu)勢(shì)非常明顯。但就水電自身來(lái)看，是流域開發(fā)的重要問題，也是最復(fù)雜，最不易把握的問題。特別是十八大之后，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了更新的要求。這使得我們已經(jīng)從流域開發(fā)的單一的功能性考慮，向流域開發(fā)的多元化考慮轉(zhuǎn)變，特別是體現(xiàn)價(jià)值的多元化。從“與綠水青山為伴，讓青山綠水更美”的環(huán)境價(jià)值觀，向兼顧安全與環(huán)境、人與自然、企業(yè)與地方，工程與發(fā)電，發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展等等領(lǐng)域延伸。我們期望營(yíng)造一個(gè)和而不同、求同存異的氛圍，但這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要我們進(jìn)行長(zhǎng)期的探索。

以上兩點(diǎn)，其實(shí)也是流域水電開發(fā)的共性問題。十八大以及十八屆三中全會(huì)讓我們看到了契機(jī)，堅(jiān)定了我們發(fā)展的決心和信心。我們也希望能夠通過不同的平臺(tái)多加呼吁，呼吁政策與法規(guī)的配套，促進(jìn)體制與機(jī)制的完善，實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展的同步。作為企業(yè)，我們更希望心無(wú)旁騖圍繞核心搞好清潔能源開發(fā)，搞好建設(shè)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的價(jià)值。在當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下，我們提出求效發(fā)展，不是單純的追求利益，而是注重發(fā)展的質(zhì)量與效益，通過前期為基建、基建為生產(chǎn)、生產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)為效益服務(wù)的“四為”價(jià)值鏈，整合我們的內(nèi)部管理資源，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化發(fā)展；通過主營(yíng)業(yè)務(wù)，多發(fā)電、發(fā)好電，固守傳統(tǒng)陣地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利，同時(shí)惠及地方民生，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)；通過財(cái)務(wù)運(yùn)作，積極向新興的金融領(lǐng)域衍生，通過規(guī)模的、資本的優(yōu)勢(shì)，盤活存量，開辟新的資產(chǎn)增值途徑，實(shí)現(xiàn)效益的最大化；通過企地共建、企企共建、人企共建，尋找新的價(jià)值共同點(diǎn)，多方共享發(fā)展成果，充分體現(xiàn)發(fā)展的綜合成效。我們也期盼各級(jí)地方政府繼續(xù)探索，為水電開發(fā)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。

記者：你認(rèn)為如何保障發(fā)展的質(zhì)量與效益？

付興友：保證質(zhì)量是百年大計(jì)，追求效益是天經(jīng)地義。從企業(yè)的角度，概括起來(lái)就是人、財(cái)、物的投入與產(chǎn)出問題。人的方面，就是要化解人員配置和發(fā)展需求的矛盾，活化人力資源，處理好人力使用與人才使用的關(guān)系。財(cái)?shù)姆矫?，就是要探索與自我發(fā)展相匹配的財(cái)務(wù)運(yùn)作模式，保證資金供給和滾動(dòng)發(fā)展需求，處理好傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理與新型財(cái)務(wù)模式的關(guān)系。物的方面，就是做好科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)管理，強(qiáng)化管理投入，堅(jiān)持管理提升，謀劃好建設(shè)好運(yùn)營(yíng)好電站，開展高端營(yíng)銷和智慧營(yíng)銷，凝聚團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造和諧，處理好自身發(fā)展與戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)系。以上要素的實(shí)施，都離不開戰(zhàn)略和執(zhí)行力這兩個(gè)關(guān)鍵。尤其是執(zhí)行力，再好的戰(zhàn)略都要靠有執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)施。只有作風(fēng)過硬的團(tuán)隊(duì)，才能有質(zhì)量和效益的保障。

記者：大渡河公司也開展了轉(zhuǎn)型企業(yè)相關(guān)工作，目前成效如何？

付興友：去年，我們集團(tuán)公司的喬保平董事長(zhǎng)提出了“五篇文章”的思路。這“五篇文章”，展開來(lái)說，就是“做強(qiáng)主業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化改革、完善機(jī)制，強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量，優(yōu)化資產(chǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)黨建、創(chuàng)建和諧”。轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為我們的重要戰(zhàn)略組成，這幾年一直在推進(jìn)。十二五之初，我們就提出了“再造一個(gè)大渡河”目標(biāo)。提出用五年時(shí)間，在占有資源、投產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等方面再造一個(gè)“大渡河”。目前，我們已經(jīng)取得了西藏帕隆藏布流域1000萬(wàn)千瓦水電資源，嘗試了風(fēng)電、光電等新能源開發(fā)，并且收購(gòu)了一批中小水電項(xiàng)目資源。我們通過立足干流、挺進(jìn)西藏以及資源開發(fā)與并購(gòu)等手段，成功拓展了我們的發(fā)展空間。這是發(fā)展趨勢(shì)所決定的。這也解決了到2020年，大渡河水電開發(fā)基本完成之后的企業(yè)生存與可持續(xù)發(fā)展問題。

記者：請(qǐng)你談?wù)?014年大渡河公司的目標(biāo)是什么？

付興友：2014年是我們實(shí)現(xiàn)自身滾動(dòng)開發(fā)的關(guān)鍵之年，也是鞏固提升管理年。面對(duì)內(nèi)外形勢(shì)的重大變化，我們以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，在中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下，把握穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中求質(zhì)、穩(wěn)中求效的工作基調(diào)，鞏固水電主戰(zhàn)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，鞏固自身滾動(dòng)開發(fā)的穩(wěn)升態(tài)勢(shì)，提升管理效率和效能，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，以爭(zhēng)電量、控造價(jià)、保投產(chǎn)、引股權(quán)、育人才、穩(wěn)核準(zhǔn)為工作主題，把握安全和惠民、電量和造價(jià)、政策和營(yíng)銷、基礎(chǔ)和精細(xì)、質(zhì)量和效益五組基本關(guān)聯(lián)，實(shí)施“安全強(qiáng)效，加快建成本質(zhì)安全型企業(yè)；市場(chǎng)爭(zhēng)效，打造高端營(yíng)銷特色品牌；提質(zhì)增效，促進(jìn)系統(tǒng)工程管理升級(jí)；規(guī)劃謀效，有序推進(jìn)自身滾動(dòng)開發(fā)；強(qiáng)管促效，提升投資和成本管控力；轉(zhuǎn)型提效，大力支持轉(zhuǎn)型平臺(tái)建設(shè)；創(chuàng)新見效，進(jìn)一步增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力；機(jī)制激效，釋放改革創(chuàng)新管理活力；全員攻效，持續(xù)推動(dòng)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略；和諧保效，加強(qiáng)黨建思想政治工作”這“十效工程”，著力打造國(guó)際一流流域水電公司。

記者：主要有哪些工作重點(diǎn)？

付興友：今年是全面深化改革的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們初步規(guī)劃的重點(diǎn)主要有超發(fā)電、超利潤(rùn)、投資優(yōu)化、地災(zāi)治理、金融創(chuàng)效、電價(jià)申報(bào)、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、項(xiàng)目核準(zhǔn)等。有了計(jì)劃，需要一步一個(gè)腳印經(jīng)營(yíng)

好全年，謀劃好工作。我們還給自己劃定了一個(gè)對(duì)標(biāo)定位，希望通過全年的努力，實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先的目標(biāo)，這也是對(duì)我們求質(zhì)求效發(fā)展的一個(gè)檢驗(yàn)。最后，我也希望通過貴刊向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持大渡河水電開發(fā)的各級(jí)政府、各部門、各單位表示衷心的感謝，希望能得到大家一如既往的支持，為開發(fā)好大渡河水能資源，為社會(huì)奉獻(xiàn)清潔能源做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。