建筑工程造價(jià)管理措施探討

鄭 春 香

(山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030012)

建筑工程造價(jià)管理措施探討

鄭 春 香

(山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030012)

對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的盲目性、模糊性、不完善性等弊端因素進(jìn)行了分析，探討了設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、造價(jià)控制方式等環(huán)節(jié)的造價(jià)管理措施，以解決當(dāng)前施工項(xiàng)目造價(jià)控制的弊端問題，進(jìn)一步完善工程造價(jià)管理工作。

工程造價(jià)，管理，階段，經(jīng)濟(jì)

0 引言

原有工程項(xiàng)目在造價(jià)控制層面上具有一定的弊端因素，主要是由于當(dāng)前建筑行業(yè)造價(jià)結(jié)構(gòu)不完善，而現(xiàn)有建筑工程施工前期階段的造價(jià)解決了當(dāng)前所遇到的困擾因素，筆者在此進(jìn)行了詳細(xì)分析。

1 工程項(xiàng)目造價(jià)控制弊端因素

1.1 造價(jià)控制的盲目性

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，我國當(dāng)前建筑工程主要控制在后期施工層面上，對(duì)于前期施工圖紙的審核、造價(jià)的控制以及工程決算的校對(duì)都放在后期進(jìn)行處理。這樣便會(huì)造成后期建設(shè)項(xiàng)目在統(tǒng)籌資金上，加大了建設(shè)項(xiàng)目投入的成本，得到的收益較少。以往在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，并沒有對(duì)工程造價(jià)有足夠的重視，設(shè)計(jì)人員往往只重視工程設(shè)計(jì)而忽略了工程造價(jià)對(duì)工程帶來的影響，有些建筑開發(fā)商在施工后期發(fā)現(xiàn)投入的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算成本，便會(huì)減少投入的成本，減少了施工的用料，使其出現(xiàn)質(zhì)量差的建筑群體。但在國外建筑行業(yè)，首先對(duì)工程項(xiàng)目前期階段的造價(jià)進(jìn)行控制，這樣才能在質(zhì)量安全的情況下，對(duì)建筑工程進(jìn)行全方位的施工，采用的模式以前期工程造價(jià)為重點(diǎn)，后期則以輔助為基準(zhǔn)點(diǎn)。

1.2 工程造價(jià)結(jié)構(gòu)不完善

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)機(jī)構(gòu)部門也踏入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路途中卻不能發(fā)揮出實(shí)際存在的價(jià)值意義。由于我國特殊的國情，在整個(gè)建筑業(yè)中大型國有企業(yè)占有很大的比重，大型國有企業(yè)由于體制改革十分緩慢，工程造價(jià)管理部門工作重點(diǎn)仍放在定額管理，未能跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，工程造價(jià)管理措施沒有完全和國際接軌，難以有效控制成本，使得造價(jià)體系僵化，造價(jià)機(jī)構(gòu)不夠完善，給建筑行業(yè)帶來了很大影響。一方面當(dāng)前造價(jià)機(jī)構(gòu)力量比較薄弱，技術(shù)含量較低，對(duì)于一般工程的造價(jià)能夠起到輔助作用，但對(duì)于較大的施工項(xiàng)目，在做前期工程造價(jià)時(shí)，不能把握其建設(shè)內(nèi)部層面的架構(gòu)。另一方面受上級(jí)部門的壓制，導(dǎo)致其責(zé)任心降低，主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)行業(yè)作為我國支柱型產(chǎn)業(yè)，在工程項(xiàng)目前期造價(jià)上，上級(jí)部門要求下級(jí)造價(jià)單位在建筑價(jià)格上進(jìn)行統(tǒng)一處理，便使處理模式趨向壟斷性。

1.3 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的模糊性

設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制盲目性表現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量上，設(shè)計(jì)完善的圖紙能夠推進(jìn)施工進(jìn)度，并且能減少建筑項(xiàng)目的投資成本。例如：設(shè)計(jì)單位在對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)時(shí)，因圖中的圖例沒有分類，使其施工單位在施工過程中，由于不能有效識(shí)別設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙，導(dǎo)致建筑項(xiàng)目的延期。其次便是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)不夠完善，設(shè)計(jì)單位在建設(shè)單位項(xiàng)目規(guī)劃的指導(dǎo)下，繪制建筑施工圖紙，但建筑項(xiàng)目圖紙的圖例結(jié)構(gòu)與建設(shè)單位所提供的方案存在一定的差異性，導(dǎo)致后期的建設(shè)項(xiàng)目加大了投入成本。其次施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的管理。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的。因此，企業(yè)的盈利目的決定了項(xiàng)目投資必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。該階段成本控制的主要工作為：抓好合同管理，減少工程索賠，這樣才能對(duì)設(shè)計(jì)階段的整體性進(jìn)行掌控。

2 建筑工程造價(jià)管理措施

2.1 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段作為造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)是因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目在施工圖紙繪制完成前，將建筑所花的成本統(tǒng)一化處理，這樣便能在建筑施工圖紙上進(jìn)行有效的修訂。由于設(shè)計(jì)階段是施工前期對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)以及項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵階段，設(shè)計(jì)方案起到至關(guān)重要的作用，對(duì)于如何做好設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制，提出了兩個(gè)控制關(guān)鍵點(diǎn)，分別為：運(yùn)用實(shí)際有效的工程項(xiàng)目，確定合理的設(shè)計(jì)方案；實(shí)施限額建筑設(shè)計(jì)，完善造價(jià)體系。首先在運(yùn)用實(shí)際有效的工程項(xiàng)目，確定合理的設(shè)計(jì)方案階段，必須考慮工程實(shí)際的價(jià)值意義，根據(jù)現(xiàn)有公式價(jià)值=功能/成本，在成本一定的情況下，最大幅度地提高工程在實(shí)際應(yīng)用中所產(chǎn)生的實(shí)際效益。在建筑項(xiàng)目實(shí)施過程中既要考慮全部的投產(chǎn)，又要考慮資金的運(yùn)行費(fèi)用。例如：對(duì)建筑所用的材料費(fèi)用以及設(shè)備費(fèi)用有必要進(jìn)行詳細(xì)的決算，設(shè)計(jì)師在對(duì)圖紙進(jìn)行繪制時(shí)，往往選用先進(jìn)的設(shè)備、新型復(fù)合化材料，這便往往增加了投入成本，原有建筑設(shè)計(jì)方案中所選用的材料往往都超出了實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算，使其建筑施工項(xiàng)目失去了原有的價(jià)值意義。所以在當(dāng)今工程建設(shè)項(xiàng)目中，需要設(shè)計(jì)單位、施工單位以及建設(shè)單位共同商議下，完成對(duì)建筑材料的選購。實(shí)施限額建筑設(shè)計(jì)，完善造價(jià)體系主要體現(xiàn)在工程造價(jià)所產(chǎn)生的費(fèi)用是由整個(gè)建筑項(xiàng)目所花費(fèi)費(fèi)用的造價(jià)比例進(jìn)行提取，一些設(shè)計(jì)人員為了獲取較高的利益，便會(huì)加大對(duì)建設(shè)成本的投入，將設(shè)計(jì)程序復(fù)雜化，例如改變混凝土型號(hào)以及選用不同直徑的鋼筋，這便會(huì)出現(xiàn)后期建筑施工項(xiàng)目的復(fù)雜化。所以推行限額設(shè)計(jì)，一方面能夠使設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中考慮到所花費(fèi)費(fèi)用的成本，另一方面又能夠使設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位在造價(jià)控制層面上建立共同體系。

2.2 招標(biāo)階段造價(jià)控制

工程前期招標(biāo)階段主要包括：材料供應(yīng)程序、建筑成本計(jì)價(jià)因素以及建筑后期費(fèi)用付款流程，所以在招標(biāo)階段要做好資格預(yù)審工作以及建筑工期合理的安排。建設(shè)單位在做好各方面工作后，便會(huì)將工程項(xiàng)目施工階段進(jìn)行工程承包責(zé)任制，投標(biāo)的施工單位根據(jù)自身能力和條件對(duì)建設(shè)單位的施工項(xiàng)目做出回應(yīng)，建設(shè)單位也會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖┕べM(fèi)用、材料費(fèi)用進(jìn)行資金審核，在保證施工單位利益的情況下，將建設(shè)項(xiàng)目托付于施工單位。在施工單位篩選上要考慮其信譽(yù)度、技術(shù)能力以及建筑所用資質(zhì)等情況，不得出現(xiàn)施工單位在施工階段延期的現(xiàn)象。其次對(duì)于資質(zhì)不完善、施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)的施工單位，一律給予否決，這樣才能保證建筑項(xiàng)目施工的安全性。在建筑工期上要進(jìn)行合理的安排，原有招標(biāo)單位為了在有效的時(shí)間內(nèi)完成該項(xiàng)目，便大幅度地縮短工期，與建設(shè)單位審核的工期相差甚多，使其建設(shè)單位考慮實(shí)際的建設(shè)周期，選用一些建設(shè)周期較短的施工單位。但在實(shí)際施工程序中，施工單位往往采用趕工的形式，但最后還是出現(xiàn)延期的現(xiàn)象，這便給建設(shè)單位在工程造價(jià)上造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此在施工進(jìn)度上應(yīng)聽取招標(biāo)單位的意見，這樣才能合理地安排施工周期，一方面能確保施工項(xiàng)目的安全性，另一方面又能避免工程造價(jià)前期的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 造價(jià)管理方式控制

造價(jià)管理控制方式包括:建筑工程周期性管理控制和工程造價(jià)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理控制。建筑工程周期性管理又稱LCM，該管理控制系統(tǒng)融合了DIM，OPM以及FM的管理控制方式，集成了三者的優(yōu)勢(shì)，將項(xiàng)目策劃、運(yùn)營、后期的施工維護(hù)全融合在同一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。原有造價(jià)工程管理體系并沒有將多方面管理體系進(jìn)行集中化管理，造成后期資金在統(tǒng)籌規(guī)劃上得不到有效的統(tǒng)一。現(xiàn)如今建筑工程周期性管理措施能夠?qū)⒔ㄖ械馁Y源、技術(shù)、決策、設(shè)計(jì)以及運(yùn)營方式的信息片段進(jìn)行共享，使其各個(gè)施工階段所使用的材料與原有預(yù)算中的造價(jià)金額偏差不超過0.8%。其次便是在工程造價(jià)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理控制時(shí)將工程的啟動(dòng)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、竣工階段銜接在一個(gè)流程中，工程項(xiàng)目在原有管理綱程中沒有統(tǒng)一劃分，各個(gè)階段獨(dú)立完成，這種模式的控制方式可以將投資估算與周期管理有效地緊密結(jié)合在一起。

3 結(jié)語

通過對(duì)工程項(xiàng)目前期階段造價(jià)控制的探討分析，使得對(duì)此有了詳細(xì)的了解，解決了當(dāng)前施工項(xiàng)目造價(jià)控制的弊端因素，保證了建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際存在的價(jià)值意義，以此帶動(dòng)建筑行業(yè)的全面發(fā)展。

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Onexplorationandanalysisofcostmanagementmeasuresofarchitecturalprojects

ZHENGChun-xiang

(ShanxiSijianGroupCo.,Ltd,Taiyuan030012,China)

The paper analyzes some defects of the cost control in engineering programs, including its blindness, fuzziness, and imperfection, explores the cost management measures at the stages of design, bidding, and cost control approaches, so as to solve the defects in the cost control of current construction programs, and promote the engineering cost management.

engineering cost, management, phase, money-saving

1009-6825(2014)33-0269-03

2014-09-20

鄭春香(1982- )，女，工程師

TU723.31

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