武 麗 萍
(山西省第三建筑工程公司,山西 長治 046000)
芻議建筑工程造價中預(yù)結(jié)算的應(yīng)用
武 麗 萍
(山西省第三建筑工程公司,山西 長治 046000)
介紹了建筑工程造價的計價方法,分析了建筑工程造價管理中出現(xiàn)的問題,并著重研究了提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法,指出做好工程預(yù)結(jié)算的審核工作對我國建設(shè)節(jié)約型社會有重要意義。
建筑工程,造價,預(yù)結(jié)算,審核
在現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,建筑工程造價預(yù)決算主要的目的是科學合理的對工程造價進行設(shè)置,使得建造資金在工程建造中得到最優(yōu)的配置。因此,做好工程預(yù)結(jié)算的審核工作對我國建設(shè)節(jié)約型社會有著重要的積極作用。
建筑工程的計價是以國家、地區(qū)或者行業(yè)的統(tǒng)一定額為主要依據(jù)的,大多數(shù)情況下,包含對建筑工程造價的定額、造價指標、基礎(chǔ)造價單位、建筑工程量的計算規(guī)則以及政府發(fā)布的各種有關(guān)建筑工程造價的經(jīng)濟法律規(guī)則與政策等等。計價作為國家對建筑工程建設(shè)實施預(yù)測以及宏觀調(diào)控的主要手段,它是《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》中的招標建筑工程的招標控制價、施工圖預(yù)算與投標報價的計價方法,主要包含兩個方面的計價方法:
1)工料單價單位估價法。工程造價中,目前,在我國比較通用的計價法就是工料單價單位估價法。單位建筑工程分部分項建筑工程量的單價為直接成本單價,依照現(xiàn)行計價額的材料、人工、機械、材料的消耗量以及預(yù)算的價格來確定。而其他的直接成本、酬金、間接成本、稅金、價差等都是按照現(xiàn)行的方法進行計算。這種計價法的基本流程是:首先,依照國家頒布的基本建設(shè)建筑工程的投資計算的規(guī)則、人工、機械消耗、材料的定額、取費材料、標準等方法;接著建筑工程按照設(shè)計圖和統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則來計算造價的工程量,同時采用統(tǒng)一的定價與定額,把建筑工程的直接費計算出來;然后按照政府規(guī)定的取費規(guī)則計算出間接以及有關(guān)的費用;最后確定建筑工程的預(yù)算造價,由施工單位進行承建,并且在完工后做出結(jié)算,經(jīng)過最終的審核形成建筑工程的完整造價。
2)綜合單位估價法。工程建筑工程中分部分項的單價就是全部的費用單價,其中包含按預(yù)算價格計算和計價定額的直接成本、間接成本、稅金、利潤等全部費用。
伴隨著新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的逐漸出現(xiàn),在建筑工程的造價中存在著許多問題。比如:1)在形成工程造價的實際過程中,由于不同行業(yè)和地區(qū)發(fā)展環(huán)境的影響,工程造價管理中運行的預(yù)算編制、預(yù)算定額、取費標準等在各省市、各地區(qū)的差異性,這導致施工單位會在項目承包和建設(shè)時出現(xiàn)許多的問題。2)在工程管理的設(shè)計招標制度中,由于沒有健全完善的系統(tǒng)與機制,在工程管理當中沒有采取統(tǒng)一的限額設(shè)計的方法,從而導致部分地區(qū)在工程項目招標過程中形成的實際問題。3)施工階段隨意變更性較大,也常常會導致建筑工程項目在預(yù)算方案確定后對已經(jīng)實施的預(yù)算進行更改與調(diào)整。4)在國內(nèi)的建筑工程造價管理工作中,由于建設(shè)單位與人員對工程造價的主動性控制意識較為薄弱,從而導致在建設(shè)過程中出現(xiàn)失誤不去主動思考,積極解決問題、片面重視決策、設(shè)計、竣工結(jié)算等階段的造價管理卻忽視對施工階段的造價管理工作。
1)全面審核法。建筑工程中的全面審核法是指依照建筑施工圖的要求,與現(xiàn)行定額、施工方案以及施工組織設(shè)計、承包協(xié)議等資料結(jié)合,全面的審核建筑工程的數(shù)量、費用及其定額單價計算。全面審核法的主要優(yōu)勢是審核細致、全面、質(zhì)量高,審核效果好;但是與編制施工圖同樣具有工作量大,時間繁長的不足。
2)重點審核法。顧名思義,重點審核法是指抓住建筑工程中預(yù)結(jié)算的重點來進行審核的方法。工程建設(shè)中,工程量較大并且工程費用較高的分項工程的工程量是審核的重點。比如:樁基、鋼筋混凝土等工程,而且裝修工程越來越高的單價費用也是需要重點審核的;對于分項工程較高費用的定額單價的審核重點,要審核分項工程的費用定額的準確性,查看是否有高額的定套單價現(xiàn)象。
對于各項費用的記錄,也是審核的重點,相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)建筑工程的性質(zhì)、企業(yè)單位的素質(zhì)等方面的差異,制定各自的收費標準,在審核的過程中應(yīng)該細致檢查套用費用的準確性,取費基數(shù)的正確性,檢查是否有不應(yīng)取計的費用被取計,比如文明施工的增加費等一系列費用;在工程建設(shè)中,新工藝、新材料的市場價格也要進行重點的審核,因為在目前市場上新工藝、新材料較多,所以在編制預(yù)算時常出現(xiàn)沒有定額可以依據(jù)的現(xiàn)象。這種情況導致大部分施工單位不切實際隨意抬高市場的價格,因此,在審核的時候,審核人員要加強對市場合理性與準確性的審核。從整體來看,重點審核方法的優(yōu)勢是:重點被突出,較小的工作量;但同時也存在著局限性的缺陷。
3)對比審核法。在相同的地區(qū)或城市,當工程進行建筑時,假如單位工程的用途結(jié)構(gòu)和建筑標準相一致,那么它們的預(yù)算造價的差別也是微乎甚微的,因此,在進行審核時,審核人員可以把已經(jīng)被審核過的單位工程的直接費用依照分部工程進行平方米的造價,同時,可以結(jié)合同類要審核的工程單位中的分部工程平方米的造價進行對比,假如,兩者的誤差在3%以內(nèi),則無需審核,如果誤差超過3%,則要對這項工程實施重點的審核。與前兩種審核方法相比,對比審核法具有工作量小的優(yōu)勢,但也存在實效性與地域性的缺陷。
建筑工程是一個周期性較長,數(shù)量較大的消費生產(chǎn)過程,具有進行多次計價特點。介于這個原因,審核人員要采取科學合理的審核方法,這樣不僅能夠達到良好的事半功倍效果,而且對審核的速度和質(zhì)量也有一定的提高。筆者根據(jù)多年的造價預(yù)算經(jīng)驗,對提高建筑工程造價預(yù)算審核質(zhì)量的方法進行深入的分析。
1)審核人員要做好對工程量的審核。由于建筑安裝工程造價是與建筑工程量成正比,根據(jù)建筑定額、設(shè)計圖紙、工程量計算規(guī)則、建筑設(shè)備材料表等資料對已算的工程量進行核查,關(guān)鍵是審查做好的工程量是否漏算、錯算和重算的問題。在審查工作的時候要抓住重點進行細致的核對與計算,部分分項工程則需一般性的審核,在審查時,要關(guān)注計算工程量的數(shù)據(jù)尺寸來源與計算方式。
2)審核人員在審核時要熟悉工程量審核計算規(guī)則。工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量是由工程量的準確度決定的,審核人員只有熟練掌握工程量的計算規(guī)則,才能對工程量進行準確無誤地審核。
3)審核人員要掌握預(yù)算定額分部分項工程的內(nèi)容。在進行建筑工程預(yù)算定額時,首先要做到的是熟悉掌握每個定額的詳細工作內(nèi)容,尤其是一些比較具有綜合性的定額項目,更要對其內(nèi)容多加注意。假如對一些綜合項目很陌生,就會出現(xiàn)重復(fù)立項與重復(fù)套用工程定額的過失,進而造成工程造價變高的不良后果。
4)審核人員要熟悉定額中同類建筑工程量的界限。對于某個工程項目是屬于哪一個子目、分布差異是十分明顯的,尤其是對兩個模棱兩可工程項目。因此,審核人員在審核時,要實事求是的進行審核。
5)面對工程費用的各地差異,審核人員在審核時,要按照當?shù)氐膶徍艘?guī)定進行審核,主要是要注意審核定額對工程性質(zhì)土建、安裝、裝飾、修繕等的差異,重點審核適用費率和工程類型、造價部門的文件與合同是否相符合。最后檢查工程造價與計費計算是否正確。
6)在對工程項目做過以上的審核之后,審核人員可以根據(jù)具體情況對工程量做全面的審核或者是抽查。審價部門要不斷的完善自身的建設(shè),公正誠信地進行審核,才能充分發(fā)揮審核機構(gòu)在建筑工程造價中的積極作用。
作為建筑工程中一項知識性、技術(shù)性與專業(yè)性很強的工作。預(yù)結(jié)算審核即使沒有深刻的理論,但是在建筑工程中的作用也是不容忽視的,審核人員只有保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,實事求是的工作作風,在工作中不斷的總結(jié)學習與提高,才能把建筑工程預(yù)結(jié)算的審核工作真正的做好。
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Onapplicationofpre-settlementofarchitecturalengineeringcost
WULi-ping
(ShanxiThirdArchitecturalEngineeringCompany,Changzhi046000,China)
The paper introduces the pricing methods for the architectural engineering cost, analyzes some problems in the cost management, mainly researches how to improve the pre-settlement auditing quality of architectural projects, and points out it is meaningful for the construction saving society by adopting the engineering pre-settlement.
architectural project, cost, pre-settlement, auditing
1009-6825(2014)33-0234-02
2014-09-17
武麗萍(1980- ),女,工程師
TU723.3
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