論海南民族民俗文化旅游開發(fā)

黃麗華

(瓊州學(xué)院 旅游管理學(xué)院，海南 三亞572022)

海南建省辦特區(qū)以來，歷屆政府都十分重視海南民族民俗文化的保護(hù)和傳承，努力把具有海南當(dāng)?shù)孛褡逄厣兔袼滋匦缘?，特別是把海南少數(shù)民族民族民俗文化的潛在文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把開發(fā)海南民族民俗文化資源作為海南特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將民族民俗旅游和海南旅游產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)政治文化科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。從民族民俗文化旅游中保護(hù)海南特有的民族民俗文化資源，從而達(dá)到多民族共同富裕。本文從海南民族民俗旅游的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況和未來發(fā)展方向進(jìn)行分析。

一、海南民族民俗文化旅游開發(fā)的現(xiàn)狀

幾年來隨著旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷的加強(qiáng)與完善，極具海南民族民俗特色的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和發(fā)展，相關(guān)民族民俗文化旅游所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越明顯，以傳承為目標(biāo)，以開發(fā)為方法的海南民族民俗文化旅游發(fā)展新格局已初具規(guī)模?！艾F(xiàn)代中國要秉承民族文化的內(nèi)涵美，進(jìn)一步豐富和傳承民俗文化。實(shí)現(xiàn)美麗中國離不開旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)有助于‘美麗中國’理想的實(shí)現(xiàn)”。［1］面對(duì)豐富的民族民俗文化旅游資源，和廣闊的市場(chǎng)前景，海南民族民俗文化在發(fā)展工作中所面臨的問題越來越突出，主要有以下幾點(diǎn):

(一)民族民俗文化旅游在海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊貢獻(xiàn)尚未凸現(xiàn)

海南雖然是旅游大省，但不是民族民俗文化旅游的強(qiáng)省，在這個(gè)海南旅游市場(chǎng)當(dāng)中，民族民俗文化旅游所占旅游經(jīng)濟(jì)收入總量和比重較小，雖然海南旅游收入增長幅度較大，但是提升國際旅游島文化內(nèi)涵的潛力和空間還很大。文化與旅游，互為條件，是“神”和“形”的關(guān)系。文化從旅游中找到市場(chǎng)出路，旅游從文化中得到“票子”。海南建設(shè)國際旅游島，不缺文化，不差元素，但缺乏文化的號(hào)召力、感染力和凝聚力，沒有形成以文化為核心價(jià)值的旅游發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

但在國際旅游島建設(shè)以來海南民族民俗文化旅游經(jīng)濟(jì)收入不多，說明了目前海南的民族民俗旅游產(chǎn)業(yè)仍屬萌芽階段而且距離快速發(fā)展還有相當(dāng)長的時(shí)間，這就反映出了海南的民族民俗旅游經(jīng)營是屬于粗放型的，而不是質(zhì)量型。與此同時(shí)，民俗文化旅游在海南不同地區(qū)的發(fā)展也不平衡的，從整個(gè)海南民族民俗景區(qū)分布情況，特別是已經(jīng)擁有和存在少數(shù)民族旅游開發(fā)的地區(qū)來看，目前海南的民俗文化景區(qū)及景點(diǎn)主要集中在旅游資源和市場(chǎng)比較豐富的東部地區(qū)。其中?？谑泄灿忻褡迕袼茁糜尉皡^(qū)5處，三亞8處，陵水4處，五指2處，保亭3處，其他市縣12處。旅游景區(qū)及主要的旅游人群主要集中在?？?、三亞以及東環(huán)鐵路沿線的東部沿海城市;但是海南西部、中部地區(qū)的文化旅游發(fā)展速度卻是非常緩慢甚至是停滯不前的。因此文化旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)小，文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)這些地區(qū)的帶動(dòng)作用不突出。

(二)旅游市場(chǎng)中民族民俗文化發(fā)展部分總體實(shí)力不夠強(qiáng)，整體經(jīng)濟(jì)效益不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱

目前海南民族民俗文化旅游企業(yè)總體發(fā)展規(guī)模偏小，整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都較為薄弱。企業(yè)資產(chǎn)投入主要集中在以原始開發(fā)為導(dǎo)向的發(fā)展模式上，造成目前海南絕大多數(shù)開發(fā)民族民俗旅游的企業(yè)資金負(fù)擔(dān)重資金流動(dòng)性差、企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。根據(jù)已經(jīng)公開的海南旅游發(fā)展相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明。目前開發(fā)民族文化旅游的海南54家旅行社或公司，民族民俗文化旅游經(jīng)濟(jì)收入利潤，僅為2.68萬元①見豆丁網(wǎng)，《海南旅游業(yè)的發(fā)展》2009年4月 19日，http://www.docin.com/p－14823918.html＆uid=42515536?bsh_bid=24029506。。如果平均分?jǐn)偟剿哟挠慰蛿?shù)量上看，其所表現(xiàn)的收益效果就更不明顯了，“人多而財(cái)不旺”一直以來都是困擾海南民族和民俗文化旅游發(fā)展的突出問題和現(xiàn)實(shí)困境。在這些旅行社或者公司當(dāng)中有相當(dāng)一部分是底子薄、規(guī)模小，需要經(jīng)過多年發(fā)展才可以壯大的，但現(xiàn)實(shí)是這些類型的公司無論是在辦公環(huán)境還是在整體業(yè)務(wù)水平上都是不能滿足文化旅游開發(fā)的需要的。從目前的設(shè)計(jì)情況上看這些類型的旅行社主要是以接待旅游為主，組團(tuán)旅游業(yè)務(wù)開展較少，旅游市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)過于局限于島外組團(tuán)社的方式，因此容易受到外地旅游客源市場(chǎng)和其他市場(chǎng)因素的影響，這就造成了現(xiàn)階段海南民族民俗文化旅游客源不穩(wěn)，市場(chǎng)利潤低，企業(yè)之間發(fā)生價(jià)格戰(zhàn)等惡性競(jìng)爭(zhēng)。

(三)現(xiàn)階段海南民族民俗文化旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范

旅游業(yè)作為海南發(fā)展較快的的行業(yè)，市場(chǎng)的特殊性需要旅游行業(yè)自身加強(qiáng)提高。特別是國家出

于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國家出臺(tái)相關(guān)政策，大力鼓勵(lì)和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再加

上“黃金周”游客人群的逐年增加，海南民族民俗旅游行業(yè)得到了迅速發(fā)展，然而由于現(xiàn)階段海南民族民俗文化從業(yè)人員缺乏，內(nèi)部管理和市場(chǎng)管理的不規(guī)范，造成在旅游經(jīng)營中出現(xiàn)了一些不規(guī)范的操作行為，其中最為突出的問題是，部分旅行社業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。特別是一些不負(fù)責(zé)的導(dǎo)游及服務(wù)人員素質(zhì)差，企業(yè)之間在民族民俗旅游市場(chǎng)經(jīng)營中存在不同程度地的低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量差、從業(yè)人員素質(zhì)低這些突出問題在損害旅游者利益的同時(shí)也容易引發(fā)旅游投訴糾紛嚴(yán)重影響了海南的旅游形象和名牌影響力?，F(xiàn)階段海南民族民俗文化旅游存在著嚴(yán)重缺乏業(yè)務(wù)骨干的問題，這些問題和現(xiàn)實(shí)困境使的相當(dāng)一部分的旅行社及企業(yè)只追求短期效益，過于急功近利，真正關(guān)心和促進(jìn)民族民俗文化旅游的企業(yè)較少。少數(shù)旅行社的管理混亂，在開發(fā)市場(chǎng)中的違章操作都非常嚴(yán)重影響著海南文化旅游的信譽(yù)和品牌效應(yīng)。由此形成的惡性削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等諸多問題的根源。

(四)民族民俗文化旅游觀光線路單一，產(chǎn)品不夠豐富

“在開發(fā)民俗旅游資源文化中，開發(fā)方應(yīng)將游客的參與性與民間性有機(jī)的結(jié)合。那些非常獨(dú)具一格的具有本地特色的民俗文化可以極大地激發(fā)旅游者的興趣愛好?！保?］現(xiàn)有的海南民族民俗文化旅游觀光線路比較單一，民族民俗文化旅游等同于海南黎村苗族旅游是先階段民族民俗文化旅游企業(yè)的發(fā)展誤區(qū)。在這種誤區(qū)的引導(dǎo)下，渴望認(rèn)識(shí)和研究海南少數(shù)民族民俗歷史發(fā)展的海內(nèi)外游客不能領(lǐng)略到具有真正魅力的海南文化旅游的，這樣的結(jié)果就是造成游客再次到來的會(huì)越來越少。與此同時(shí)現(xiàn)有的民族民俗旅游的經(jīng)濟(jì)效益由于產(chǎn)品的單一、企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)管理的不完善而受到很大的影響。海南旅游景點(diǎn)建設(shè)的滯后特別是大型的具有民族性和地域性的民族民俗旅游景區(qū)的缺乏，都使得海內(nèi)外廣大旅游者在海南的人均逗留的時(shí)間減少，以2013年境內(nèi)旅游者在海南的人均逗留時(shí)間為例，時(shí)間僅為4天。目前海南民族及民俗旅游產(chǎn)品不是很豐富、旅游管理部門對(duì)于民族民俗旅游企業(yè)的管理和服務(wù)水平不足，人均消費(fèi)低，文化企業(yè)效益低。

“旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。發(fā)展與國際旅游島相適應(yīng)的文化體育娛樂業(yè)，是海南旅游可持續(xù)發(fā)展的核心。無論是各種旅游項(xiàng)目和開發(fā)產(chǎn)品的升級(jí)、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，文化都是這些旅游開發(fā)的基礎(chǔ)。”［3］南雖然早在1993年就已經(jīng)制訂出《海南旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》，但規(guī)劃大綱的制定缺乏實(shí)際操作的意義，景點(diǎn)開發(fā)方面存在客源市場(chǎng)的定位的模糊，旅游發(fā)展思路不清晰，相關(guān)方面對(duì)市場(chǎng)需求的研究不夠深、不夠透、不夠全面等諸多問題，如現(xiàn)有的民族風(fēng)情景區(qū)粗制濫造以及各種不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)方式，使得一些本來頗具有民族民俗潛力的旅游產(chǎn)品剛得不到發(fā)展就相繼破產(chǎn)，這些都嚴(yán)重制約海南民族民俗旅游產(chǎn)品的豐富和完善。

(五)現(xiàn)有民族民俗旅游宣傳力度不夠，旅游品牌效應(yīng)不突出

民族民俗文化旅游是海南一個(gè)新興的具有海南民族特色和地域特色的旅游項(xiàng)目。然而由于目前海南旅游企業(yè)對(duì)世界旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的不熟悉，特別是對(duì)海內(nèi)外旅游消費(fèi)對(duì)象缺乏詳盡了解，使得針對(duì)不同旅游需求進(jìn)行有針對(duì)性的和多樣化的促銷宣傳活動(dòng)較少，這些因素導(dǎo)致了海南民族民俗旅游宣傳促銷做得還很不夠。特別是在宣傳經(jīng)費(fèi)的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，宣傳力度不夠的，造成了海南旅游市場(chǎng)難于形成較為系統(tǒng)的，長久的和較大規(guī)模的促銷，同時(shí)，現(xiàn)有的宣傳促銷手段和辦法比較單一，達(dá)到的長期效果就不明顯，特別是有經(jīng)驗(yàn)的宣傳促銷人才缺乏，使得海南民族民俗文化旅游在宣傳促銷上難以發(fā)展，這些突出的問題和困境都是目前海南旅游部門和文化企業(yè)存在和面臨需要解決的實(shí)際問題。

二、海南民族民俗旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿挖厔?shì)分析

(一)對(duì)擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)

由于文化旅游所具有的廣泛性和豐富性的特性，因此決定了民族民俗旅游是一項(xiàng)具有高度密集勞動(dòng)型的行業(yè)。從旅游的六大要素看，借助于旅游市場(chǎng)的持續(xù)繁榮而活躍，可以帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)開拓新的消費(fèi)領(lǐng)域，不斷的吸納大量的旅游就業(yè)人員，從而容易形成海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。根據(jù)二OO八年八月二十一日國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家旅游局、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、財(cái)政部、中國人民銀行共同發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見》，作為擴(kuò)大就業(yè)重要渠道的旅游業(yè)，到2015年，就業(yè)規(guī)模將從目前的6000萬人增加到1億人左右。在2013年三亞旅游企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到了12萬人，此外，旅游業(yè)還具有就業(yè)的“乘數(shù)效應(yīng)”，據(jù)測(cè)算，旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人員，社會(huì)就能增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，海南旅游業(yè)在吸收剩余勞動(dòng)力方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2013年我省接待旅游過夜人數(shù)3672萬人次，同比增長10.6%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入428億元，同比增長13.1%。①參見魏國富《中國旅游經(jīng)濟(jì)未來三大發(fā)展趨向》金薇新華網(wǎng)綜合2009年9月24日，http://news.xinhuanet.com/fortune/2009－09/24/content_12106167.htm。

(二)民族民俗旅游面臨著巨大的市場(chǎng)需求

民族民俗旅游泛指以鑒賞海南當(dāng)?shù)乩杳缱鍌鹘y(tǒng)文化、追尋文化名人遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的各種文化活動(dòng)為目的的旅游。尋求文化享受已成為當(dāng)前旅游者的一種風(fēng)尚。民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)是一種特殊的綜合性產(chǎn)業(yè)，因其關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)性大而成為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)利益最大化和不斷發(fā)展，關(guān)鍵在于開發(fā)利用各種民俗文化資源，滿足人們對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)中的民俗文化需求，在深度挖掘旅游文化內(nèi)涵的過程中，建立產(chǎn)業(yè)良性的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部發(fā)展關(guān)系，從而提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，獲得可持續(xù)發(fā)展。文化旅游是一項(xiàng)充滿憧憬、創(chuàng)意的文化活動(dòng)，必須以觀念創(chuàng)新推動(dòng)文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)。在文化旅游產(chǎn)品開發(fā)中，要按照全面創(chuàng)新的戰(zhàn)略要求，用新的思維認(rèn)識(shí)、開發(fā)和管理文化旅游產(chǎn)品。21世紀(jì)中國旅游的方向直指文化旅游，文化旅游產(chǎn)品以其豐富的文化內(nèi)涵、相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模和精深的人文底蘊(yùn)獨(dú)占鰲頭，成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

隨著人類生活水平的不斷提高和生活環(huán)境的不斷改善，游憩、休閑文化的形成與發(fā)展為人類自身的休閑娛樂旅游創(chuàng)造了條件，特別是國家采取鼓勵(lì)發(fā)展的“文化經(jīng)濟(jì)”政策的時(shí)期，有利于民族民俗文化旅游客源市場(chǎng)的開發(fā)，對(duì)我省的旅游招徠更加有利，粵海鐵路的開通也將為我省民族民俗文化旅游帶來更加美好的發(fā)展前景。海南由于地域獨(dú)特，民族民俗旅游開發(fā)較晚，目前仍處新興旅游區(qū)，民族民俗旅游資源對(duì)國內(nèi)外游客有較強(qiáng)的吸引力，只要努力提高旅游業(yè)的總體投入產(chǎn)出水平，是可以爭(zhēng)取到較大的民族民俗文化旅游市場(chǎng)份額和較好收益的。民俗旅游能將自然與社會(huì)、文化與生活、觀覽與體驗(yàn)、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合起來，因葆有豐厚的文化底蘊(yùn)和多彩的生活情趣而顯示著特殊的魅力。

(三)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游和民族民俗文化將成為海南旅游業(yè)新亮點(diǎn)

海南高質(zhì)量的陽光、空氣、海水、沙灘、溫泉及其豐富的熱帶雨林構(gòu)成海南優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境資源，是海南旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，以此為基礎(chǔ)發(fā)展起來的生態(tài)旅游將成為海南旅游業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)。擁有豐富的熱帶海島旅游資源可供進(jìn)一步開放。海南全島森林覆蓋率53.3%，海岸線達(dá)1528公里，到處是潔白的沙灘;特別是神秘的熱帶雨林，是世界上保存得最好的三大熱帶雨林之一，近原始的狀態(tài)，具有無窮的魅力。而尖峰嶺、七仙嶺、五指山、吊羅山、霸王嶺等山區(qū)的少數(shù)民族民俗文化又是良好的文化旅游資源。待充分開發(fā)后都將成為優(yōu)質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品，可開展文化與自然相關(guān)的旅游活動(dòng)，海南有條件成為知名的文化旅游目的地。省第六次黨代會(huì)明確提出，要將國際旅游島建設(shè)成為海南百姓的幸福家園，中外游客的度假天堂。經(jīng)過多方比較和認(rèn)真研究，省旅游委認(rèn)為發(fā)展以生態(tài)鄉(xiāng)村度假為主要形式的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游，將是利用海南多方面旅游優(yōu)勢(shì)打造海南百姓幸福家園的一條重要途徑。

今年我省大力度、多層次開展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)、組織編制生態(tài)鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃、編制生態(tài)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、展開生態(tài)鄉(xiāng)村度假示范點(diǎn)的推動(dòng)先行先試，引導(dǎo)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游對(duì)接市場(chǎng)，推動(dòng)生態(tài)鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展，掀起大力發(fā)展以生態(tài)鄉(xiāng)村度假為特色的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展熱潮。

結(jié)合海南實(shí)際，以生態(tài)鄉(xiāng)村度假作為發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)模式，首批生態(tài)鄉(xiāng)村休閑度假示范點(diǎn)文昌市葫蘆村，瓊海市潭門漁村、上坡村和臨高溪尾村等將在充分發(fā)掘地方特色和文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，圍繞市場(chǎng)需求策劃設(shè)計(jì)一批生態(tài)鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。

三、關(guān)于海南民族民俗文化旅游的對(duì)策

(一)做好民族民俗產(chǎn)品市場(chǎng)定位，選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)

海南旅游業(yè)的定位是建成中國旅游強(qiáng)省，亞洲一流、世界著名的國際性熱帶海島度假休閑旅游勝地。民族民俗旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)都應(yīng)圍繞文化旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)定位劃分來進(jìn)行，遠(yuǎn)近互補(bǔ)，長短結(jié)合，使民族民俗旅游資源優(yōu)化配置，最大限度地發(fā)揮出文化旅游資源效能。海南文化旅游資源豐富，但建設(shè)資金不足;民族民俗旅游發(fā)展?jié)摿艽?，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。如何揚(yáng)長避短制定一個(gè)適合旅游發(fā)展的方針，調(diào)動(dòng)各方面投資經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)的積極性，便成為發(fā)展道路中的首要問題。

海南應(yīng)以國內(nèi)旅游客源市場(chǎng)為基礎(chǔ)。國內(nèi)旅游從本質(zhì)上來說或者從數(shù)量上來說都應(yīng)該是整個(gè)旅游業(yè)的基礎(chǔ)、主體。在擴(kuò)大國內(nèi)旅游客源市場(chǎng)，提升民族民俗文化產(chǎn)品吸引力的同時(shí)，積極開發(fā)文化旅游產(chǎn)品以以此來吸引和得到國內(nèi)外旅游者的青睞，并且通過不斷的努力和塑造，把海南塑造成中具有熱帶民族民俗特色的文化健康旅游的海島度假勝地新形象，爭(zhēng)取成為中國對(duì)外促銷度假產(chǎn)品的重點(diǎn)推薦產(chǎn)品，以此來提高海南旅游知名度。同時(shí)，我們?cè)诳驮词袌?chǎng)促銷時(shí)也不能機(jī)械地以交通距離的長短劃分主、次要市場(chǎng)和機(jī)會(huì)市場(chǎng)，旅游地吸引力是因人而異的，也和客源地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)。如德國、俄羅斯游客在近幾年來我省的旅游者人數(shù)增長較快，而近距離的港澳臺(tái)客源市場(chǎng)則呈下降趨勢(shì)。原因是多方面的，有旅游產(chǎn)品不合適的原因、宣傳促銷手段不及時(shí)更新的原因、也有受客源地經(jīng)濟(jì)、政治等因素的影響。總之，民族民俗文化旅游市場(chǎng)的促銷要做到有針對(duì)性，旅游產(chǎn)品的開發(fā)要由資源導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹??！盎谟慰筒煌年P(guān)注點(diǎn)，可以將游客分為資源導(dǎo)向型和活動(dòng)導(dǎo)向型。這兩種關(guān)注偏好為海島探險(xiǎn)旅游的開發(fā)提供了重要啟示，在資源稟賦優(yōu)良的地區(qū)，適合開展主打資源牌的項(xiàng)目。在資源相對(duì)薄弱的地區(qū)，則適合主推有新意的探險(xiǎn)活動(dòng)?！保?］

(二)樹立海南文化旅游整體新形象，打造、民族文化旅游品牌

民族民俗文化旅游發(fā)展的趨勢(shì)以后將是越來越復(fù)雜和多樣的，因此海南民族民俗旅游也將隨之越來越專業(yè)化和具體化，旅游文化品牌的效應(yīng)影響將會(huì)成為旅游企業(yè)經(jīng)營成功與否的關(guān)鍵因素所在。因此要想海南成為中外游客真正的旅游目的地，光靠良好的旅游產(chǎn)品和得天獨(dú)厚的旅游資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還需要不斷擴(kuò)大的知名度。“借助旅游地形象定位創(chuàng)造民俗旅游精品。一個(gè)獨(dú)特而充滿亮點(diǎn)的形象，是旅游地吸引力的重要構(gòu)成元素，對(duì)招徠客源發(fā)揮著無可比擬的作用”［5］。

樹立海南文化旅游整體新形象，打造、民族文化旅游品牌。就是要不斷創(chuàng)新宣傳方式，不斷創(chuàng)新旅游項(xiàng)目，不斷完善旅游市場(chǎng)的新管理，在宣傳中發(fā)展，在發(fā)展中宣傳和開發(fā)。在服務(wù)上求生存。在服務(wù)中發(fā)展。與此同時(shí)，要完善海南旅游市場(chǎng)秩序，相關(guān)職能部門建立相關(guān)的法律法規(guī)。及時(shí)清理不合格的旅游企業(yè)。鼓勵(lì)高質(zhì)量高品質(zhì)的旅游企業(yè)。

(三)加大執(zhí)法力度，規(guī)范旅游市場(chǎng)管理，全面提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)

目前雖然海南已經(jīng)出臺(tái)了很多相關(guān)的規(guī)范旅游市場(chǎng)的法律法規(guī)，但是這些法律法規(guī)的出臺(tái)在執(zhí)行的過程中存在著諸多的問題，特別是執(zhí)法力度不夠的，問題因此要加大管理旅游市場(chǎng)執(zhí)法力度，規(guī)范旅游市場(chǎng)管理，在管理在全面提高旅游從業(yè)人員和企業(yè)的整體水平。在執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)上打破各部門各自為政的局面。做到管理全面，管理無死角。

(四)挖掘海南民族文化旅游的內(nèi)在潛力，突出文化旅游的民族特色和區(qū)域特點(diǎn)

海南特有的獨(dú)特的黎族文化以及其它特色的文化遺產(chǎn)也是富有新意的文化旅游產(chǎn)品，體現(xiàn)海南的旅游產(chǎn)品形象。要進(jìn)一步開發(fā)海南獨(dú)有的黎族文化、臨高人偶戲和儋州調(diào)聲等民間文化精品。應(yīng)形成獨(dú)具特色的黎族文化生態(tài)環(huán)境和原生態(tài)文化資源環(huán)境。將黎族文化生態(tài)融入旅游的建設(shè)中，從而達(dá)到弘揚(yáng)民族文化、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的目的?！奥糜我?guī)劃既要注意規(guī)劃理念的先進(jìn)性，也要注意規(guī)劃措施的落地操作性，跳出旅游看旅游，跳出規(guī)劃區(qū)看規(guī)劃區(qū)的發(fā)展，用科學(xué)的規(guī)劃協(xié)調(diào)各方矛盾，用反規(guī)劃的方法守住資源與環(huán)境本底?！保?］

隨著我國省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，隨著海南國際旅游島建設(shè)的加快，海南民族民俗文化旅游發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們抓住機(jī)遇在機(jī)遇的發(fā)展過程中完善文化旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極參與旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。為海南國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造更好的文化旅游環(huán)境，做大做好海南民族民俗文化旅游。

［1］樊舒.建設(shè)美麗中國需要發(fā)展民俗文化旅游——中國民俗文化旅游發(fā)展思考［J］.經(jīng)濟(jì)問題探索，2013(6):166－167.

［2］王娟娟.淺析民俗風(fēng)情旅游的現(xiàn)狀與發(fā)展［J］.江西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013(2):33－34.

［3］周金泉，何文晉.海南國際旅游島建設(shè)急需解決的五個(gè)問題［J］.新東方，2009(1):79－82.

［4］陳蕓，鄒統(tǒng)釬.轉(zhuǎn)型期海南海島探險(xiǎn)旅游體驗(yàn)管理研究［J］.旅游論壇，2011(5):71－72.

［5］丁龍慶，雷若欣，葉曉童.徽州民俗文化旅游資源開發(fā)初探［J］.宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(7):81－83.

［6］吳殿廷，朱桃杏，王瑜，等.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的“五贏模型”——以海南毛感景區(qū)規(guī)劃為例［J］.北京第二外國語學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(5):1 －3.