公安校園文化研究綜述

黃 穎

（南京森林警察學(xué)院，江蘇 南京 210023）

黨的十八大報告中提到“扎實推進社會主義文化強國建設(shè)”，“提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用”，“建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化”。

與人的全面發(fā)展教育直接關(guān)聯(lián)的校園文化作為一種高品位的區(qū)域性亞文化，具有相對獨立性、穩(wěn)定性和文化傳承性的屬性；它集中體現(xiàn)一種具有導(dǎo)向作用的文化定勢和文化氛圍（李慶祥，1998）。我國著名教育學(xué)家涂又光曾說過，作為“特殊的育人載體”，大學(xué)就像一個泡菜缸,缸里是什么泡菜水，投進去的菜就會成為什么樣味道的泡菜。由于公安院校學(xué)員未來職業(yè)性質(zhì)和任務(wù)的特殊性，更需要充分發(fā)揮校園文化的導(dǎo)向作用來提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和學(xué)校的生命力。本文將綜述公安校園文化的構(gòu)成、特點和校園文化建設(shè)中存在的問題。

一、公安校園文化的含義

（一）校園文化的內(nèi)涵

校園文化作為一種具有學(xué)術(shù)背景的特殊文化氛圍，是學(xué)校教育內(nèi)容和教育手段的重要組成部分，它對人的全面發(fā)展作用的研究自六七十年代開始并不斷地深入。九十年代，高校的校園文化（Campus Culture）被定義為“以大學(xué)生特有的思想觀念、心理素質(zhì)、價值取向、思維方式等為核心的,以具有校園特色的人際關(guān)系、生活方式、行為方式,以及由大學(xué)生參與創(chuàng)辦的報刊、講座、社團、沙龍及其他文化活動和各類文化設(shè)施為表征的精神環(huán)境、文化氛圍。[3]從此項定義中可以看出在高校校園文化中學(xué)生是主體、校園精神為主要特征以及課外文化活動起到主要作用。

二十世紀初，有學(xué)者認為校園文化不僅指校園的文化生活或娛樂生活，還指校園教學(xué)生活方式及其象征形式，是從特定學(xué)校的全體教職員工及學(xué)生的教學(xué)生活方式及其象征形式中透露出來的那種獨特的東西。[4]相對于流動的學(xué)生來說，教師是校園文化穩(wěn)定的創(chuàng)造者和傳遞者；課堂教學(xué)、學(xué)校制度在校園文化中的導(dǎo)向作用也不容忽視。由此可見，校園文化的基本內(nèi)涵主要指校園的物質(zhì)文化和全校師生共同創(chuàng)造、長期積淀而成的價值觀、精神風(fēng)貌、行為準則、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)、文化景觀、活動設(shè)施、人際關(guān)系以及人文傳統(tǒng)與習(xí)慣等群體文化形象?！笆切@為了實現(xiàn)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，在學(xué)校環(huán)境中通過教育、學(xué)習(xí)、科研、管理、生活等各個領(lǐng)域的活動所創(chuàng)造出來的一切物質(zhì)和精神的產(chǎn)物。[5]

(二)公安校園文化的內(nèi)涵

公安校園文化目前并沒有統(tǒng)一確切的內(nèi)涵定義，但對于公安校園文化的總體認知是比較接近的。如黃麗明在文章中指出，公安校園文化是指公安院校師生在長期的校園生活實踐中，根據(jù)社會發(fā)展的需要和公安院校培養(yǎng)合格人才的要求，共同創(chuàng)造形成的一切校園精神、人文氛圍和生存環(huán)境。[6]

張明玖對于公安校園文化的定義可以作為上述內(nèi)容的補充，他認為公安校園文化是公安院校在辦學(xué)過程中，以服務(wù)公安為目的，以培養(yǎng)警察精神為核心，在師生內(nèi)部形成的特定的文化環(huán)境和精神氛圍。[7]

所以與其他校園文化不同的是公安校園文化的構(gòu)成除了物質(zhì)文化和精神文化外，還包括制度文化。精神文化是公安校園文化的核心，主要由警察價值觀、警察職業(yè)意識和審美情趣構(gòu)成，包括學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)術(shù)氣氛、學(xué)校社團活動等精神層面的內(nèi)容。物質(zhì)文化是校園文化建設(shè)的前提和載體，包括校園布局、建筑雕塑風(fēng)格、環(huán)境衛(wèi)生和各種學(xué)校的設(shè)施。制度文化主要是指各項校規(guī)校紀、道德規(guī)范行為準則，與物質(zhì)文化和精神文化成為一個綜合體影響著警院學(xué)員的全面發(fā)展。

二、公安校園文化的特點

對于公安院校而言，由于行業(yè)辦學(xué)性質(zhì)，其校園文化具有鮮明的公安職業(yè)色彩，因此具有公安文化和校園文化的雙重特點，警院師生在獨特的文化浸泡中，形成了他們獨特的思維方式、敬業(yè)精神、為人處世、表達習(xí)慣。

（一）社會主義核心價值體系根植于公安校園文化建設(shè)的土壤

公安部政治部制定的《公安教育發(fā)展“十五”規(guī)劃》明確指出：“公安教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。”公安教育的首要基本原則是：“堅持政治建警、政治建校。始終堅持把政治合格放在人才培養(yǎng)的首位，把培養(yǎng)忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的忠誠衛(wèi)士作為首要任務(wù)?！蔽覈嗣窬熳鳛槿嗣衩裰鲗Ｕ闹匾ぞ咧?，如果人民警察預(yù)備隊伍——警校學(xué)員的政治立場不堅定，后果將不堪設(shè)想。因此，公安院校的師生首先要成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者、自覺追隨者、行為示范者、主動實踐者，才能成長為合格的忠誠衛(wèi)士。[9]

（二）軍事化或半軍事化的警務(wù)管理體系強調(diào)學(xué)生行為的規(guī)范性

公安院校嚴格的紀律規(guī)定、令行禁止的作風(fēng)和內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、體能訓(xùn)練等警務(wù)化管理要求是公安校園文化最明顯的特色。新生從入學(xué)教育、嚴格軍訓(xùn)開始，就要規(guī)范自己的言行外貌，著裝要求、操課詞等制度要求學(xué)生自我約束，溶入集體；學(xué)生以區(qū)隊為單位，設(shè)立區(qū)隊長、區(qū)隊委，團委、團總支對集體進行日常管理；學(xué)生督察隊對學(xué)生執(zhí)行制度情況進行檢查監(jiān)督。警務(wù)化管理培養(yǎng)了學(xué)生煥然一新的精神面貌，促進了學(xué)生形成良好的集體意識和集體榮譽感，也使他們的言行更加符合未來的職業(yè)需求。

（三）警察職業(yè)精神構(gòu)建特色公安校園文化

警察的職業(yè)不僅要求身體靈活而強健、具有持久的耐受力和對環(huán)境的迅速適應(yīng)性，還需要比常人更強的記憶力、觀察力、自控力、應(yīng)變力和人際交往能力。

除此以外，警察的職業(yè)還要求從業(yè)者能高舉法律的利劍，懲惡揚善。所以在公安教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化的專業(yè)教育中，融合了模擬教學(xué)、技能實訓(xùn)、實戰(zhàn)演練等開放、互動環(huán)節(jié)；課堂外的法制文化、模擬法庭、公安禮儀講堂等文化活動，寒暑假的業(yè)務(wù)實踐以及參與各項賽事安保的機會也提高了學(xué)員警務(wù)技能水平和法治觀念，增進學(xué)員對警察職業(yè)的認識和了解；校園醒目位置張貼的畢業(yè)生立功光榮榜、校園網(wǎng)站上關(guān)于優(yōu)秀警察的事跡報道，和齊唱《人民警察之歌》等宣傳教育活動有助于學(xué)員樹立忠誠奉獻、英勇頑強的警察職業(yè)精神和榮譽感。

三、公安院校校園文化建設(shè)的完善途徑

（一）將課堂文化放到校園文化建設(shè)的主要陣地上

在學(xué)校教育中，課堂教學(xué)是文化傳承最主要和最重要的方式，學(xué)校的一切活動都要圍繞課堂教學(xué)來開展，但是目前還有很多師生沒有充分認識公安校園文化的內(nèi)涵，將校園文化建設(shè)等同于課余文體活動，主要體現(xiàn)在課程設(shè)置上強調(diào)公安專業(yè)教育，忽視人文素質(zhì)的培養(yǎng)。

公安工作是一項包羅萬象的綜合性工作，公安專業(yè)是社會性較強的專業(yè)，在專業(yè)課中用人文、科學(xué)知識去說明、解釋、補充，會使專業(yè)內(nèi)容更加形象、易于理解。因此公安院校應(yīng)調(diào)整人文、哲學(xué)、科學(xué)等通識教育內(nèi)容來構(gòu)建多學(xué)科交叉的課程體系，充分利用課堂教學(xué)，有意識地將課堂討論、問題思考與我國建設(shè)公民社會的任務(wù)聯(lián)系起來，與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢聯(lián)系起來，培養(yǎng)學(xué)生的人文精神和科學(xué)精神，形成師生寬廣的文化視野和職業(yè)素養(yǎng)。

（二）校園文化建設(shè)要凸顯教師的主體地位

校園文化的主體是全校師生，但相對于流動的學(xué)生來說教師是校園文化穩(wěn)定的創(chuàng)造者和傳遞者，因而也是校園文化的重要傳播者。[2]教師的言行舉止對學(xué)生會起到一種師范和引導(dǎo)作用。這就要求公安院校的老師“身正為師，行正為范”，嚴格按照人民警察的政治道德素養(yǎng)和職業(yè)精神來對照自己，在“傳道、授業(yè)、解惑”的過程中，春風(fēng)化雨般將公安校園文化精髓傳達給學(xué)生，比如強烈的法律意識、腳踏實地的工作作風(fēng)、和為民服務(wù)的敬業(yè)精神。只有重視并充分發(fā)揮教師在校園文化建設(shè)中的主體地位，校園文化的育人功能和引導(dǎo)作用才能得以完全實現(xiàn)。

（三）建設(shè)開放的、系統(tǒng)的公安校園文化

公安校園文化不可能脫離社會而孤立的生存和發(fā)展，有人認為封閉式的管理就是公安校園文化特色，但阻礙學(xué)生與社會的接觸，非常不利于學(xué)生今后快速地適應(yīng)公安工作；也會禁錮創(chuàng)新思維和開拓精神。進入新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)媒體和手機媒體與廣播電視等傳統(tǒng)媒體相比，具有開放性、交互性和時效性等特點，但新媒體成為公安校園文化建設(shè)的一個不可忽視的戰(zhàn)場。公安校園文化所倡導(dǎo)的主流價值觀和公安校園文化的凝聚力和影響力都受到不同程度的挑戰(zhàn)。[10]與其不現(xiàn)實地拒絕或限制新媒體進入公安校園，不如建設(shè)開放性的公安校園文化，因勢利導(dǎo)，采取主動地位和科學(xué)的手段，建設(shè)無論是物質(zhì)文化還是精神文化都環(huán)環(huán)相扣、步步相連的系統(tǒng)的公安校園文化，加強核心價值觀教育，師生共同提高新媒體的應(yīng)用素養(yǎng)。

四、結(jié)論

公安校園文化建設(shè)是一項關(guān)系到文化強警、強國的系統(tǒng)工程，應(yīng)該貫穿于學(xué)校教育的各個方面，進而實現(xiàn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人相互策應(yīng)、相互補充的局面，避免零敲碎打、各自為政、重復(fù)建設(shè)而造成的內(nèi)耗和浪費。另外，公安校園文化建設(shè)還要緊跟時代發(fā)展，結(jié)合公安面對的新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)而不斷更新和增補建設(shè)內(nèi)容，不僅僅滿足于解決眼前的和實際的問題，更是要用發(fā)展的眼光規(guī)劃學(xué)校文化建設(shè)的長遠計劃，把握先進的文化發(fā)展方向，提升公安校園文化的整體內(nèi)涵，為公安人才的培養(yǎng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供助力，最終實現(xiàn)文化強警、文化強國的宏偉目標(biāo)。

[1]堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗.http://www.xj.xinhuanet.com/2012-11/19/c_113722546.htm.

[2]李慶祥.試論公安校園文化建設(shè)和學(xué)生的全面發(fā)展[J].北京警管學(xué)院學(xué)報，1998，（6）.

[3]陶國富,吳夢宇等.大學(xué)校園文化[M].上海:學(xué)林出版社.1997.

[4]王一川.高素養(yǎng)文化公民的養(yǎng)成園[J].北京社會科學(xué)，2013，（1）.

[5]趙正銘.校園文化建設(shè)的現(xiàn)存問題及對策論析[J].西南民族大學(xué)學(xué)報，2004，（11）.

[6]黃麗明.論公安院校校園文化建設(shè)之完善[J].世紀橋，2008，（9）.

[7]張明玖.公安院校文化建設(shè)存在的問題和解決途徑分析[J].鐵道警管高等專科學(xué)校學(xué)報，2009，（1）.

[8]公安部政治部.公安教育發(fā)展“十五”規(guī)劃[J].公安教育，2002.

[9]劉揚.繁榮公安校園文化建設(shè) 推進公安院校轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].遼寧警專學(xué)報，2013，（2）.

[10]葉峻榮.新媒體時代公安校園文化建設(shè)初探[J].北京警察學(xué)院學(xué)報，2013，（1）.

[11]鄭正平，張國鈞，祝雋仁.論公安校園文化的綜合設(shè)置[J].吉林公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2003，（4）.

[12]林華瑜.現(xiàn)代人文精神：公安校園文化的新構(gòu)筑[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報，2003，（4）.