高層建筑消防監(jiān)督工作策略探討

李 濱

(泰安市公安消防支隊(duì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)大隊(duì)，山東泰安 271000)

從當(dāng)前高層建筑的消防設(shè)計(jì)規(guī)范化著手，建立全面的高層建筑消防監(jiān)督管理模式，形成綜合性、技術(shù)性、全面性的監(jiān)督、設(shè)計(jì)方案，并通過建立制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的監(jiān)督機(jī)制，形成對(duì)整個(gè)高層建筑消防管理的有效渠道，推動(dòng)高層建筑消防運(yùn)用的技術(shù)性發(fā)揮，對(duì)于整個(gè)高層建筑的消防安全有很大的作用。

1 簡(jiǎn)述高層建筑消防監(jiān)督管理的重要性

1)安全保證的命脈。高層建筑在工程建設(shè)過程中，消防設(shè)計(jì)中的監(jiān)督管理是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，尤其是牽涉到消防給水系統(tǒng)、消火栓、水源分布等多個(gè)環(huán)節(jié)，是對(duì)用戶生活、工作等基礎(chǔ)設(shè)施全面鋪設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是高層建筑質(zhì)量管理中的一個(gè)重要因素。譬如，高層建筑消防設(shè)計(jì)處理不到位，就會(huì)使全盤的質(zhì)量和用戶的整體應(yīng)用功能出現(xiàn)一些影響安全和使用的質(zhì)量問題，還有，安全管理不到位、救護(hù)不及時(shí)、供水不便，甚至造成大面積的無法使用，給城市居民尤其是高層建筑居民帶來生活、工作的困境局面。

2)技術(shù)提升的運(yùn)用。不同的地形就會(huì)呈現(xiàn)出不同的高層建筑消防設(shè)計(jì)的不同結(jié)構(gòu)，對(duì)技術(shù)層面的要求也就不相同，高層建筑消防監(jiān)督管理是一個(gè)技術(shù)、知識(shí)、責(zé)任、體力等諸多要素的集合體，是提升技術(shù)的有效運(yùn)用，也是當(dāng)前高層建筑發(fā)展的實(shí)在要求，在技術(shù)處理上，包括有消防設(shè)備管理、消防機(jī)械的檢查保養(yǎng)、責(zé)任區(qū)消防供水圖、戰(zhàn)斗力量計(jì)算及準(zhǔn)備、水帶壓力損失估算、消防水槍噴嘴壓力的估算、火場(chǎng)供水力量計(jì)算、落實(shí)火場(chǎng)供滅火劑力量等諸多的安裝程序，既要講究質(zhì)量，又要注重安全，才能更好地實(shí)現(xiàn)高層建筑消防監(jiān)督管理的技術(shù)層面要求。

2 分析高層建筑消防監(jiān)督管理的現(xiàn)狀以及存在問題

1)消防防范措施不到位。雖然，高層建筑物在設(shè)計(jì)和施工的過程中，其對(duì)各方面的要求都十分的嚴(yán)格，但是由于受到許多的外力因素的影響，其工程仍會(huì)留下一些先天性的火災(zāi)隱患，具體表現(xiàn)為:a.一些施工單位為了節(jié)省資金，搶工期，在施工過程中，并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范要求施工，導(dǎo)致高層建筑物的消防設(shè)施不能滿足要求，留下安全隱患。b.在防火分區(qū)、分割設(shè)施，隱蔽工程和相應(yīng)的材料使用上達(dá)不到規(guī)范要求，如使用大量的可燃性、易燃性的施工材料，一些防火分區(qū)設(shè)計(jì)的過大，一些電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)在穿過各個(gè)樓層并沒有對(duì)其進(jìn)行封堵。c.高層建筑物在通過消防審核之后的其他施工項(xiàng)目，如設(shè)備安裝、室內(nèi)裝潢等，受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使或是監(jiān)管不到位等因素的影響，往往會(huì)在隨后的工程建設(shè)中應(yīng)用偽劣產(chǎn)品，偷工減料等。個(gè)別工程單位沒有經(jīng)過消防部門的審批就擅自改動(dòng)工程項(xiàng)目，導(dǎo)致高層建筑在竣工后存在難以整改的火災(zāi)安全隱患。

2)安全管理人員配備不齊。高層建筑消防監(jiān)督管理技術(shù)性強(qiáng)，問題復(fù)雜，需要一支高素質(zhì)的管理人才。但在實(shí)際的安全管理過程中，一些高層建筑的安全管理人員往往只有一到兩名專職人員，由于高層建筑消防安全監(jiān)督管理存在很大的難度，這些人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到安全管理需要的人數(shù)，給高層建筑消防管理造成很大的安全漏洞。此外，日常的建筑消防落實(shí)不到位，流于形式，一些地方連基本的安全操作規(guī)程教育都沒有落實(shí)，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生頻繁，造成高層建筑消防安全的系數(shù)偏大。在這樣的基礎(chǔ)上，就會(huì)造成員工的積極性不夠，尤其是有些高層建筑，對(duì)消防安全管理人員的歸屬混亂，職責(zé)不明確，待遇沒有保證，致使員工在消防管理中表現(xiàn)出“庸、懶、散”等現(xiàn)象，使工作難以開展。

3)消防技術(shù)使用不規(guī)范。高層建筑消防監(jiān)督、安全管理也是一個(gè)技術(shù)范疇，尤其是對(duì)于高層建筑在新建或者重建的時(shí)候，就要考慮消防設(shè)計(jì)方面的問題。但是，有些高層建筑在消防設(shè)計(jì)上缺乏技術(shù)支撐，沒有形成規(guī)范的操作和應(yīng)用。譬如，由于消火栓日常管理不善，井內(nèi)雜物太多，無人清理，導(dǎo)致消防車加水時(shí)雜物進(jìn)入水泵系統(tǒng)，堵塞消防車供水系統(tǒng)，使水流變小或消防泵等設(shè)備損壞，給滅火救援工作帶來很多不便。部分單位、個(gè)人法規(guī)意識(shí)淡薄，擅自將消火栓挪作他用，且偷盜消火栓配件、偷水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，車輛擠占市政消火栓情況嚴(yán)重，三四級(jí)馬路停車占?jí)合鹚ǖ妮^多。

3 探討加強(qiáng)高層建筑消防監(jiān)督工作的有效策略

1)強(qiáng)化對(duì)高層建筑消防設(shè)計(jì)的整體監(jiān)督。在高層建筑消防設(shè)計(jì)中，要強(qiáng)化整體監(jiān)督的效能，尤其是要注重消防設(shè)計(jì)的規(guī)范性和合理性，嚴(yán)格落實(shí)國家防火設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范，科學(xué)設(shè)計(jì)建筑總體布局和防火分區(qū)，合理布置排煙系統(tǒng)和安全疏散系統(tǒng)，并根據(jù)建筑格局配備相應(yīng)的消防設(shè)施，制定對(duì)應(yīng)的緊急火災(zāi)事故處理方案。此外，利用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)，結(jié)合高層建筑的布局、規(guī)模、火災(zāi)荷載等，開發(fā)智能火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)。

2)嚴(yán)格落實(shí)各種隱患的整改。在高層建筑的消防監(jiān)督工作中，在形成常規(guī)化的檢查制度上，要強(qiáng)化對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改，責(zé)令高層建筑及時(shí)糾正，落實(shí)對(duì)各項(xiàng)消防整改的措施。堅(jiān)持隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過的原則。高層建筑要有針對(duì)性的制定整改措施，對(duì)隱瞞不報(bào)的進(jìn)行責(zé)任追究，給予處罰。制定“火災(zāi)隱患整改情況表”，詳細(xì)的記錄高層建筑火災(zāi)隱患的檢查人員、檢查部位、情況以及處理辦法等，落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限，并及時(shí)匯報(bào)。對(duì)于那些存在重大隱患但不能及時(shí)整改的高層建筑，要以專題報(bào)告的形式，制定詳細(xì)的防患方案，并嚴(yán)格落實(shí)，確保高層建筑的消防安全。

3)構(gòu)建安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在高層建筑消防監(jiān)督工作中，要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人，對(duì)于不嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度，并存在安全隱患的高層建筑，尤其是沒有及時(shí)糾正的責(zé)任人，要嚴(yán)厲懲處，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理。成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，將消防安全作為第一要?jiǎng)?wù)來對(duì)待。規(guī)劃火災(zāi)預(yù)防工作，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)責(zé)任進(jìn)行分解，并制定科學(xué)、嚴(yán)格的考察制度，落實(shí)責(zé)任追究。一把手是建筑消防安全管理的第一責(zé)任人，各項(xiàng)目和技術(shù)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。建立一個(gè)層層負(fù)責(zé)的建筑消防安全管理體系，獎(jiǎng)罰分明，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任管理模式。

4 結(jié)語

高層建筑消防監(jiān)督管理要通過建立制度、技術(shù)常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制，采用科學(xué)有效的、現(xiàn)代信息化的監(jiān)督模式，形成主體責(zé)任明確、監(jiān)督到位的有效方式，并將社會(huì)監(jiān)督、民眾監(jiān)督等監(jiān)督方式融入到整個(gè)工作之中，尤其是注重技術(shù)層面的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)消防安全隱患發(fā)生的細(xì)節(jié)處的綜合管理，提高整個(gè)監(jiān)督管理的職能，減少并遏制群體以及消防安全事故的發(fā)生，保證高層建筑的安全性。

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