國(guó)企員工培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策探析

郭 斌

（陜西高速集團(tuán)漢寧分公司 陜西 寧強(qiáng) 724400）

1 國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)的現(xiàn)狀

企業(yè)培訓(xùn)是指企業(yè)或針對(duì)企業(yè)開展的一種提高人員素質(zhì)、能力、工作績(jī)效和對(duì)組織的貢獻(xiàn)而實(shí)施的有計(jì)劃、有系統(tǒng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練活動(dòng)。目標(biāo)是使員工的知識(shí)、技能、工作方法、工作態(tài)度及工作價(jià)值觀得到改善和提高，從而發(fā)揮出最大潛力提高個(gè)人和組織的業(yè)績(jī)，推動(dòng)組織和個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的雙重發(fā)展。企業(yè)培訓(xùn)種類繁多，通常按照崗位、培訓(xùn)方式和職責(zé)幾種類型劃分。

培訓(xùn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的力量源泉，是解決問題的有效途徑，培訓(xùn)能夠改變員工的某些不適當(dāng)?shù)墓ぷ鞅憩F(xiàn)及行為。是滿足企業(yè)和員工雙方需求的行為，是調(diào)動(dòng)員工積極性的有效方法。更是建立優(yōu)秀組織文化的杠桿，可以強(qiáng)化企業(yè)的共同價(jià)值觀。企業(yè)發(fā)展離不開長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)，培訓(xùn)是批量制造企業(yè)所需人才的最好方法之一。

總體上看，我國(guó)企業(yè)在員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入上普遍較低：占公司銷售收入3‰～5‰以上的企業(yè)僅為8.7%，而占銷售收入0.5‰以下的企業(yè)有48.2%。國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入占公司銷售收入3‰～5‰以上的比例為10.4%，高于其它性質(zhì)企業(yè)1.6%～6.8%，說明國(guó)有企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定》情況較好，有益于國(guó)有企業(yè)員工素質(zhì)的提高。目前國(guó)有企業(yè)采用的最普遍的培訓(xùn)方式是內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)和學(xué)歷教育。國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)以內(nèi)部培訓(xùn)為主，比較注重學(xué)歷教育。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的不斷引進(jìn)和新工藝的廣泛推廣，很多國(guó)有企業(yè)員工的技術(shù)水平和知識(shí)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求，而且為了適應(yīng)當(dāng)前國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展的形式，如何提高員工的整體素質(zhì)，就迫切需要對(duì)這些員工進(jìn)行再培訓(xùn)，企業(yè)培訓(xùn)跟不上，他們就只能參加由自己出資的各類大大小小的學(xué)歷教育、學(xué)位教育及各類登記考試培訓(xùn)班，一是培訓(xùn)的內(nèi)容良莠不齊，和本企業(yè)的需求不匹配，針對(duì)性不強(qiáng)；二是時(shí)間安排不能和企業(yè)的工作時(shí)間銜接，使很多員工犧牲休息時(shí)間培訓(xùn)，效果不好，花錢不少。這就迫切需要國(guó)有企業(yè)有很對(duì)性地對(duì)本企業(yè)員工進(jìn)行知識(shí)和技能的培訓(xùn)，同時(shí)還可以通過培訓(xùn)提高技術(shù)生產(chǎn)水平和管理水平。因此,做好人才資源的培訓(xùn)性開發(fā)工作,是提高員工綜合素質(zhì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,是國(guó)有企業(yè)人力資源管理的一項(xiàng)重要課題。通過培訓(xùn)一方面可以形成完整有序且不斷提升的企業(yè)知識(shí)資源；另一方面還可以降低企業(yè)內(nèi)部員工流動(dòng)和知識(shí)老化所增加的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的保值增值，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 我國(guó)國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)開發(fā)存在的主要問題

（1）培訓(xùn)的整體觀念陳舊落后。

目前，許多國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者偏重市場(chǎng)運(yùn)作，渴望得到立竿見影的效果，忽視了顯效期長(zhǎng)的投資。原因在于一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)不重視，由于培訓(xùn)見效慢，不可能在短期內(nèi)就看到回報(bào)，因而不重視員工培訓(xùn)與開發(fā)工作。二是員工對(duì)培訓(xùn)開發(fā)的態(tài)度消極。培訓(xùn)內(nèi)容枯燥、方法單一，員工對(duì)培訓(xùn)有抵觸情緒。有的企業(yè)認(rèn)為在企業(yè)效益好的時(shí)候是不需要培訓(xùn)的，培訓(xùn)是那些效益不好的企業(yè)才做的事。而有的企業(yè)一旦經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)滑坡，就會(huì)因?yàn)橘Y金不足而減少培訓(xùn)或者干脆不培訓(xùn)，殊不知很多企業(yè)衰敗的原因，恰恰是不重視培訓(xùn)的結(jié)果。

（2）培訓(xùn)的執(zhí)行欠佳，缺乏考核。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，人力資源被提升到了戰(zhàn)略發(fā)展高度。如韓國(guó)三星集團(tuán)花巨資建立了一座準(zhǔn)軍事化的培訓(xùn)基地。許多企業(yè)專門設(shè)有專門的培訓(xùn)部或?qū)W校，不僅有正規(guī)的培訓(xùn)還有相應(yīng)的考核。我國(guó)目前很多國(guó)有企業(yè)都開始重視人力資源的開發(fā)，制定自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃，但大部分企業(yè)員工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行的情況不理想。培訓(xùn)計(jì)劃雖然實(shí)施了，但不是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行的，而是看到別的企業(yè)做培訓(xùn)，跟著別的企業(yè)走，流于形式。對(duì)于我國(guó)的國(guó)有企業(yè)，執(zhí)行情況也只是達(dá)到平均水平。同時(shí)，由于中西部的思想觀念差距，相對(duì)與東部地區(qū)，西部的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力差距還是很大的。企業(yè)培訓(xùn)不能與員工的職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，導(dǎo)致員工培訓(xùn)積極性不高，效果較差。企業(yè)常把培訓(xùn)當(dāng)作一次性任務(wù)。培訓(xùn)課程結(jié)束，培訓(xùn)任務(wù)也就完成了，不對(duì)員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，不重視培訓(xùn)結(jié)果。

（3）培訓(xùn)與開發(fā)的效率低。

對(duì)象不明確。在企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)時(shí)，有個(gè)普遍現(xiàn)象那就是培訓(xùn)的對(duì)象認(rèn)定不清，哪些層次的員工需要培訓(xùn)，哪些員工需要緊急培訓(xùn)。有時(shí)導(dǎo)致有些人多次參加培訓(xùn)，而需要培訓(xùn)的員工卻由于種種原因未能參加培訓(xùn)，目標(biāo)不清晰，不清楚為什么做培訓(xùn)，沒有明確的培訓(xùn)目標(biāo)，或者是培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際需求，導(dǎo)致培訓(xùn)無效。還有企業(yè)無論為員工提供何種培訓(xùn)，其目的都是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)，然而在實(shí)際培訓(xùn)過程中，往往容易出現(xiàn)內(nèi)容、方式、課程與企業(yè)總目標(biāo)聯(lián)系不緊密的情況。計(jì)劃不完善。何時(shí)培訓(xùn)、何地培訓(xùn)、以何種方式培訓(xùn)，都沒有進(jìn)行明確的規(guī)定，隨意性太強(qiáng)，造成培訓(xùn)課程體系不完整，甚至有些課程的安排只是為了完成年度培訓(xùn)任務(wù)而已。

（4）培訓(xùn)面太窄，多數(shù)員工亟需培訓(xùn)。

培訓(xùn)存在三個(gè)誤區(qū)：一是認(rèn)為單位的現(xiàn)實(shí)工作最主要。因此只讓那些無關(guān)緊要的工作人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)集中在某些人身上。其二是有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為培訓(xùn)管理人員應(yīng)該重點(diǎn)培訓(xùn)那些經(jīng)過挑選，有發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T，每次不管培訓(xùn)什么內(nèi)容都讓他們參加，從而忽視了全員培訓(xùn)；三是高層管理人員不需要培訓(xùn)，認(rèn)為這些管理人員工作很忙，且經(jīng)驗(yàn)豐富，他們本來就是人才。造成“少數(shù)人培訓(xùn)，多數(shù)人不培訓(xùn)，急需人才難培訓(xùn)”的結(jié)果。一個(gè)企業(yè)好比一個(gè)木桶，這個(gè)企業(yè)的最大競(jìng)爭(zhēng)力往往不是只取決于某幾個(gè)人的超群和突出，更取決于它的整體狀況，取決于它是否存在某種突出的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈時(shí)，這一點(diǎn)恐怕還不明顯，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，某些薄弱環(huán)節(jié)的瓶頸作用就會(huì)變的越來越突出。

3 解決國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)問題的對(duì)策

（1）對(duì)于企業(yè)的高層來講，要認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是保持企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)繼而保證企業(yè)贏得核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段，為企業(yè)培訓(xùn)的有效開展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)和工作支持；對(duì)于員工來講，要認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是提高自身知識(shí)、技能和職業(yè)道德水平的重要途徑，這將直接影響其參與投入程度。哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究表明，員工滿意度每提高5%，企業(yè)盈利隨之提高25%。康柏大學(xué)中國(guó)區(qū)總裁俞新昌也有一句“一個(gè)好的公司首先要讓自己的員工滿意”。北京大學(xué)梁均平教授說“員工的滿意度是他從企業(yè)得到的內(nèi)在報(bào)酬，這種內(nèi)在報(bào)酬會(huì)增添員工對(duì)企業(yè)凝聚力和歸屬感”。要鼓勵(lì)員工努力掌握創(chuàng)新思維的方法，向員工灌輸終身學(xué)習(xí)的理念，形成群體性自我素質(zhì)和能力的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣。因此，在培訓(xùn)時(shí)誘導(dǎo)性地激發(fā)，合理修正員工學(xué)習(xí)意識(shí)是國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)與開發(fā)應(yīng)有之義。

（2）互利發(fā)展，創(chuàng)新內(nèi)容。現(xiàn)代職業(yè)生涯規(guī)劃理論強(qiáng)調(diào)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)，只有在明確組織發(fā)展目標(biāo)和個(gè)人發(fā)展前景的前提下，也只有在價(jià)值目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的情況下，員工才能有計(jì)劃地配合企業(yè)發(fā)展進(jìn)行自我職業(yè)設(shè)計(jì)，培訓(xùn)才能真正成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的利器。要想讓培訓(xùn)得到實(shí)際的效果，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)盡量避免陳舊的教條，增加可實(shí)際操作的內(nèi)容，應(yīng)從實(shí)用和需求原則出發(fā)，使培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性、實(shí)用性。增加員工在工作中所需要的溝通技巧、團(tuán)隊(duì)合作技巧等內(nèi)容。另外，還應(yīng)將企業(yè)文化作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。企業(yè)文化是企業(yè)長(zhǎng)期在生存和發(fā)展中所形成的，為企業(yè)多數(shù)成員所共同遵循的信念、價(jià)值觀和行為規(guī)范。最后，要根據(jù)工作需要和時(shí)代變化，及時(shí)拓展培訓(xùn)內(nèi)容。只有不斷給員工和企業(yè)補(bǔ)充新鮮的知識(shí)、技能、思想、觀念，才能使其趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，當(dāng)前要著重加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育培訓(xùn)。

（3）加強(qiáng)評(píng)估，提高效率。培訓(xùn)不是一次性活動(dòng)，培訓(xùn)完成后要進(jìn)行及時(shí)的效果評(píng)估。在評(píng)估一個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃或項(xiàng)目的效果和效益時(shí)，可參考柯克帕特里克提出的四標(biāo)準(zhǔn)：一是知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，即員工通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得的有關(guān)工作態(tài)度、原理、技能、技術(shù)、程序、行為等；二是成果，即培訓(xùn)活動(dòng)的開展對(duì)企業(yè)及工作環(huán)境產(chǎn)生什么影響，也就是培訓(xùn)的投資回報(bào)；三是學(xué)員的反應(yīng)，即評(píng)價(jià)學(xué)員對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過程的意見和看法；四是行為標(biāo)準(zhǔn)，即培訓(xùn)后培訓(xùn)學(xué)員返回工作崗位的行為變化通常都是良性的變化。這四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)從不同側(cè)面、不同層次對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的問題。

（4）全面培訓(xùn)，各有側(cè)重。不管是高級(jí)管理人員還是一般的工作人員都應(yīng)該得到相應(yīng)的培訓(xùn)，因?yàn)樗麄兊墓ぷ鲘徫徊煌?，工作?nèi)容不同，同樣所需要的工作技能也是不同的，所以所有員工都需要參加培訓(xùn)?，F(xiàn)在有一些群體是企業(yè)培訓(xùn)要傾斜的群體，如新興企業(yè)、高新技術(shù)、高級(jí)管理和技術(shù)人才群體，從而改變這些領(lǐng)域人力資源嚴(yán)重不足的問題。陜西水利