米山水庫生態(tài)化治理保護對策與建議

于泉貴，董 琳，盧 寧

（1.威海市水利工作站，山東 威海 264200；2.威海市固體廢物和危險化學品污染防治中心，山東 威海 264200；3.威海市水利建設投資有限責任公司，山東 威海264200）

米山水庫是威海市最大的湖庫型地表水水源地，位于母豬河流域，流域面積約440 km2，水庫總庫容2.8億m3，興利庫容1.38億m3。米山水庫流域內山區(qū)占25%，丘陵占75%，流域形狀為扇形。

1 流域概況

1.1 水源地保護區(qū)情況

根據(jù) 《威海市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》，米山水庫水源地保護區(qū)總面積為440 km2，其中一級保護區(qū)面積為20.4 km2，二級保護區(qū)104.7 km2，準保護區(qū)314.9 km2。米山水庫一級保護區(qū)水域范圍為整個正常水位線以下的全部水域；陸域范圍為取水口側正常水位線以上200 m范圍內的陸域、河流入庫口100 m范圍內的陸域、正常水位線外50 m范圍內的陸域，但不超過流域分水嶺。一級保護區(qū)外徑向距離3 000 m內區(qū)域為二級保護區(qū)范圍。其陸域邊界不超過相應的流域分水嶺范圍。二級保護區(qū)以外水庫的匯水區(qū)域全部劃定為準保護區(qū)。流域主要包括界石、米山、汪疃、苘山的大部分地區(qū)及草廟子、初村鎮(zhèn)小部分地區(qū)。

1.2 水系分布

米山水庫流域內分布有界石支流、汪疃支流、山馬河支流等。界石支流包括水庫西北入口的全部支流，較大的支流有張格河、界石河等，大部分發(fā)源于昆崳山；汪疃支流位于水庫東北方向，發(fā)源于上游的山區(qū)；山馬河支流位于水庫的東北方向，是一較大匯水支流，該區(qū)域被規(guī)劃為水源準保護區(qū)。這幾條支流均為山洪河道，枯水季節(jié)，徑流量很小，多年平均徑流量在300～450 mm左右，但汛期一旦出現(xiàn)暴雨，則洪水兇猛。另外流域內有武林、昆崳山 （在建）2座中型水庫、3座?。?）型水庫，15 座小（2）型水庫。

2 庫區(qū)污染源現(xiàn)狀

2.1 工業(yè)污染源

米山水庫一級保護區(qū)內尚無污水排放企業(yè)。二級保護區(qū)內僅有汪疃鎮(zhèn)、界石鎮(zhèn)駐地部分企事業(yè)單位，有生活污水排放，但無工業(yè)污染源。準保護區(qū)包含了汪疃鎮(zhèn)、界石鎮(zhèn)的絕大部分地域和苘山鎮(zhèn)西北部的地域，除鵬程食品、樂天冷飲、山東威海衛(wèi)酒業(yè)有限公司文登分公司（界石、汪疃）外，基本沒有排水大戶，且上述排水大戶均配備了污水處理設施，能夠確保水污染物穩(wěn)定達標排放。

2.2 城鎮(zhèn)生活污染源

米山水庫二級保護區(qū)流域內的村莊均沒有建設集中式污水處理設施，生活污水采用旱廁處理后回用于農(nóng)田堆肥，雨季很容易隨降雨進入地表徑流流入河道、水庫，污染水體。流域內有少量農(nóng)家樂旅游點，污水沒有得到有效處理，直排入河，最終排入米山水庫。

2.3 畜禽養(yǎng)殖污染

米山水庫流域內有311個養(yǎng)殖戶分布在104個村莊里，小規(guī)模、集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖場（戶）畜禽糞便基本都用作農(nóng)家肥或用于沼氣，但絕大多數(shù)都沒有配套相應的糞便和污水收集、處理設施，沒有采取防雨淋、防流失等措施，雨季糞便很容易隨降雨進入地表徑流流入河道、水庫，污染水體。

2.4 農(nóng)業(yè)面源污染

米山水庫二級保護區(qū)內共有耕地3 324.6 hm2，每年施用化肥1 246.7 t，施用農(nóng)藥14.96 t，廢水排放量0.64萬t，COD排放量498.69 t，氨氮排放量99.73 t；準保護區(qū)內共有耕地7 479.7 hm2，每年施用化肥2 804.9 t，施用農(nóng)藥33.66 t，廢水排放量1.45萬t，COD排放量1 121.93 t，氨氮排放量224.39 t。農(nóng)田、菜地、果園等農(nóng)業(yè)用地過量施用化肥、農(nóng)藥，隨降水或灌溉等形成徑流進入水體，導致水源地水質污染和富營養(yǎng)化。

3 對策與建議

3.1 實施水庫一級保護區(qū)物理隔離防護措施

為防止人為活動對米山水庫水質的影響，確保水質清潔。在目前已經(jīng)完成米山水庫取水口周邊900 m圍網(wǎng)建設的基礎上，應在米山水庫一級保護區(qū)邊界外1～5 m實施圍網(wǎng)物理隔離防護措施；同時，取締水庫周邊所有的采砂、養(yǎng)魚活動，并禁止一切與保護水源無關的人為活動。

3.2 實施水庫二級保護區(qū)生態(tài)隔離防護措施

1）在一級保護區(qū)邊界向二級保護區(qū)延伸500 m范圍內的區(qū)域，建設生態(tài)防護林。在水庫周邊形成以樹、草、灌木為主要構成的天然綠色屏障，對二級保護區(qū)內面源污染物進行進一步凈化隔離，減少污染物入庫總量。

2）在一級保護區(qū)邊界向二級保護區(qū)延伸500 m范圍外的區(qū)域，全面實施退耕還林。對二級保護區(qū)內25°以上坡地，實施坡面整治利用工程、山坡截流溝工程、山體地質地貌景觀恢復治理工程，減少水土流失，減少面源污染物的入庫量。

3）全面實施水源地保護工程。在二級保護區(qū)內，禁止一切有廢水排放的生產(chǎn)經(jīng)營活動；對二級保護區(qū)內的所有村莊，全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對村莊產(chǎn)生的生活污水，實行集中收集處理；對生活垃圾，采用村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理的方式，進行無害化處置。

3.3 實施準保護區(qū)污染防治工程

1）對準保護區(qū)內工業(yè)項目，實施最嚴格的污染物排放標準，且處理達標后的工業(yè)廢水不得向水庫排放。對個別污染重、排放量大的工業(yè)企業(yè)，實施搬遷改造。

2）對準保護區(qū)內的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，實施生態(tài)化農(nóng)業(yè)耕作模式。推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品技術、測土配方施肥技術；采用生物農(nóng)藥和有機肥，力爭使農(nóng)藥、化肥使用量符合生態(tài)農(nóng)業(yè)要求。

3）對準保護區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖活動，實施規(guī)模經(jīng)營、集中治理的發(fā)展模式。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，按照工業(yè)污染源實施最嚴格的污染物排放標準和管理措施；分散式農(nóng)戶養(yǎng)殖，要建設與其排污量相當?shù)募S便收集、處置和利用設施。

4）禁止一切礦山開采活動，防治水土流失。嚴禁在水庫流域范圍內進行采石、洗沙等生產(chǎn)經(jīng)營活動；對米山水庫所有支流，進行生態(tài)化改造，提高生態(tài)系統(tǒng)的自然修復能力。

3.4 實行生態(tài)補償機制

對庫區(qū)內的鎮(zhèn)或辦事處，按照流域面積，分別相應地取消或減少對GDP等經(jīng)濟指標的考核，將考核重點轉向對水庫沿岸水質、生態(tài)項目建設為主的考核模式。對庫區(qū)內因發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)而進行產(chǎn)業(yè)結構調整；因實施遷村并點、民宅搬遷而造成利益損失；因種植業(yè)結構調整而造成農(nóng)民農(nóng)業(yè)減收或農(nóng)民使用配方施肥、生態(tài)施肥增加支出；因退耕還林、生態(tài)修復、建設人工濕地、河道整治、小流域治理等導致農(nóng)民利益損失的一系列問題，要積極探索實施生態(tài)補償辦法，保證庫區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

4 結語

米山水庫生態(tài)化治理要按照突出重點、因地制宜、預防與治理相結合，統(tǒng)籌兼顧當前效益與長遠效益的原則，通過一級保護區(qū)實施物理隔離、二級保護區(qū)實施生態(tài)隔離、準保護區(qū)實施污染防治工程等一系列措施，加強水庫水源地生態(tài)化治理，確保水庫水源地水質安全。