南美洲篇(一)

阿根廷

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

水資源部負責水資源政策制定及水資源綜合管理。該國主要城市的水資源處理和供應由國有公司或企業(yè)互助協(xié)會負責，約83.9%的人口有飲用水供應。

運行中的大型壩有115座，其中土石壩54座，混凝土壩42座及混合壩19座。所有水庫總庫容約為144.27 km3。

該國總用水量為34 km3(地表水占71%，地下水占29%)。各行業(yè)用水比例為：居民生活用水占13%，農(nóng)業(yè)71%，工業(yè)7%和牲畜9%。受首都布宜諾斯艾利斯地區(qū)用水量較大的影響，城市地區(qū)人均用水量為400 L/d，農(nóng)村地區(qū)為250 L/d。80%的人口可獲供水系統(tǒng)供水。

電力批發(fā)市場管理公司(CAMMESA)負責電力市場管理，國家電力監(jiān)管委員會(ENRE)是該國能源管理領(lǐng)域的獨立實體，負責起草電力行業(yè)規(guī)章，并管理水力發(fā)電特許權(quán)合同。

截止2012年12月，該國運行中的所有電站總裝機為31 056 MW(新增裝機1 354 MW/a)，其中約76%為私有，而62%的水電裝機容量(包括抽水蓄能)為私有。

2012年總發(fā)電量為125 381 GW·h，具體比例為：水電29.1%、核電4.7%、常規(guī)火電65.6%等。約0.3%的用電量從巴西進口。向烏拉圭出口電力279 GW·h。同年，電網(wǎng)峰值電力需求為21 949 MW。2011年，峰值電力需求增長率約為4%。2010年，主要能源消費總量為83 253 Mtoe。

僅5%的阿根廷人口無電可用，其中30%分布于農(nóng)村地區(qū)。居民生活用電稅前平均電價為27美元/MW·h，工業(yè)用電58美元/MW·h。

2 水電開發(fā)

該國理論水電總蘊藏量約為170 000 GW·h/a，技術(shù)可開發(fā)量約為130 000 GW·h/a。

截止2012年12月，水電總裝機約為11 148 MW，其中抽水蓄能占764.4 MW(包括格蘭德電站等)。由于缺少投資，水電裝機所占比例正逐年減少。過去10 a內(nèi)，水電站年均發(fā)電量為40 000 GW·h。2011年，水電站實際發(fā)電量為36 626 GW·h，約占該國總發(fā)電量的29.2%。

亞西雷塔(Yacyretá)水電站正在擴容施工，預計可新增裝機350 MW。在建的普塔尼格拉大壩為混凝土面板堆石壩，壩高97 m，壩長540 m，電站裝機62 MW，計劃2015年年末全部機組投運。在建的埃爾博爾松大壩為碾壓混凝土壩，壩高64 m，壩頂長度380 m。

阿根廷巴塔哥尼亞地區(qū)的大壩項目即將開建，其中孔多爾-克利夫(Cóndor Cliff)和拉巴-蘭庫薩(La Barrancosa)位于該國南部的圣克魯斯河上，奇維多(Chihuido)1號水電工程位于巴塔哥尼亞北部的內(nèi)烏肯河上，大壩為混凝土面板堆石壩，壩高104 m。已規(guī)劃水電裝機約9 000 MW，其中主要的水電項目包括和巴拉圭聯(lián)合開發(fā)的科爾普斯-克里斯蒂(Corpus Christi堆石壩壩高40 m)、奇維多2號(碾壓混凝土壩壩高78 m)、洛斯-布蘭科斯(Los Blancos)1號(混凝土面板堆石壩壩高135 m)、洛斯-布蘭科斯2號(混凝土面板堆石壩壩高47 m)等。

位于烏拉圭河上的加拉比(Garabí)水電項目正處于預可行性研究階段，該工程與巴西聯(lián)合修建。兩國人員組成的顧問團正在開展環(huán)境影響評估工作，預計該項目裝機為1 156 MW，包括一座高81 m的土壩。

目前，運行中的小、微型水電站(小于15 MW)有27座，總裝機約為66 MW。已規(guī)劃的小、微型水電站總裝機約為17 MW。該國擁有12座風力發(fā)電場，總裝機為14 MW。在巴塔哥尼亞、丘布特省以及巴爾德斯半島等地區(qū)，潮汐能發(fā)電潛力較大，預計年均發(fā)電量可達8 000 GW·h。

近年來，阿根廷通過立法來支持和促進可再生能源的開發(fā)。預計到2016年，可再生能源發(fā)電量將占總發(fā)電量的8%(目前僅占1%)。

3 前 景

阿根廷制定了關(guān)于環(huán)境影響評估的法律框架。在大壩及水電站項目設(shè)計、施工及運行期間，必須進行環(huán)境影響評估。

隨著該國國內(nèi)生產(chǎn)總值的不斷增長，將逐步推動新水電站的建設(shè)。政府將通過透明的制度為開發(fā)商提供激勵政策、加強管理，以吸引更多的水電投資者。根據(jù)規(guī)劃，到2030年，該國能源結(jié)構(gòu)比例為水電38%、火電32%、核電12%和可再生能源發(fā)電18%。這意味著水電裝機年增長率可達3%～5%。

玻利維亞

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

年均降雨量為650 mm，年平均降水總量約為550 000 m3，其中20%為徑流。

該國主要能源為天然氣、石油和水電，擁有豐富的石油和天然氣資源。由于玻利維亞旨在成為該地區(qū)的天然氣中心，因此外國公司在其管道和電站建設(shè)方面進行了大量投資。

該國擁有裝機1 384.77 MW，其中水電占34%，火電占66%。2012年，該國總發(fā)電量為6 940 GW·h，其中水電為2 322 GW·h。人均用電量約為448 kW·h/a。

目前，該國幾乎所有電站均為私有。國家互聯(lián)電網(wǎng)(SIN)包括玻利維亞大部分發(fā)電裝機，然而約80%的人口卻無電網(wǎng)供電。因此，在偏僻的村莊約有2000個太陽光伏系統(tǒng)在運行。

2 水電開發(fā)

據(jù)1984年統(tǒng)計，該國理論水電總蘊藏量約178 000 GW·h/a，技術(shù)可開發(fā)量約126 000 GW·h/a，經(jīng)濟可開發(fā)量為50 000 GW·h/a。至今，得以開發(fā)的技術(shù)可開發(fā)量不足2%。

據(jù)玻利維亞國家電力委員會(ENDE)預測，該國水電可開發(fā)量為38 857 MW，其中亞馬遜地區(qū)擁有34 208 MW。目前，該國正在對某些可能修建水電站的站址進行調(diào)查，以期電站建成后可向巴西、秘魯或智利出口電力。

2012年，水電站發(fā)電量為2 322 GW·h。運行中的大型壩有7座，裝機148.7 MW的圣伊薩貝爾(Santa Isabel)電站是運行中較大的水電站之一。裝機3 000 MW的馬德拉(Madera)電站即將開建，位于玻利維亞和巴西接壤處。

盡管該國用電需求為1.2 GW，但仍計劃開發(fā)卡丘埃拉-埃斯佩蘭薩(Cachuela Esperanza)等水電項目，以便向鄰國出口電力。該項目計劃裝機800 MW，已完成可行性研究及最終設(shè)計工作，目前正在進行融資，計劃2020年完工。

此外，羅西塔(Rositas)項目位于格蘭德河和羅西塔河交匯處，計劃裝機400 MW，預計2017年完工。該項目作為格蘭德綜合項目的一部分，具有發(fā)電和灌溉的功能。屆時，該項目的發(fā)電量將匯入中部電網(wǎng)，同時也將促進該地區(qū)工業(yè)的發(fā)展。

運行中的小、微型水電站(小于10 MW)有64座，總裝機約104 MW。未來10 a內(nèi)，規(guī)劃新增小水電裝機50 MW。

3 前 景

可持續(xù)發(fā)展部負責環(huán)境治理與保護。此外，還設(shè)立了野生動物、國家公園、狩獵和漁業(yè)管理機構(gòu)。

政府正在推進新的水電政策，以為該國中長期規(guī)劃提供更多能源，其目標是到2025年，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)100%電力覆蓋。為此，需要投資開發(fā)拉古納-科羅拉多(Laguna Colorada，100 MW)、圣何塞(San Jose)1(168 MW)等項目。

巴 西

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

年均降雨量為1 954 mm，年平均降水總量約為16 630 km3，其中32%為徑流。人均用水量約為140 L/d，總用水量約為50 km3/a。各行業(yè)用水比例為：農(nóng)業(yè)56%、工業(yè)18%、生活及其他用水26%。

國家水資源局(ANA)負責水資源管理。能源礦產(chǎn)部(MME)負責管理該國能源行業(yè)。截止2012年年末，巴西電站總裝機為121 GW，其中約49%為私有。水電裝機約占總量的69.7%，其中38%的水電站裝機為私有。約13 GW(69%)的在建水電裝機由私人投資開發(fā)，在建水電總裝機為19 GW，不包括正在擴容改造的水電站?；痣姟⒑穗?、風電及太陽能裝機分別占27%、1.7%、1.6%及0.01%。

2012年，巴西一次能源供應量為283.6 Mtoe，各類能源比例為石油39.2%、天然氣11.5%、煤5.4%、核能1.5%、水能13.8%、木材9.1%、蔗糖15.4%及其他可再生能源4.1%。預計到2021年，可再生能源所占比例可從42.4%增至45%。1990～2012年，一次能源供應年增長率為3.2%，未來10 a內(nèi)，年增長率有望提高5%。同年電力供應量為592.8 TW·h，其中40.3 TW·h從鄰國進口。

2012年，各行業(yè)用電比例分別為：工業(yè)(包括能源部門自身用電)47.4%、居民生活用電23.6%、商業(yè)16.0%、公共8.0%、農(nóng)業(yè)4.7%以及運輸0.4%等?？傆秒娏考s為498.4 TW·h，人均用電量為2 555 kW·h。

未來10 a內(nèi)，預計電力需求增長率為4.9%/a。巴西需要更多的發(fā)電裝機，以促進經(jīng)濟發(fā)展，避免限電。為此，該國正尋求與周邊國家共同建設(shè)更多的水電站，以減少電力供應受局部區(qū)域干旱的影響。

2012年進口電力40 722 GW·h，其中從巴拉圭進口40 016 GW·h，從委內(nèi)瑞拉進口705 GW·h。同年出口電力467 GW·h，其中77 GW·h出口到阿根廷，390 GW·h出口到烏拉圭。2012年，主電網(wǎng)峰值需求為76.7 GW，平均基荷約為60.7 GW。同年， 居民生活用電稅前平均電價為0.24美元/kW·h，工業(yè)用電0.18美元/kW·h，商業(yè)及公共用電0.20美元/kW·h。

2 水電開發(fā)

在南美洲各國中，巴西擁有最豐富的水電資源，約占南美洲水電資源的46%。

據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，該國水電可開發(fā)量約為1 250 TW·h/a，至今僅約35%得以開發(fā)。截止到2012年12月，巴西擁有運行水電裝機容量(包括小水電)84.3 GW。此外，2021年前，另已規(guī)劃36.4 GW，其中21.8 GW已簽訂開發(fā)合同。

2012年，運行中裝機超過10 MW的水電站有331座，總裝機為82.8 GW。水庫總庫容超過800 km3。同年水電站總發(fā)電量約為415.3 TW·h，占總量的70.1%，預計到2020年，該比例將降至約69%。

在建水電站主要包括裝機305.7 MW的辛普利西奧(Simplicio)、裝機350.1 MW的毛阿(Mauá)和裝機73.5 MW的朗登(Rondon)2號等。

巴西較大的水電項目包括裝機11 233 MW的貝盧蒙蒂(Belo Monte)，預計2015～2016年發(fā)電；裝機3 750 MW的吉拉烏(Jiraú)，預計2015年發(fā)電；裝機1 820 MW的特雷斯-皮雷斯(Teles Pires)，預計2015～2016年發(fā)電；裝機6 133 MW的圣路易斯-塔帕若斯(S?o Luis Tapajós)，預計2018年發(fā)電；裝機2 336 MW的雅托巴(Jatobá)，預計2019年發(fā)電等。

在建水電裝機成本為1 400～2 500美元/kW。低水頭水電站成本為2 500美元/kW，中水頭水電站2 000美元/kW，高水頭水電站1 400美元/kW。

巴西小水電(小于30 MW)的技術(shù)可開發(fā)量約25 TW·h/a。截止到2012年12月，運行中的小水電站超過870座，總裝機為4.6 GW。

2012年，該國運行中的生物發(fā)電裝機為9 992 MW，風電裝機為1 886 MW。同年，巴西啟動風電和甘蔗渣發(fā)電項目開發(fā)，預計總裝機為282 MW，2017年發(fā)電。

1981年，該國制定環(huán)境影響評估法律框架，涵蓋所有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的項目及活動。所有水利工程項目均需獲得許可證，要求項目實施的所有階段面向社會公開。對于重要項目，在發(fā)放環(huán)境許可證前，還需召開公眾聽證會。

3 前 景

根據(jù)巴西10 a規(guī)劃(2011～2021年)，到2021年，該國裝機將達197 GW，較2011年的117.1 GW增加79.9 GW。在新增的裝機容量中，水電將占46%，生物發(fā)電和風電將占31%。其中，40.5 GW的裝機容量已簽訂開發(fā)合同。盡管屆時水電裝機所占比例將由2012年的76.9%降為71%，但水電仍占主導地位。

2011～2021年，巴西電力設(shè)施投資可達1 310億美元，將占巴西能源總投資的25%。輸電線路長度將增加41%，從2012年的107 km增至2021年的151 km；變電站的輸電能力將提高35%。

智 利

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

年均降雨量為1 522 mm，年均降水總量約為1 150 km3，其中80%為徑流。

2012年，總用水量為18.82 km3，各行業(yè)用水比例為：農(nóng)業(yè)78%、工業(yè)及采礦業(yè)16%和其他6%。城市地區(qū)人均用水量為250 L/d，農(nóng)村地區(qū)為100 L/d。96%的居民有飲用水供應，其中城市地區(qū)占99%，農(nóng)村地區(qū)占94%。

運行中的大型壩有92座(含尾礦壩14座)，其中土石壩78座，混凝土壩14座。所有水庫總庫容為15.8 km3。普尼亞(Punilla)水電站裝機為100 MW，混凝土面板堆石壩壩高136.5 m。另已規(guī)劃若干高壩及尾礦壩項目。

智利公共事業(yè)部負責水資源管理，能源和電力行業(yè)完全私有化。國家能源委員會(CNE)等國家組織參與能源和電力行業(yè)管理。

主要能源消費比例為：燃油34%、天然氣20%、水電8%、煤18%、木材及其他20%。

智利主電網(wǎng)總裝機約為16 153 MW，其中化石燃料約10 019.9 MW，水電5 894.1 MW，風電162.5 MW。所有電站均為私有。

2011年，該國各行業(yè)用電比例分別為：居民生活用電16%、農(nóng)業(yè)3%、工業(yè)及采礦業(yè)59%及其他22%。2010年，水電站總發(fā)電量為21.789 TW·h，從阿根廷進口少量電力。

預計未來10 a內(nèi)，電力需求增長率為6.3%/a。約92%的居民有電力供應。居民生活用電稅前平均電價為15美分/ kW·h。綜合發(fā)電成本約為8美分/ kW·h，水電約為5美分/ kW·h，其他類型發(fā)電約為25美分/ kW·h。

2 水電開發(fā)

據(jù)1991年評估，智利理論水電總蘊藏量為227 245 GW·h/a，技術(shù)可開發(fā)量為162 232 GW·h/a，至今，約16%的技術(shù)可開發(fā)量得以開發(fā)。

運行中的純水電裝機約5 894 MW，其中役齡超過40 a的裝機約755 MW，在建約669 MW，已規(guī)劃超過6 400 MW。2012年，純水電發(fā)電量為20 146 GW·h。運行中裝機超過10 MW的水電站有40座，水電站發(fā)電量平均約占該國總發(fā)電量的40%。

在建的4座最大的水電站均為徑流式水電站。正在開展設(shè)計工作的水電站包括裝機532 MW的阿爾托-邁波(Alto-Maipo)和裝機600 MW的里約-布蘭科(Rio Blanco)等。2013年，智利宣布開展北部1座抽水蓄能電站的研究，投資達300萬美元。其他已規(guī)劃的水電項目包括裝機52.9 MW的洛什-拉各斯(Los Lagos)(52.9 MW)和裝機58.2 MW的奧索爾諾(Osorno)等。

在建及已規(guī)劃中水頭水電項目的平均開發(fā)成本約為1 063美元/kW，火電項目的開發(fā)成本約為該成本的2倍。

運行中的小水電站有42座，總裝機為120.5 MW，其中5座(18.9 MW)并入主電網(wǎng)。在建的小水電站裝機16 MW，已規(guī)劃129 MW。2011年，泛美開發(fā)銀行集團(IDB Group)下屬的多邊投資基金(MIF)宣布，為智利提供500萬美元的投資，用于小水電開發(fā)。2008～2012年，智利環(huán)保局(SEA)批準25座裝機小于20 MW的小水電站(總裝機201.81MW)的開發(fā)許可。這些項目建設(shè)周期為5 a，一旦批準建成，將新增發(fā)電量642 GW·h/a。

運行中的風電裝機83 MW，未來還會對其他若干新項目進行評估。到2025年，該國可再生能源發(fā)電量將超過24 000 GW·h，即占總發(fā)電量的20%。

環(huán)境部(MMA)負責該國的環(huán)境管理。下屬的SEA負責協(xié)調(diào)壩高超過5 m、庫容大于50 000 m3，或3 kV以上輸電線路項目的環(huán)境評估。

3 前 景

從有效利用水資源方面看，未來將在該國南部進行主要水電項目的開發(fā)，在水資源短缺的北部及中部地區(qū)修建水庫。

該國大多數(shù)火電站依賴從阿根廷進口天然氣，然而隨著阿根廷天然氣數(shù)量的不斷減少，將嚴格控制向智利出口。從某種程度上講，這將促進該國的水電開發(fā)。此外，預計到2020年，該國風電和地熱發(fā)電裝機將會比現(xiàn)在增加1倍。