廣州地鐵一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)規(guī)劃、建設(shè)和應(yīng)用

全根源孫成偉姚世峰黃 輝洪枝全

（1.廣州市地下鐵道總公司，510030，廣州；2.廣州擎云計(jì)算機(jī)科技有限公司，510663，廣州∥第一作者，高級(jí)工程師）

廣州地鐵一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)規(guī)劃、建設(shè)和應(yīng)用

全根源1孫成偉1姚世峰1黃 輝1洪枝全2

（1.廣州市地下鐵道總公司，510030，廣州；2.廣州擎云計(jì)算機(jī)科技有限公司，510663，廣州∥第一作者，高級(jí)工程師）

論述了廣州地鐵一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)和應(yīng)用，對(duì)軌道交通工程建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化管理的創(chuàng)新思路進(jìn)行了分析。堅(jiān)持業(yè)務(wù)主管部門(mén)主導(dǎo)、系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化和應(yīng)用管理相結(jié)合的原則，以用促改，人與系統(tǒng)能較快、較好地融合。在平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中運(yùn)用了最新的IT技術(shù)，考慮了國(guó)家、省、市對(duì)軌道交通工程建設(shè)的要求，具有良好的可擴(kuò)展性、可移植性、可適應(yīng)性。

地鐵建設(shè)；一體化項(xiàng)目管理；精細(xì)化管理；信息化

First-author'saddressGuangzhou Metro Corporation，510030，Guangzhou，China

1 工程建設(shè)信息化規(guī)劃

1.1 工程建設(shè)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

根據(jù)廣州市城市軌道交通新一輪線網(wǎng)規(guī)劃和廣州地鐵第三個(gè)五年戰(zhàn)略規(guī)劃，到2016年，還將建成284 km的新線，投資超過(guò)1 700億元，新線建設(shè)長(zhǎng)度和投資金額超過(guò)過(guò)去20年的總和［1］。

通過(guò)對(duì)廣州市地下鐵道總公司各單位開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研和分析，新一輪線網(wǎng)建設(shè)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)。

（1）管理要求嚴(yán)，管控層面多。對(duì)地鐵工程建設(shè)業(yè)務(wù)主流程進(jìn)行梳理（見(jiàn)圖1），工程建設(shè)業(yè)務(wù)劃分為4大階段（識(shí)別階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、結(jié)束階段，從建設(shè)規(guī)劃到竣工驗(yàn)收，共20個(gè)主要環(huán)節(jié)）、7大職能管理要素（技術(shù)管理、計(jì)劃管理、投資管理、安全管理、質(zhì)量管理、檔案管理、驗(yàn)交管理）、3條企業(yè)管理主線（財(cái)務(wù)管理、合同管理、設(shè)備管理）。其中，7大職能管理要素、3條企業(yè)管理主線按分級(jí)授權(quán)機(jī)制對(duì)具體的過(guò)程工作實(shí)施管控，形成了過(guò)程管理、職能管理和企業(yè)管控的工作格局。新一輪線網(wǎng)建設(shè)要實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理，管理要求嚴(yán)，管控層面多。

（2）任務(wù)重。新線長(zhǎng)度超過(guò)既有線路的總和，要完成投資1 700多億元，用5年時(shí)間要完成過(guò)去20年才能完成的工作。

（3）線路多、地域廣、工點(diǎn)多。12條（段）新線，東進(jìn)增城廣場(chǎng)、西連花都飛鵝嶺、南延南沙客運(yùn)港、北拓至從化街口，上千個(gè)工點(diǎn)。

（4）參建單位及人員多。新線從規(guī)劃—設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工—驗(yàn)交，外部參建單位包括前期的各類(lèi)研究單位（機(jī)構(gòu)）、設(shè)計(jì)、咨詢、各專業(yè)施工、第三方監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、勘察、測(cè)量單位，以及供貨商、集成商，新一輪線網(wǎng)建設(shè)參建單位約幾百家，管理人員幾千人，幾萬(wàn)人參加建設(shè)。

（5）專業(yè)多、接口復(fù)雜。城市軌道交通工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是前期工程、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、土建工程、機(jī)電、軌道、車(chē)輛、通信、信號(hào)等專業(yè)的高度集成［2］，接口復(fù)雜。

（6）安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高。廣州地質(zhì)條件復(fù)雜，土建施工包含明挖、盾構(gòu)、礦山、暗挖、頂管、高架、監(jiān)測(cè)等工法［3］，工程材料、設(shè)備種類(lèi)多，管理差異大，風(fēng)險(xiǎn)高。

新一輪地鐵線網(wǎng)建設(shè)管理難度大、投資金額大、風(fēng)險(xiǎn)大。將新線建設(shè)任務(wù)按一定規(guī)則劃分為若干項(xiàng)目，各級(jí)人員以目標(biāo)為導(dǎo)向開(kāi)展項(xiàng)目管理工作，即把各種知識(shí)、技能、手段和技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目活動(dòng)之中，通過(guò)應(yīng)用和綜合諸如啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)控和收尾等項(xiàng)目管理過(guò)程以達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo)［4］。

圖1 地鐵工程建設(shè)業(yè)務(wù)主流程圖

1.2 信息化對(duì)工程建設(shè)業(yè)務(wù)的價(jià)值

工程建設(shè)業(yè)務(wù)以項(xiàng)目的形式開(kāi)展，即項(xiàng)目管理。針對(duì)廣州地鐵工程建設(shè)現(xiàn)狀，需要實(shí)踐“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化”管理要求，希望通過(guò)信息化技術(shù)手段，對(duì)工程建設(shè)業(yè)務(wù)帶來(lái)以下價(jià)值。

（1）明確各方職責(zé)，統(tǒng)一管理尺度，管理界面公開(kāi)透明；

（2）協(xié)同內(nèi)、外參建單位的工作，提高工程建設(shè)管理效率；

（3）各層級(jí)能及時(shí)獲取工程建設(shè)進(jìn)度、投資、安全、質(zhì)量管理的必要信息，支持科學(xué)決策；

（4）固化業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)則，支持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，工程建設(shè)各環(huán)節(jié)、各級(jí)人員處理業(yè)務(wù)的信息留痕，提高安全、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)；

（5）歸集工程建設(shè)過(guò)程資料，便于歸檔和知識(shí)沉淀。

1.3 信息化建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析和信息化價(jià)值識(shí)別，結(jié)合業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，將地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、前期、施工、采購(gòu)、驗(yàn)收、移交等過(guò)程管理工作和圍繞工程建設(shè)所開(kāi)展的技術(shù)管理、計(jì)劃管理、投資管理、質(zhì)量管理、安全管理、檔案管理、驗(yàn)交管理等職能管理工作進(jìn)行整合，建設(shè)一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)。支持廣州市地下鐵道總公司對(duì)新線建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程、全員、全方位管理，支持新線建設(shè)各級(jí)管理人員、外部參建單位的協(xié)同管理，為廣州地鐵新線建設(shè)各層級(jí)提供信息化服務(wù)；以平臺(tái)為載體，對(duì)新一輪線網(wǎng)工程建設(shè)開(kāi)展“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化”管理。

該平臺(tái)以新線工程建設(shè)項(xiàng)目為先行點(diǎn)，可根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，發(fā)揮廣州市地下鐵道總公司一體化管理優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展建設(shè)房地產(chǎn)、信息化、維修等其他類(lèi)型項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。

2 一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)建設(shè)

一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)建設(shè)采用業(yè)務(wù)主導(dǎo)信息化的工作機(jī)制，建設(shè)思路、總體架構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)如下。

2.1 建設(shè)思路

（1）以項(xiàng)目為管理中心：項(xiàng)目管理是典型的目標(biāo)管理。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)去實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，因此需要為項(xiàng)目提供管理界面，將項(xiàng)目的計(jì)劃、投資、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行融合，形成項(xiàng)目視圖。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)測(cè)單位、檢測(cè)單位等人員可以通過(guò)項(xiàng)目視圖開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)信息共享、工作協(xié)同。以項(xiàng)目為中心產(chǎn)生的各類(lèi)工程信息可按規(guī)則匯總提供給各職能部門(mén)，滿足管控需要。

（2）以標(biāo)段為基本管理單元：地鐵工程建設(shè)由上而下可分為線網(wǎng)、線路、階段（專業(yè)）、標(biāo)段以及工點(diǎn)5個(gè)層次，工點(diǎn)是最小的單位。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣州地鐵以標(biāo)段為業(yè)務(wù)單元開(kāi)展合同管理、投資管理、承建方管理，并且合同的生命周期與項(xiàng)目生命周期一致，且比較完整和獨(dú)立，因此，以標(biāo)段為項(xiàng)目管理的基本單元。

（3）以工期策劃為管理主線：總工期策劃描述了不同階段、不同專業(yè)甚至不同項(xiàng)目間的邏輯關(guān)系，各類(lèi)項(xiàng)目按一定規(guī)則排列在總工期策劃上?？偄衿诓邉澵灤┬戮€建設(shè)全過(guò)程，能夠更好地開(kāi)展協(xié)同和統(tǒng)籌。

（4）以工程實(shí)體為管理銜接：地鐵工程建設(shè)中，標(biāo)段的設(shè)立有很大的靈活性。但是站點(diǎn)、區(qū)間、主變電站、車(chē)輛段等工程實(shí)體在線路中固定不變，且各位置的銜接關(guān)系明確，邊界劃分清晰。因此，不同項(xiàng)目間以工程實(shí)體為銜接，建立起項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，并形成實(shí)體維度的關(guān)系圖（見(jiàn)圖2）。

圖2 地鐵工程項(xiàng)目實(shí)體、專業(yè)、標(biāo)段關(guān)系圖

通過(guò)工程實(shí)體建立起項(xiàng)目銜接，建立不同專業(yè)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)，便于從工程實(shí)體維度進(jìn)行管理，便于各級(jí)管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理，便于多項(xiàng)目對(duì)比分析。

2.2 總體架構(gòu)

一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)是純B/S架構(gòu)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，為內(nèi)、外部參建單位提供信息化服務(wù)。在結(jié)構(gòu)上分為5層（見(jiàn)圖3），具體說(shuō)明如下。

圖3 一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)總體架構(gòu)圖

（1）基礎(chǔ)架構(gòu)層：利用現(xiàn)有的辦公網(wǎng)、計(jì)算機(jī)硬件、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件共同搭建，采用虛擬化、負(fù)載均衡、熱備、容災(zāi)等技術(shù)，保障服務(wù)端可靠性，引入DMZ（隔離管理區(qū)）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外訪問(wèn)策略控制，以確保平臺(tái)運(yùn)行安全。

（2）系統(tǒng)功能層：將全文檢索、信息發(fā)布、用戶管理等通用的功能架構(gòu)進(jìn)行抽象，并引入工作流、報(bào)表等成熟框架，將其提升為系統(tǒng)級(jí)功能，便于重用，具有較好的可擴(kuò)展性和易維護(hù)性。通過(guò)統(tǒng)一接口管理，與企業(yè)服務(wù)總線（ESB）進(jìn)行集成，在頁(yè)面、功能、數(shù)據(jù)等3個(gè)層面實(shí)現(xiàn)與OA（辦公自動(dòng)化）、合同、預(yù)算、資金等系統(tǒng)的頁(yè)面調(diào)用、功能調(diào)用和數(shù)據(jù)交換。

（3）業(yè)務(wù)執(zhí)行層：按照為各類(lèi)用戶建立個(gè)性化工作界面的原則，業(yè)務(wù)執(zhí)行層是各類(lèi)業(yè)務(wù)管理人員的操作界面，分為項(xiàng)目管理視圖、職能管理視圖、個(gè)人工作臺(tái)、過(guò)程文檔庫(kù)4個(gè)視圖。例如：某個(gè)項(xiàng)目的管理人員可以通過(guò)項(xiàng)目管理視圖開(kāi)展對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的計(jì)劃、投資、安全、精細(xì)化管理等各類(lèi)工作，安全管理人員可通過(guò)安全管理這一職能管理視圖開(kāi)展所有線路、專業(yè)、項(xiàng)目的安全管理工作。

（4）業(yè)務(wù)管理層：提供項(xiàng)目中心視圖，為高層管理和決策層提供全局性管理界面，按線路、提供工期、投資、變更、質(zhì)量、安全、流程等方面的監(jiān)控信息，輔助科學(xué)決策，可根據(jù)實(shí)際需要鉆取到最細(xì)粒度。

（5）渠道接入層：整個(gè)系統(tǒng)的功能可以通過(guò)門(mén)戶、終端等多種渠道提供給最終用戶，通過(guò)短信、郵件提供重要待辦信息提醒。

2.3 功能結(jié)構(gòu)

一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)包括1個(gè)基礎(chǔ)模塊、7個(gè)業(yè)務(wù)模塊、9個(gè)專業(yè)系統(tǒng)（見(jiàn)圖4）。

圖4 一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)功能結(jié)構(gòu)圖

（1）基礎(chǔ)管理模塊：引入SOA（面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)）設(shè)計(jì)理念，為便于重用和擴(kuò)展，把通用技術(shù)組件和項(xiàng)目管理共性思路整合，形成平臺(tái)的基礎(chǔ)管理模塊，包含個(gè)人工作臺(tái)、項(xiàng)目中心、系統(tǒng)管理等基礎(chǔ)功能。

（2）7個(gè)業(yè)務(wù)管理模塊：包括新線規(guī)劃管理、驗(yàn)交管理、總體管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、工程資料庫(kù)管理模塊。對(duì)各類(lèi)職能管理業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化，是各職能部門(mén)對(duì)全線網(wǎng)所有工程進(jìn)行專業(yè)管控的工作界面。

（3）9個(gè)專業(yè)系統(tǒng)：包括設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)、前期工程精細(xì)化管理系統(tǒng)、土建工程精細(xì)化管理系統(tǒng)、系統(tǒng)工程精細(xì)化管理系統(tǒng)、車(chē)站設(shè)備工程精細(xì)化管理系統(tǒng)、車(chē)輛段工程精細(xì)化管理系統(tǒng)、弱電工程精細(xì)化管理系統(tǒng)、車(chē)輛工程精細(xì)化管理系統(tǒng)、尾工工程精細(xì)化管理系統(tǒng)。

這些業(yè)務(wù)模塊和專業(yè)系統(tǒng)均按實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)。例如：設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)主要提供設(shè)計(jì)變更管理（見(jiàn)圖5）和設(shè)計(jì)成果管理功能，為工點(diǎn)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)總體、設(shè)計(jì)咨詢、業(yè)主單位提供信息化服務(wù)。其他精細(xì)化管理系統(tǒng)是從工程專業(yè)出發(fā)，對(duì)各專業(yè)工程的工作進(jìn)行梳理，形成精細(xì)化管理大綱，并通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行固化。

3 一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)應(yīng)用

一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)建成后，廣州市地下鐵道總公司以業(yè)務(wù)主管部門(mén)為主導(dǎo)、IT部門(mén)為支持，實(shí)行專場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、問(wèn)題解答、系統(tǒng)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，面向所有在建線路開(kāi)展應(yīng)用，堅(jiān)持“開(kāi)工一個(gè)、應(yīng)用一個(gè)”。

3.1 應(yīng)用范圍

（1）人員范圍：新線建設(shè)各部門(mén)、各層級(jí)管理人員，外部參建單位（含規(guī)劃研究、勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等單位）各層級(jí)管理人員。

（2）工程范圍：在建10條新線所有階段、專業(yè)的工程項(xiàng)目。

（3）業(yè)務(wù)范圍：包括工程建設(shè)的新線規(guī)劃、設(shè)計(jì)、土建工程、系統(tǒng)工程、設(shè)備采購(gòu)、車(chē)站設(shè)備工程、車(chē)輛段工程、弱電工程、車(chē)輛工程、尾工工程，以及過(guò)程中的技術(shù)、安全、質(zhì)量、計(jì)劃、投資、合同、驗(yàn)交等管理業(yè)務(wù)。

圖5 設(shè)計(jì)變更管理流程圖

3.2 應(yīng)用管理

各業(yè)務(wù)主管部門(mén)結(jié)合業(yè)務(wù)管理的實(shí)際要求，針對(duì)性制定應(yīng)用管理制度，規(guī)范各級(jí)用戶的操作行為和應(yīng)用管理活動(dòng)，明確檢查、考核和通報(bào)的要求，確定應(yīng)用管理團(tuán)隊(duì)，組織開(kāi)展培訓(xùn)、檢查、考核和評(píng)估，保障應(yīng)用數(shù)據(jù)的正確性、完整性、及時(shí)性。

3.3 應(yīng)用成效

目前在廣州地鐵9號(hào)線、4號(hào)線南延段、13號(hào)線、21號(hào)線、知識(shí)城線、6號(hào)線二期、7號(hào)線、8號(hào)線北延段、14號(hào)線等已開(kāi)工線路開(kāi)展應(yīng)用，已經(jīng)取得顯著成效，具體如下。

（1）過(guò)程管理規(guī)范化：從開(kāi)工前準(zhǔn)備到工程驗(yàn)收移交、結(jié)算歸檔全過(guò)程，都明確了管理要求，確保工程建設(shè)管理行為符合規(guī)范。

（2）專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化：根據(jù)驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量統(tǒng)一用表的要求，對(duì)明挖、暗挖、盾構(gòu)、高架、頂管、巖溶處理等各種工法的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)明確了完工的標(biāo)準(zhǔn)、各方的職責(zé)、監(jiān)理旁站的要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（3）工序管理精細(xì)化：每道工序的進(jìn)度及質(zhì)量情況均在系統(tǒng)中留下記錄，可以隨時(shí)查看，過(guò)程留痕。結(jié)合視頻監(jiān)控技術(shù)，可實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況，實(shí)施精細(xì)化管理。

（4）資料管理電子化：過(guò)去大量信息、資料分散在各單位、各部門(mén)及個(gè)人手上，無(wú)法綜合利用。現(xiàn)在所有標(biāo)段從開(kāi)工到驗(yàn)收的方案、安全、質(zhì)量管理資料均可在該系統(tǒng)中查閱。無(wú)論業(yè)主人員如何變化，資料均以項(xiàng)目為中心形成，不會(huì)丟失。

（5）責(zé)任管理信息化：系統(tǒng)記錄了方案審批人、監(jiān)理旁站人、每道工序的驗(yàn)收人以及驗(yàn)收與旁站時(shí)間，今后哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題可通過(guò)該系統(tǒng)快速查找情況及查出相關(guān)責(zé)任人。

4 創(chuàng)新分析

4.1 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化管理思路

（1）規(guī)范化——梳理工程建設(shè)業(yè)務(wù)管理流程，明確各層級(jí)管理界面和工程建設(shè)管理行為規(guī)范；

（2）標(biāo)準(zhǔn)化——對(duì)新線工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行定義，明確各階段完工標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一用表；

（3）精細(xì)化——對(duì)新線工程全過(guò)程進(jìn)行劃分，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)，對(duì)工程施工作業(yè)工序進(jìn)行精確定義，細(xì)化各環(huán)節(jié)的操作要求和各方職責(zé)；

（4）信息化——采用信息系統(tǒng)對(duì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理成果進(jìn)行固化，面向全線網(wǎng)開(kāi)展推廣，各參建單位根據(jù)固化在系統(tǒng)中的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行作業(yè)，并在系統(tǒng)中提交、審批施工作業(yè)成果。

通過(guò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化管理，可以保障各個(gè)工程建設(shè)符合規(guī)范，遵循一套工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，各參建單位的工作協(xié)同效率高，過(guò)程管理信息留痕，既提高安全、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，又沉淀知識(shí)、便于科學(xué)決策。

4.2 工程建設(shè)管理創(chuàng)新

（1）統(tǒng)一平臺(tái)，集約管理：將在建及將建新線的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理、合同管理、質(zhì)量安全等10余類(lèi)數(shù)千項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入一個(gè)信息化平臺(tái)，共享信息資源、暢通管理渠道，發(fā)揮地鐵建設(shè)全線網(wǎng)、多專業(yè)的“集約管理”效應(yīng)。

（2）固化流程，協(xié)同管理：系統(tǒng)梳理前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、合同簽訂、采購(gòu)安裝、支付結(jié)算等16個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，精細(xì)劃分盾構(gòu)工程、明挖工程、暗挖工程、高架工程等8類(lèi)土建工法557道工序，理順業(yè)務(wù)實(shí)施流程，發(fā)揮地鐵參建各方的“協(xié)同管理”效應(yīng)。

（3）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，剛性管理：針對(duì)具體的工作，設(shè)定各方職責(zé)，量化完工標(biāo)準(zhǔn)，將原先各自為戰(zhàn)、分散獨(dú)立的數(shù)百個(gè)工點(diǎn)、上千家參建單位、數(shù)萬(wàn)名地鐵建設(shè)者，集中至一個(gè)信息平臺(tái)統(tǒng)一管理，同一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)管理人員的從業(yè)行為，發(fā)揮地鐵建設(shè)全業(yè)務(wù)、多環(huán)節(jié)“剛性管理”效應(yīng)。

（4）開(kāi)放窗口，和諧高效：針對(duì)新一輪高強(qiáng)度建設(shè)任務(wù)，廣州市地下鐵道總公司組織實(shí)施“4+1”監(jiān)管體系，即主動(dòng)接受政府主管部門(mén)、紀(jì)委檢院、新聞媒體、社會(huì)公眾的監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部管控。一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)將地鐵參建各方人員聚集在一起，通過(guò)系統(tǒng)高效開(kāi)展業(yè)務(wù)審批，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)可監(jiān)控、過(guò)程可跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警、信息可共享，現(xiàn)正在發(fā)揮“窗口效應(yīng)”，支持工程建設(shè)“4+1”監(jiān)管體系的實(shí)施，獲取社會(huì)各界支持，促進(jìn)地鐵建設(shè)和諧高效。

5 結(jié)語(yǔ)

廣州地鐵一體化項(xiàng)目管理平臺(tái)涵蓋了工程建設(shè)全過(guò)程業(yè)務(wù)。工程建設(shè)管理者正在運(yùn)用該平臺(tái)，對(duì)工程的全過(guò)程、全方位、全員實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化管理，把廣州新一輪地鐵工程建成為“優(yōu)質(zhì)、高效、勤儉、平安、和諧、廉潔”的工程。

在平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)工程建設(shè)管理人員參加了調(diào)研、分析和測(cè)試，深刻理解了工程建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化的意義。平臺(tái)的功能滿足各層級(jí)工程建設(shè)管理人員的操作需要，在應(yīng)用期間，堅(jiān)持業(yè)務(wù)主管部門(mén)主導(dǎo)、系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化和應(yīng)用管理相結(jié)合的原則，以用促改，人與系統(tǒng)能較快、較好地融合。在平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中運(yùn)用了最新的IT技術(shù)，保留了良好的可擴(kuò)展性，并且充分考慮了國(guó)家、省、市對(duì)軌道交通工程建設(shè)的要求，具有良好的移植性和適應(yīng)性。該平臺(tái)在規(guī)劃、建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)和成果可以為國(guó)內(nèi)外城市軌道交通工程建設(shè)提供借鑒。

［1］ 廣州市地下鐵道總公司.廣州地鐵2011-2015年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃［R］.廣州：廣州市地下鐵道總公司，2011.

［2］ 孫成偉，林志元，張予鈞，等.城市軌道交通工程建設(shè)精細(xì)化管理叢書(shū)：勘測(cè)設(shè)計(jì)與前期工程管理［M］.北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2011.

［3］ 竺維彬，張志良，林志元，等.廣州市軌道交通土建工程工法應(yīng)用于創(chuàng)新［M］.北京：人民交通出版社，2013.

［4］ 盧有杰，王勇.項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南［M］.3版.北京：電子工業(yè)出版社，2005.

［5］ 全根源.基于MOSS-Project的項(xiàng)目管理研究和系統(tǒng)設(shè)計(jì)［J］.現(xiàn)代計(jì)算機(jī)：專業(yè)版，2010（1）：45.

Planning，Construction and Application of Integrated Project Management Platform in Guangzhou Metro

Quan Genyuan，Sun Chengwei，Yao Shifeng，Huang Hui，Hong Zhiquan

Experiences of the planning，construction and application of integrated project management platform（IPMP）in Guangzhou metro are discribed，the innovative ideas in the normalization，standardization，refinement and information management of rail transit project construction are analyzed.In the planning and construction of IPMP，the dominanceof operation chief department，the combination of continuous system improvement and practical management shall be persisted with the adoption of the latest IT technology，in order to preserve further extendibility，transferability and adaptability.

metro construction；integrated project management；refinement management；information

2013-02-18）

TU 712