水利工程施工中存在的問(wèn)題和對(duì)策淺述

李 杰 陳曉靜

（1.菏澤市洙趙新河流域工程管理處，山東菏澤 274000；2.菏澤市東魚河流域工程管理處，山東菏澤 274000）

水利工程施工中存在的問(wèn)題和對(duì)策淺述

李 杰1陳曉靜2

（1.菏澤市洙趙新河流域工程管理處，山東菏澤 274000；2.菏澤市東魚河流域工程管理處，山東菏澤 274000）

水利工程作為我國(guó)的基礎(chǔ)工程設(shè)施，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用，所以對(duì)其質(zhì)量的要求也很高，筆者主要對(duì)水利工程施工中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討并提出相應(yīng)的解決措施，希望可以為今后的水利工程建設(shè)提供參考。

水利工程；施工過(guò)程；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

近幾年來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)水利工程的投資，保證工程質(zhì)量是必須的。目前在水利工程施工中還存在很多問(wèn)題，只有解決好這些問(wèn)題，才能真正提高水利工程的質(zhì)量。水利工程施工的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的關(guān)系，水利工程施工的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能對(duì)工程質(zhì)量造成影響，甚至引發(fā)安全事故，所以必須加強(qiáng)對(duì)水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)控。

1 水利工程施工中存在的問(wèn)題

1.1 監(jiān)理工作不規(guī)范

監(jiān)理工作的規(guī)范與否在很大程度上影響了水利工程的施工質(zhì)量以及安全系數(shù)，因?yàn)楸O(jiān)理工作貫穿于水利施工的整個(gè)過(guò)程，包括對(duì)施工前的準(zhǔn)備、施工過(guò)程等的監(jiān)理工作，他們都是保證施工質(zhì)量的重要條件，所以要重視監(jiān)理工作。由于一些監(jiān)管人員沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練，缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，這就影響了施工監(jiān)理工作的質(zhì)量。又如業(yè)主在招投標(biāo)、工程分包以及履行合同時(shí)有很大的隨意性，這又增加了監(jiān)理工作的難度，水利工程的質(zhì)量方面很難得到保障，存在很大的安全隱患。

1.2 缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

水利工程缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因有兩個(gè)，首先是施工企業(yè)的問(wèn)題，由于施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的資金和技術(shù)，沒(méi)有完善的信息管理制度，同時(shí)還缺乏技術(shù)型、專業(yè)型、綜合型以及創(chuàng)新型的人才。其次是社會(huì)原因，在水利工程招投標(biāo)過(guò)程中存在著招標(biāo)評(píng)標(biāo)不合理的現(xiàn)象，有關(guān)部門要加強(qiáng)改善。

1.3 項(xiàng)目管理水平不高

水利工程自身存在著一些不足，就導(dǎo)致了在施工過(guò)程中管理人員沒(méi)有對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本進(jìn)行綜合的管理，一些施工管理人員的綜合管理水平也相對(duì)低下。

1.4 企業(yè)制度和管理機(jī)制不完善

很多水利施工企業(yè)歷史悠久，技術(shù)人員也很有經(jīng)驗(yàn)，施工設(shè)備也很優(yōu)良，但是由于經(jīng)營(yíng)機(jī)制的落后、資金的匱乏、管理費(fèi)用過(guò)高，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制老舊僵化，同時(shí)技術(shù)人員又缺乏創(chuàng)新，企業(yè)的制度和管理機(jī)制也沒(méi)有創(chuàng)新，這樣的局面無(wú)法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

1.5 勘測(cè)設(shè)計(jì)不合理

在水利工程施工中，由于施工企業(yè)缺乏經(jīng)費(fèi)，使項(xiàng)目計(jì)劃書、設(shè)計(jì)文本以及可行性報(bào)告等組成的項(xiàng)目規(guī)劃只能是對(duì)現(xiàn)有資料的分析，對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、水資源的配置以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況都缺乏有效地分析。這樣就不能對(duì)工程進(jìn)行全方位的考察檢測(cè)，使水利工程整個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和評(píng)估都沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，這樣就嚴(yán)重影響了水利工程的施工質(zhì)量。

1.6 施工技術(shù)缺乏驗(yàn)證

施工法對(duì)水利工程的施工技術(shù)沒(méi)有進(jìn)行有效地驗(yàn)證，這樣在施工過(guò)程中就缺少施工技術(shù)作為施工依據(jù)，也就不能在細(xì)節(jié)上對(duì)水利工程進(jìn)行掌控，就會(huì)在施工過(guò)程中出現(xiàn)一些失誤，進(jìn)而影響工程質(zhì)量。再加上施工隊(duì)伍的素質(zhì)以及技術(shù)水平不高，機(jī)械設(shè)備的陳舊以及盲目施工等都會(huì)影響工程質(zhì)量。

2 解決水利工程施工中存在問(wèn)題的措施

2.1 完善施工監(jiān)理制度

工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控時(shí)，可以分為事前準(zhǔn)備、施工過(guò)程和分項(xiàng)完成3個(gè)階段的監(jiān)控。還有3項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括開(kāi)工前、作業(yè)活動(dòng)前以及特殊施工前，在保障質(zhì)量的前提下，進(jìn)行招標(biāo)工作，質(zhì)量指標(biāo)在合同里規(guī)定，依據(jù)合同來(lái)進(jìn)行辦理。還要保證施工方的預(yù)控效果，不斷提高監(jiān)理工作的水平。企業(yè)要制定嚴(yán)格的監(jiān)理細(xì)則，對(duì)于工程各個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量的評(píng)定以及驗(yàn)收程序都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，讓施工人員明確施工過(guò)程中應(yīng)控制的具體事項(xiàng)。

2.2 加強(qiáng)對(duì)人員的管理

在施工過(guò)程中，針對(duì)不同的施工人員要采取不同的規(guī)劃要求，施工過(guò)程中要有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的記錄，這是在工程完成后對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定和驗(yàn)收的依據(jù)。

在會(huì)審圖紙的過(guò)程中也要有專門人員進(jìn)行評(píng)定。企業(yè)管理者的素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量也有一定的影響，企業(yè)要保障工程質(zhì)量就要加強(qiáng)科學(xué)管理，引進(jìn)自動(dòng)化與現(xiàn)代化的管理技術(shù)，加快工程管理系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的信息化管理，不斷提高管理水平。還要注重培養(yǎng)一批高級(jí)管理人才，培養(yǎng)他們的綜合能力，還要對(duì)現(xiàn)有管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，使他們的管理水平和素質(zhì)能夠不斷提高。

2.3 完善企業(yè)管理制度，規(guī)范施工秩序

在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員應(yīng)了解施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。員工要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善各種規(guī)章制度并且嚴(yán)格執(zhí)行。施工企業(yè)要定期召開(kāi)例會(huì)，讓施工人員和管理人員能夠及時(shí)了解施工情況，明確施工人員的責(zé)任，規(guī)范施工秩序。定期組織施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。完善的規(guī)章制度是水利施工企業(yè)實(shí)施有效管理的保障，企業(yè)要建立內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，完善質(zhì)量控制制度，這不僅能夠控制風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也是適應(yīng)新形勢(shì)的要求?，F(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求是標(biāo)準(zhǔn)化，它是企業(yè)能夠正常運(yùn)行的保證，能夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理工作能夠朝著合理化、規(guī)范化、高效化的方向發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)技術(shù)管理

加強(qiáng)技術(shù)管理是保障工程質(zhì)量的重要手段。技術(shù)管理的內(nèi)容較多，其工作具有較高的專業(yè)性，因此應(yīng)安排專門人員從事這項(xiàng)工作。雖然對(duì)技術(shù)管理進(jìn)行了劃分，但各部門之間還存在著一定的聯(lián)系，因此各部門之間要加強(qiáng)溝通，為施工管理工作的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)施工技術(shù)管理。

首先是施工日志，施工日志主要是用來(lái)記錄在施工過(guò)程中所發(fā)生的狀況以及處理方法的。因?yàn)樗?xiàng)目的工期較長(zhǎng)，一些潛在的質(zhì)量問(wèn)題可能不會(huì)在施工初期就顯現(xiàn)出來(lái)，所以利用施工日志來(lái)分析施工質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的原因。施工過(guò)程中負(fù)責(zé)某一項(xiàng)工程的技術(shù)人員需要將其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、相應(yīng)的解決措施以及最后的結(jié)果進(jìn)行記錄，這樣就會(huì)為工程的驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定提供理論依據(jù)。

其次是材料檢驗(yàn)，材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，如果施工材料存在問(wèn)題，再嚴(yán)格的質(zhì)量管理，水平再高的技術(shù)，也不能保證施工的質(zhì)量能符合設(shè)計(jì)的要求。因此材料質(zhì)量決定了工程質(zhì)量，很多工程事故的主要原因是材料質(zhì)量不合格，所以要將材料檢驗(yàn)工作作為質(zhì)量管理重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行材料檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定和制度，加強(qiáng)對(duì)施工中材料的檢驗(yàn)，禁止使用不合格的材料。企業(yè)在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí)要根據(jù)其實(shí)際情況，選擇合適的機(jī)械設(shè)備。

2.5 加強(qiáng)工序質(zhì)量控制力度

工序質(zhì)量主要包括工序活動(dòng)的條件質(zhì)量和效果質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面，對(duì)工序質(zhì)量的控制也主要是對(duì)這兩個(gè)方面的控制，從而達(dá)到對(duì)施工質(zhì)量的控制。對(duì)水利工程施工的每道工序都要確立合格的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度，保障水利工程的施工質(zhì)量。

3 結(jié) 語(yǔ)

水利工程項(xiàng)目與人民的生活息息相關(guān)，水利工程的施工質(zhì)量關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及國(guó)家的長(zhǎng)治久安。近年來(lái)，雖然水利工程項(xiàng)目施工中還存在著較多的問(wèn)題，但是企業(yè)只要加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量控制，做好管理工作就能實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目以最小的投入獲得最大產(chǎn)出的目標(biāo)。水利施工單位要想在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)有利地位就必須采取有效措施，解決施工中的問(wèn)題，提高水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

[1] 門立發(fā).論水利工程施工中存在的主要問(wèn)題和對(duì)策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2012（9）

[2] 宋偉.論水利工程施工中存在的主要問(wèn)題和對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2011(20)

[3] 劉影.水利工程施工中存在的主要問(wèn)題和對(duì)策研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2012(16)

[4] 李偉強(qiáng),陸明,魏鶴,等.水利工程施工中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及控制措施分析[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2011(18)

[5] 楊曉紅.水利工程施工中應(yīng)當(dāng)把握的幾個(gè)問(wèn)題[J].科技致富向?qū)?2011(11)

10.3969/j.issn.1008-1305.2014.01.024

TV523

B

1008-1305（2014）01-0073-03

李 杰（1971年-），女，工程師。