加強(qiáng)喬司編組站安全管理工作的探討

徐雙柱 上海鐵路局喬司站

加強(qiáng)喬司編組站安全管理工作的探討

徐雙柱 上海鐵路局喬司站

通過對喬司編組站安全管理現(xiàn)狀的剖析，針對安全管理中存在的普遍問題，提出具體建議措施，為提升編組站安全管理水平、進(jìn)一步規(guī)范編組站安全管理提供參考。

編組站；安全；規(guī)范管理

編組站的安全直接影響著鐵路干線和樞紐的暢通，在鐵路運輸中起著至關(guān)重要的作用，同時編組站的安全也是當(dāng)前車務(wù)站段安全管理的難點，其具有室外人員多、崗位地點分散、環(huán)境復(fù)雜多變、結(jié)合部協(xié)調(diào)困難、工作要求高、難度大等特點。本文通過如何加強(qiáng)編組站的安全管理工作，持續(xù)實現(xiàn)編組站的安全暢通提出相應(yīng)的對策和建議。

1 喬司編組站概況

喬司編組站位于華東鐵路一、二通道交匯處，為一等編組站，承擔(dān)滬昆線（浙贛段、滬杭段）、蕭甬線、宣杭線四個方向及杭州樞紐車流的解編任務(wù)，站場布局為混合式三級五場，采用雙推單溜自動化駝峰。日均辦理輛數(shù)10000輛左右，有調(diào)比例約占80%。編組站設(shè)有運轉(zhuǎn)、貨檢、綜合三個車間。截至2014年1月26日，編組站實現(xiàn)安全生產(chǎn)5600天。

2 編組站安全管理現(xiàn)狀分析

2.1 安全管理粗放、基礎(chǔ)較為薄弱

編組站崗位多、工種多、人員多、作業(yè)復(fù)雜、機(jī)動性強(qiáng)、部門協(xié)調(diào)難等因素，從客觀上造成了編組站的安全管理一直比較粗放。再加上部分車間干部職工的安全風(fēng)險意識仍未能真正樹立，安全風(fēng)險管理制度落實上還存在較大差距；職工隊伍參差不齊，少數(shù)職工不服從管理；班組管理作用不明顯，職工主動學(xué)技練工的積極性不高等都充分反映出當(dāng)前編組站與中間站相比，安全的基礎(chǔ)相對薄弱。

2.2 暢通和效率對安全的持續(xù)考驗

暢通和效率是編組站存在的價值體現(xiàn)，確保干線、樞紐的暢通和高效是編組站一貫追求的目標(biāo)，但由于受站場設(shè)備、列車到發(fā)情況、作業(yè)要求等條件限制，要想實現(xiàn)目標(biāo)勢必對各工種、各崗位高要求、嚴(yán)紀(jì)律，稍有不慎，就有可能會嚴(yán)重威脅到安全。在日常安全生產(chǎn)過程中，安全與效率間似乎永遠(yuǎn)是一對不可調(diào)和的矛盾體，部分干部職工往往擺不正關(guān)系，分不出輕重。

2.3 結(jié)合部多、安全管理難度大

編組站的結(jié)合部從站段層分有車、機(jī)、工、電、輛、供電等單位；從車間層分有運轉(zhuǎn)、貨檢、綜合等車間；從專業(yè)層分有接發(fā)、調(diào)車、計劃、車號、貨檢等，由于各單位、各崗位、各工種間容易產(chǎn)生管理無序、責(zé)任不清、管理界限不明，使原本簡單的問題復(fù)雜化，甚至出現(xiàn)相互推諉、拆臺現(xiàn)象,造成編組站的管理難度大。

2.4 技術(shù)裝備落后、站場基礎(chǔ)設(shè)施差制約著管理水平的提高

隨著鐵路的深化改革，科學(xué)技術(shù)的運用越來越廣泛，智能運輸技術(shù)正不斷地武裝鐵路的多個領(lǐng)域，但是編組站由于長年投資缺乏整體規(guī)劃，科學(xué)技術(shù)研發(fā)和投入不足，再加上編組站地處遠(yuǎn)郊，作業(yè)環(huán)境差，資金投入偏少，致使編組站的管理比較落后，很多時候仍處于人管人、人盯人的粗獷管理模式，在管理效能上往往事倍而功半。

3 安全管理對策和措施

3.1 夯實編組站安全基礎(chǔ)。

（1）深入推進(jìn)編組站的安全風(fēng)險管理。圍繞“風(fēng)險意識增強(qiáng)、風(fēng)險源頭明確、安全責(zé)任清晰、過程控制到位、應(yīng)急處置有力、考核評價落實”的體系目標(biāo)，樹立“變化就是風(fēng)險”的理念，突出規(guī)章制度修改、列車運行圖調(diào)整、設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)、人員環(huán)境改變、季節(jié)轉(zhuǎn)換等變化，強(qiáng)化實效管理，及時消除和降低潛在的安全風(fēng)險。

（2）扎實推進(jìn)編組站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《上海鐵路局車務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化站段建設(shè)實施辦法》精神，按照“崗位有標(biāo)可依、作業(yè)執(zhí)標(biāo)必嚴(yán)、檢查有標(biāo)可據(jù)、考核違標(biāo)必究”原則，開展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化行車室、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)車組、標(biāo)準(zhǔn)化貨檢的創(chuàng)建，對編組站各崗位的作業(yè)流程進(jìn)行細(xì)化，對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位嚴(yán)格落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促使干部職工把標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)成習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)。

（3）加強(qiáng)編組站的班組建設(shè)。班組工作是車間工作的落腳點和著力點，班組工作質(zhì)量的好壞直接影響車間整體工作的發(fā)展態(tài)勢。合理設(shè)置班組，健全班組安全控制體系,推行崗位自控、強(qiáng)化鄰崗互控、跨工種聯(lián)控制度，實現(xiàn)安全聯(lián)責(zé)考核，在班組內(nèi)部形成安全互控利益共同體，促進(jìn)自我管理、自我控制能力的提高。競爭性選拔班組長和后備班組長，發(fā)揮班組長直接面對班組職工、與職工日夜相處的優(yōu)勢，以身作則，積極主動帶好班組隊伍。

（4）提高編組站職工隊伍素質(zhì)。優(yōu)先保證編組站人員素質(zhì)的源頭達(dá)標(biāo)，轉(zhuǎn)崗和分流一批身體不能適應(yīng)高強(qiáng)度工作崗位的老同志。加強(qiáng)對新人員的培訓(xùn)力度，嚴(yán)格主要行車工種崗位任職資格條件，堅持逢進(jìn)必考、持證上崗。以主要行車工種人員、新人員為重點，綜合利用案例教育、模擬演練、多媒體教學(xué)、名師帶徒、練功比武等形式開展培訓(xùn)，健全完善抽考制度，建立培訓(xùn)責(zé)任追究制度，促進(jìn)真學(xué)真考。

3.2 以挖掘提效來保暢通促安全

（1）成立以專業(yè)科室牽頭的編組站能力攻關(guān)小組。由于受站場布局、設(shè)備配置等限制，單駝峰編組站的能力瓶頸更為突出，針對運行圖的調(diào)整、樞紐貨場布局等變化對編組站的暢通形成沖擊。攻關(guān)小組深入調(diào)查研究，查找結(jié)癥，出臺新措施，挖掘和釋放運輸潛力，疏解瓶頸限制，避免以犧牲安全來保基本暢通。

（2）完善相關(guān)作業(yè)制度和辦法。堅持清理作業(yè)中的不規(guī)范卡控規(guī)定，與機(jī)務(wù)部門一起解決調(diào)機(jī)不達(dá)速運行，出庫、掛頭、調(diào)車作業(yè)中多次停車等現(xiàn)象。同時根據(jù)運行圖調(diào)整變化，及時完善交接班制度，明確貨檢作業(yè)每班接班后必須對分類線站整的車輛進(jìn)行檢查核對，確保首批駝峰解體計劃的正確性。突出保證車輛的拉風(fēng)質(zhì)量，完善軟管摘解規(guī)定，推峰作業(yè)中，要求作業(yè)人員熟練使用輔助摘管器等。通過這些制度和辦法的完善，減少作業(yè)過程中被動停輪等的能力損耗。

（3）尋求技術(shù)支持和突破。針對當(dāng)前車輛換長超過1.7及其以上的車輛越來越多，推送下峰作業(yè)既嚴(yán)重影響駝峰效率，又增加了作業(yè)人員的勞動強(qiáng)度和安全風(fēng)險。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺了三類車種共24個型號的車輛允許單組解散，從而有效釋放了駝峰的解體能力。為了減少駝峰值班員聯(lián)系強(qiáng)度，在駝峰作業(yè)樓內(nèi)安裝接發(fā)列車安全聯(lián)控輔助系統(tǒng)，相關(guān)人員可以直接通過電視顯示屏實時掌握各場的列車占用，列檢、拉風(fēng)、貨檢等作業(yè)情況，大大減少橫向聯(lián)系量，既提高了效率又促進(jìn)了安全。

（4）科學(xué)合理的安排施工天窗?？茖W(xué)合理采用大小天窗區(qū)域結(jié)合，同點天窗分割合并，繁忙區(qū)域垂直劃分，各類天窗復(fù)合使用等方式，充分利用駝峰（峰尾）停輪修時間，有效地解決施工、天窗修作業(yè)對運輸干擾問題，同時又保證工電等維修作業(yè)需求和設(shè)備質(zhì)量。及時協(xié)調(diào)設(shè)備維修單位，在各個站場天窗的安排上充分考慮各車場內(nèi)以及場與場之間的基本能力的保留。比如駝峰遇維修施工，當(dāng)日V型天窗安排在同一線束內(nèi)，到達(dá)場杭端就不安排其他維修及施工，從而確保調(diào)機(jī)能及時動車，將干擾減少到最低程度。

3.3 發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)結(jié)合部的包容性管理。

（1）強(qiáng)化日常生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞班計劃重點，由站領(lǐng)導(dǎo)主持，開好日班計劃會議。值班站長逐項布置班工作任務(wù)、施工等一系列重點注意事項。階段計劃以加速車輛周轉(zhuǎn)，壓縮中、停時和運用車保有量等指標(biāo)為主線，以解促編、以接促發(fā)。調(diào)車作業(yè)圍繞到達(dá)解體“駝峰優(yōu)先”原則，合理安排調(diào)機(jī)轉(zhuǎn)頭掛車，減少交叉作業(yè)，提高調(diào)機(jī)平行作業(yè)時間，實現(xiàn)解體照顧編組、編組協(xié)同解體。

（2）充分發(fā)揮合署辦公機(jī)制。深入推進(jìn)站區(qū)一體化共建，優(yōu)化車機(jī)輛調(diào)度職能，通過考核掛鉤、信息共享、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)的管理模式，提升日常調(diào)度指揮的整體能力。駝峰作業(yè)區(qū)實現(xiàn)車、機(jī)、輛同步“吃交整”，解決作業(yè)計劃不均衡和不同步的問題。車輛部門加大對編妥和無調(diào)列車等臨時發(fā)現(xiàn)故障車輛的檢修力度，從而避免車站進(jìn)行再次翻勾作業(yè)，加快車輛的移動，提高列車正點率。

（3）深化站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與聯(lián)勞單位日常交流合作，堅持有利于運輸生產(chǎn)，有利于大局的原則，克服本位主義，定期組織各級聯(lián)勞協(xié)作會，對生產(chǎn)組織難點進(jìn)行集中“會診”，合力解決，減少結(jié)合部對生產(chǎn)效率和安全的影響。比如電務(wù)雷達(dá)測速易受臨線、前組車等干擾，顯示錯誤速度而造成“夾?！爆F(xiàn)象，經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，電務(wù)部門及時調(diào)整雷達(dá)方向，有效防止了誤“夾?！薄?/p>

3.4 加強(qiáng)科技設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)，提升安全管理水平

（1）提高編組站綜合自動化水平。完善車務(wù)綜合管理平臺,建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、資源共享、功能完善、安全可靠的信息系統(tǒng)。努力實現(xiàn)編組站綜合自動化的改造，最終實現(xiàn)調(diào)度指揮信息自動化、進(jìn)路自動化、調(diào)機(jī)等自動化。激勵車站自主研發(fā)，利用科技手段來提高接發(fā)防錯辦、電力機(jī)車防進(jìn)無電區(qū)、車輛防溜逸等作業(yè)環(huán)節(jié)的控制。

（2）實現(xiàn)編組站的全覆蓋監(jiān)控。在編組站各工作崗位、各作業(yè)地點全方位安全視頻監(jiān)控，通過光纜傳輸，將采集到的圖像鏈接在車站網(wǎng)絡(luò)上，隨時可以登錄查詢。做到對列車到、解、集、編、發(fā)作業(yè)過程的室內(nèi)、場外的全覆蓋、全過程監(jiān)控，同時也為事后調(diào)查取證分析，分析還原當(dāng)時情景創(chuàng)造得天獨厚的條件，有效震懾職工偷懶和違章的念頭。

（3）加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。大力改善室外作業(yè)環(huán)境，在站場內(nèi)線路間鋪設(shè)走行板、對調(diào)車作業(yè)上下車通道進(jìn)行勞保砟平整，駝峰提鉤區(qū)鋪設(shè)塑膠板、木地板，作業(yè)繁忙的區(qū)域使用照明效果好的節(jié)能燈。同時也要規(guī)范室內(nèi)行車室、調(diào)車休息室、車號貨檢室的設(shè)備設(shè)施的配置，實行功能劃區(qū)、定置管理,打造舒心的作業(yè)環(huán)境,來進(jìn)一步促進(jìn)干部職工敬業(yè)愛崗.

編組站的安全直接關(guān)系著鐵路干線、樞紐的暢通和鐵路運輸經(jīng)營任務(wù)的完成，是一項龐大的系統(tǒng)工程。我們通過不斷夯實安全基礎(chǔ)建設(shè)、提高暢通能力、強(qiáng)化結(jié)合部管理、加強(qiáng)科技設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的投入等措施，來實現(xiàn)編組站的安全暢通高效。

責(zé)任編輯：陸繼紅 余鐵
來稿日期：2014-01-28