談散化事故應急管理與處置技術

秦翠紅

(交通運輸部水運科學研究院，北京 100088)

0 引言

所謂散裝化學品[1]，是指除石油和類似易燃品外的危險化學品液態(tài)的散裝貨物，包括具有重大火災危險性的貨物，其危險性超過石油和石油產(chǎn)品及類似的易燃品，還包括除了具有易燃性外，另有重大危險性的貨品，或非易燃性的具有如毒性、反應性等重大危險性的貨品。隨著化學工業(yè)的發(fā)展、國際貿(mào)易的增加以及化學品散裝運輸具有不需包裝，節(jié)約包裝材料費和人工費、運輸量大等特點，使得海上散裝化學品的運輸量逐年增多，載運散裝化學品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災、爆炸、泄漏等事故的概率也相應增大。散裝化學危險貨物運輸?shù)氖鹿饰：2]，不僅在于其所載貨物的危害性質(zhì)和數(shù)量，許多危險貨物具有安全和污染雙重危害性質(zhì)，對于環(huán)境十分敏感的區(qū)域，散化事故的發(fā)生完全可能導致災難性的嚴重后果。本文從散化事故應急管理與溢漏化學品處置技術兩方面進行討論，以期減小散化事故造成的危害。

1 散化事故應急管理

散化事故應急管理是對散裝化學品突發(fā)事故由事故發(fā)生前的預防預測、發(fā)生過程中的緊急處理、發(fā)生后的處置恢復等一系列過程的管理，包括事故的應急預防、應急響應和應急恢復幾部分。

1.1 應急預防

應急預防是散化事故應急管理的前期準備階段，包括應急演習、船員應急培訓、應急物資配備等。

為保證突發(fā)事故發(fā)生時的人員安全，《國際海事組織國際海上人命安全公約》做出規(guī)定:應培訓船員熟悉船舶的布置和可能需要其使用的任何滅火系統(tǒng)和設備的位置及操作。緊急逃生呼吸裝置的使用訓練應視為船上訓練的一部分。對承擔滅火職責的船員，應通過開展船上培訓和演習對其履行職責的能力進行定期評估，以發(fā)現(xiàn)需要提高的方面，從而確保其滅火技能方面的適任性得以保持，并確保滅火組織處于操作就緒狀態(tài)。

在應急演習方面，《世界主要石油組織對液貨船檢查要求》中有如下規(guī)定:應定期進行清除油污染演習以判定船上防污染計劃最新和有效并做記錄;應進行應急程序演習，應急程序應至少包括碰撞、擱淺、進水、惡劣天氣損害、結構受損、失火(在甲板上和在液貨艙、機艙、泵艙和起居處所)、爆炸、可燃或有毒氣體泄漏、機器嚴重故障、封閉處所人員救助、人員嚴重受傷、應急拖帶設備和直升機作業(yè)。

對船員進行應急培訓和常規(guī)化的應急演習可保證在事故突然發(fā)生時做出迅速的反應，充足的應急物資配備能為突發(fā)事故的應急處置提供有力保障，將散化事故對人員、環(huán)境和生態(tài)資源的傷害程度降至最低。此外，對從事散裝化學品運輸人員進行安全意識、責任意識的強化，嚴格執(zhí)行經(jīng)培訓合格后持證上崗，加強監(jiān)督管理等手段，也可極大地降低由于人為原因造成的散化事故發(fā)生率。

1.2 應急響應

應急響應是散化事故發(fā)生后各部門做出的一系列應急措施，是散化事故應急管理中的重要組成部分。事故一旦發(fā)生，重要的是如何有效控制事故規(guī)模，做好應急救援，減小事故影響范圍。

散化種類繁多，不同的化學品溢漏所采取的應急處置技術、措施千差萬別，但散化事故的應急響應程序是一致的，都包括以下內(nèi)容:首先，根據(jù)散化種類、事故類型、規(guī)模、事故地點環(huán)境敏感程度等判斷散化事故級別，分為一般、較大、重大、特別重大4個級別;針對不同的事故級別啟動相應的應急響應程序，包括事故地點天氣條件、海況等信息的收集，不同種類散化的應急處置程序啟動、處理設施配備，應急救援人員的組織、調(diào)動，防護設備配備，事故救援工作的進行程度等信息發(fā)布等。

應急預案的制訂是有效的應急管理措施，可提高應對突發(fā)風險和防范緊急事故的能力，最大限度地減輕散化事故的危害程度、減少財產(chǎn)損失、保障人員安全。此外，建立應急管理機構，明確職責，加強部門間的合作，完善部門聯(lián)動機制，可更好地應對突發(fā)散化事故，做好應急管理工作。

散化事故發(fā)生后，應急響應速度是影響事故規(guī)模的重要因素，提高應急響應速度可從以下幾方面進行:1)及時發(fā)現(xiàn)并準確判斷;2)簡化應急響應流程;3)建立散裝化學品數(shù)據(jù)庫，將化學品的物理、化學性質(zhì)，有毒物質(zhì)發(fā)生泄漏后的疏散距離，以及相應的處置技術、方法等收錄其中，在發(fā)生事故后，迅速做出判斷，采取相應的應急措施;4)加強快速機動應急裝備研制;5)迅速掌握事故發(fā)生地海況、氣候條件等信息。

1.3 應急恢復

應急恢復是在散化事故得到有效控制后，各有關部門進行的各種恢復正常狀態(tài)的善后工作，包括現(xiàn)場清理，恢復通航，災后重建等內(nèi)容[3]。

散化事故應急響應是對事故的應急處理，應急響應結束后，仍需投入大量的人力、物力、財力對事故影響進行善后恢復工作，事故的責任方應承擔主要應急恢復工作。對散化事故進行損失評估、生態(tài)影響評價，總結事故發(fā)生原因、事故應急響應工作的經(jīng)驗教訓等都是應急恢復階段的重要內(nèi)容。

散化事故發(fā)生前，做好應急預防、應急演習和應急培訓等工作;事故發(fā)生后，對事故進行分級、啟動應急預案，做好應急響應工作;事故應急響應結束后，做好災后重建、總結經(jīng)驗教訓等工作。只有對應急預防、應急響應和應急恢復三部分都進行了行之有效的管理，才算是做好散化事故的應急管理工作。

2 溢漏化學品處置技術

隨著化學工業(yè)的發(fā)展，化學品種類不斷增多，不同種類的化學品入水后的運動形式不同，使得相應的處置技術各有差異。根據(jù)散裝化學品溢漏后的運動形式將其分為不同的類別，針對各個類別探討相應的處置技術。

2.1 散化的分類

根據(jù)散裝化學品溢漏后的運動形式將其分為五類[4]:

1)強揮發(fā)類。這類物質(zhì)擴散的速度與其蒸汽在空氣中的平均濃度梯度成正比，也跟散化的相對密度有關，大于1則擴散較慢，小于1擴散則較為迅速。如在加壓或冷凍條件下儲運的氨水、丁烷、丁二烯等;

2)漂浮類。這類物質(zhì)密度小于水，且其難溶于水，一旦溢出通常漂浮于水面。如苯、類油物質(zhì)等;

3)溶于水類。對生物、人體極毒，可產(chǎn)生積聚作用的易溶散化物質(zhì);

4)沉降類。密度大于水且不溶解、不起化學反應的物質(zhì)，一旦溢漏入水，將導致下沉;

5)與空氣或水反應類。此類物質(zhì)溢出后，與空氣或水發(fā)生反應，不同的反應產(chǎn)物可擴散至氣相、水體、水面或水底。

2.2 不同類別散化的處置技術

1)強揮發(fā)類。此類物質(zhì)溢漏后，將揮發(fā)至空氣中，由于很難對其進行回收處置，因此，處置方式為模擬擴散路徑并監(jiān)測空氣中物質(zhì)濃度，限定危險區(qū)域范圍，給人們以警示。

2)漂浮類。此類物質(zhì)的處置技術可參考海上溢油事故的處置技術[5]。首先應限制其擴散，然后根據(jù)散化種類采取不同的回收、處置方式。

限制擴散的方式包括氣簾法、攔油柵和集油劑[6]。

氣簾法:在海底敷設氣泡發(fā)生管并送入高壓空氣而產(chǎn)生氣泡，氣泡上升形成氣簾和氣堤，從而防止溢漏物擴散。

攔油柵:攔油柵應具備滯油性強、抗風浪、堅韌耐用、易維持和生物不易附著等性能，并應短時間內(nèi)在海面展開。攔油柵分為簾式、圍墻式和沉浮式。

集油劑:是一種具有很高的表面活性和在水面能迅速擴散的界面活性劑，其擴散能力顯著地超過溢漏物的擴散能力，能迅速擴散并圍著溢漏物的周邊，把溢漏物推回至厚度達到一定界限為止。

將溢漏的化學品控制在一定的范圍后，根據(jù)化學品種類、事故地點海況、環(huán)境敏感度以及天氣條件等因素，選取相應的處置技術，包括回收、擴散、吸收、燃燒等。

3)溶于水類。這類物質(zhì)與強揮發(fā)類物質(zhì)類似，一旦發(fā)生溢漏，與水相溶，很難進行回收處置。應采用計算模擬配合以監(jiān)測的方式，對其濃度變化及影響范圍進行追蹤，評估由此帶來的環(huán)境損害度，限制事故影響范圍內(nèi)的活動。

4)沉降類。這類物質(zhì)在水中的運動形式較簡單，入水后將下沉。可根據(jù)散化的性質(zhì)、事故地點的海底狀況、天氣條件等選取不同的挖掘設備進行回收處理。主要類型有[7]:機械式、液壓式、氣壓式，其中空氣壓力式挖掘機在多次事故中使用較為成功。

5)與空氣或水反應類。與空氣或水起反應的物質(zhì)可能會引發(fā)一些特殊的危險，這類化學品不多，應根據(jù)具體情況綜合采取上述處置技術[4，8]。

掌握化學品發(fā)生溢漏后的運動擴散形式，是選取處置技術的重要基礎，應做好模型選擇和開發(fā)以及物質(zhì)在環(huán)境中運動軌跡及濃度變化的理論研究工作。此外，還應加強處置技術對不同散化種類的適用性、可操作性研究。

3 結語

化學品的種類繁多，發(fā)生溢漏后，不同類別的物質(zhì)入水的運動模式差異較大，對其運動路徑進行準確模擬以及事后處置都具有一定難度，并且要消耗大量的物力、財力，也只能限制、控制污染，很難消除事故影響。因此，為保證散裝化學品的海上運輸安全，應做好散化事故應急預防，有效降低事故發(fā)生率，同時兼顧不同類型化學品溢漏后的行為模式及相應處置技術的研究。

[1] 章春華.影響我國海上散裝化學品運輸發(fā)展的若干問題[J].廣州航海高等?？茖W校學報，2008，16(2):7-9.

[2] 俞成國，毛 聯(lián).散化作業(yè)管理及事故應急對策[J].交通環(huán)保，1993，14(4-5):28-31.

[3] 王 衛(wèi).水路危險貨物運輸事故應急處置及應急管理信息系統(tǒng)研究[D].南京:南京理工大學，2010.

[4] 朱國林，雷孝平，張碩慧，等.船運散裝液體化學品溢漏擴散形式的研究[J].大連海事大學學報，1998，24(3):36-39，44.

[5] 張連豐.散裝液體化學品海上泄漏事故應急決策系統(tǒng)研究[D].大連:大連海事大學，2003.

[6] 吳 雯.海上溢油的處置[J].黃渤海海洋，1997，15(3):57-62.

[7] 許 錦.淺談有毒有害液體化學品溢漏的應急反應技術[J].交通環(huán)保，2003，24(4):41-43.

[8] 李又明，俞成國.散化碼頭化學品水污染危害性評估與應急對策[J].中國航海，1998(1):59-64.