中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題與對(duì)策

賀景霖

（周口師范學(xué)院 政法學(xué)院，河南 周口 466001）

目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和城市家庭生活的現(xiàn)代化，家政服務(wù)業(yè)在各大城市以雨后春筍般的態(tài)勢(shì)興起，與此同時(shí)，關(guān)于這一領(lǐng)域的研究也日益增多。2008年，國(guó)際家政學(xué)會(huì)（International Federation for Home Economics,IFHE)在成立100周年的慶典上發(fā)布了題為《21世紀(jì)的家政學(xué)》的新一期定位宣言，確定了未來十年的工作方向，在回顧和總結(jié)家政學(xué)100多年的發(fā)展歷程的同時(shí)，為家政學(xué)在新時(shí)代的發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。

一、中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

改革開放以后，人們的工作、生活方式發(fā)生了巨大的變化，也間接地促進(jìn)了人們思維方式的改變。這些變化集中表現(xiàn)在四個(gè)方面：家庭小型化，生活現(xiàn)代化，服務(wù)社會(huì)化，人口老齡化。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，使人們對(duì)生活水平和生活質(zhì)量的要求日益提高，越來越多的人希望自己能夠在緊張、繁重的工作之余，可以享受一些生活樂趣；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)的人均居民收入日益攀升，很多大城市（尤其是沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）已經(jīng)基本具備接受家政服務(wù)的條件；許多家庭模式也由“主干型家庭”轉(zhuǎn)換為“核心家庭”，家庭規(guī)模小，成員少，獨(dú)生子女居多，一個(gè)家庭需承擔(dān)照顧多位老人的飲食起居和撫養(yǎng)子女的任務(wù)；并且我國(guó)人口分布呈現(xiàn)出老齡化的態(tài)勢(shì)，照顧老人的社會(huì)化服務(wù)迫在眉睫。因此，大眾對(duì)家政服務(wù)的社會(huì)化需求促使中國(guó)的家政服務(wù)業(yè)快速興起。

十四大以后，中國(guó)確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，對(duì)全方位的家政服務(wù)需求也在不斷加大。[1](p50-60)傳統(tǒng)的家政服務(wù)模式已經(jīng)不能滿足人們的需求，人們開始尋求一種全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的家政服務(wù)模式。它要求家政服務(wù)人員不僅要具備烹調(diào)、保潔、操持家務(wù)、看護(hù)病人這些基本的服務(wù)技能，而且要具有較高的文化素養(yǎng)和工作技能，如賓客接待、營(yíng)養(yǎng)膳食、合理理財(cái)、家庭教育等多項(xiàng)綜合性任務(wù)。

特別是到了21世紀(jì)，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，與世界市場(chǎng)接軌。在此前提下家政服務(wù)業(yè)在中國(guó)的一些大中城市蓬勃發(fā)展，部分城市已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈；而一些小城市的家政服務(wù)業(yè)也初露鋒芒，吸收了大量的剩余勞動(dòng)力。與此同時(shí)，一些新興職業(yè)崗位也應(yīng)運(yùn)而生。諸如孤殘兒童護(hù)理員、手語(yǔ)翻譯員、健康管理師、高級(jí)管家……并有許多高校畢業(yè)生摒棄一些舊觀念，開始從事家政服務(wù)這一行業(yè)。

由此可見，中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)歷經(jīng)以上幾個(gè)主要的發(fā)展階段，雖起步較晚，但發(fā)展迅速，其發(fā)展前景一片大好，可囿于種種現(xiàn)實(shí)條件的限制，在其蓬勃發(fā)展的過程中還是遭遇到許多問題。

二、中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)存在的問題

家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展并不局限于單一的領(lǐng)域，它涉及我們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妫谶@個(gè)龐大的業(yè)務(wù)發(fā)展鏈中，有許多問題需要引起我們的注意。為了更清晰地分析這些問題，我們可以從這一服務(wù)鏈條的相關(guān)方面入手，逐一分析困擾著家政服務(wù)業(yè)順利發(fā)展的問題與原因。

1.政府對(duì)家政服務(wù)業(yè)的重視與推廣明顯不夠。

當(dāng)今社會(huì)，就業(yè)問題仍然是困擾著中國(guó)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一大難題。在13億總?cè)丝谥?，農(nóng)民占9億，解決好農(nóng)民的就業(yè)問題就是間接地解決了中國(guó)的就業(yè)問題。2008年，世界爆發(fā)了一場(chǎng)規(guī)模龐大的金融危機(jī)，在中國(guó)，以外向型經(jīng)濟(jì)為主的東部沿海數(shù)萬家工廠處于倒閉裁員的困境，大批農(nóng)民工面臨失業(yè)困境被迫還鄉(xiāng)。“經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏提出，大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)以減少失業(yè)率的建議，并指出：家庭服務(wù)業(yè)將會(huì)成為僅次于“建筑大軍”的“家政大軍”。”[2](p1-4)但是，政府部門并沒有將大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)提升到“重要城市產(chǎn)業(yè)”與“重大民生產(chǎn)業(yè)”的高度與地位，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展仍然缺乏法律法規(guī)約束，經(jīng)營(yíng)狀況不良，管理較混亂，并出現(xiàn)了小弱散亂，低端無序的競(jìng)爭(zhēng)。

2.市場(chǎng)供需存在矛盾。

在市場(chǎng)需求方面，由于人們?cè)絹碓絻A向于尋求高品質(zhì)生活，加之越來越多的女性開始走上工作崗位，形成一種“女性化”的工作局面。因此，對(duì)家政服務(wù)從業(yè)人員的需求數(shù)量日益上升。同時(shí)，對(duì)其服務(wù)的質(zhì)量要求也愈加多樣化、高端化，不再是僅僅滿足于打掃衛(wèi)生、照看老人之類的簡(jiǎn)單家務(wù)勞動(dòng)，更進(jìn)一步要求從業(yè)人員具備較高的專業(yè)技能和知識(shí)儲(chǔ)備以及正確的思想觀念。

在市場(chǎng)供應(yīng)方面，雖然家政服務(wù)業(yè)已經(jīng)作為一種職業(yè)，開始走向正規(guī)化，并且工資也在不斷提升，但往往很多人仍然受制于一些傳統(tǒng)思想，認(rèn)為“家政服務(wù)”是一種“下人式”的工作，不體面，寧愿呆在家中閑著，也不愿從事這類職業(yè)；另外一種情況，大部分從業(yè)人員都是來自農(nóng)村的女性，沒有接受過專門的教育與培訓(xùn)，在個(gè)人修養(yǎng)與專業(yè)技能素質(zhì)方面可能會(huì)有所欠缺，進(jìn)而不能滿足雇主的要求。[3]以上兩種情況都是家政服務(wù)市場(chǎng)“供不應(yīng)求”的局面。此類現(xiàn)象在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域可以被稱之為“角色失調(diào)”。

3.從業(yè)人員的思想認(rèn)識(shí)與自身素質(zhì)存在問題。

——受傳統(tǒng)思想的影響，許多人認(rèn)為家政服務(wù)就是當(dāng)保姆，買菜、做飯、打掃衛(wèi)生。而事實(shí)上，現(xiàn)在的家政服務(wù)與保姆是完全不同的概念，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)家政從業(yè)人員上崗就有特殊的規(guī)定，并制定了嚴(yán)格的等級(jí)考核制度，并定時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行測(cè)評(píng)。同時(shí)，對(duì)從業(yè)人員的要求也從以前的“低知識(shí)、低技能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案呒寄?、高知識(shí)”。然而，從業(yè)人員僅僅具備高知識(shí)與高技能，也不太夠格。在思想認(rèn)識(shí)問題上，許多陳舊的觀念也亟待改變。要想做好家政服務(wù)工作，尚需要過心態(tài)、品質(zhì)、挫折、吃苦、綜合素質(zhì)“五關(guān)”。目前家政服務(wù)人員從事的不再是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，更大程度上是體力與腦力相結(jié)合的綜合性勞動(dòng)，既要有體力勞動(dòng)方面的技能，也需要具備腦力勞動(dòng)方面的知識(shí)，更要求秉持正確的服務(wù)觀念。[5]所以從業(yè)人員要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家政策的轉(zhuǎn)變，正確看待自己所從事的職業(yè)，在本職崗位上認(rèn)真履行職責(zé)。

——家政服務(wù)從業(yè)人員來源比較復(fù)雜，大多來自于農(nóng)村。他們有許多不良的生活習(xí)慣，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，大多憑經(jīng)驗(yàn)辦事，知識(shí)水平也相對(duì)比較低。有些從業(yè)人員甚至不能正確地操作一些現(xiàn)代化的家電，并且在言談舉止方面過于隨便，經(jīng)常說些臟話、粗話。當(dāng)雇主家中有客人來訪時(shí)，沒有禮貌相待；甚至部分從業(yè)人員與雇主發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，進(jìn)而導(dǎo)致許多不愉快事情的發(fā)生。

4.權(quán)益保障存在保障障礙。

在從業(yè)人員方面，我國(guó)有近2000萬家政工無法享受社會(huì)保障。如北京和成都，60%以上的家政從業(yè)人員沒有加入任何種類的保險(xiǎn)。據(jù)了解，目前家政從業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益問題主要體現(xiàn)在：合同簽訂率低，工作時(shí)間長(zhǎng)且不固定，休息、休假得不到保障，工資收入低，職業(yè)培訓(xùn)不規(guī)范，無法進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)，缺乏便捷、高效的糾紛解決機(jī)制，以及沒有明確的行政主管部門。

在雇主與從業(yè)人員這一勞務(wù)關(guān)系中，一般認(rèn)為只有從業(yè)人員的權(quán)益會(huì)受到侵犯，但事實(shí)上，雇主一方的權(quán)益也會(huì)受到侵犯，并且沒有相關(guān)的法律規(guī)范去解決。由于從業(yè)人員多數(shù)與雇主在一起生活，對(duì)雇主的家庭環(huán)境和生活起居都非常清楚，可謂“知己知彼”，而對(duì)于雇主而言，則是“家賊難防”，就如未成年孩子偷拿父母的錢一樣，往往不會(huì)被察覺。一方面，每次偷取的錢財(cái)不太多；另一方面，他們作案手段比較隱蔽，沒有證據(jù)。[4](85-88)

5.家政服務(wù)業(yè)難以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（1）從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)。有些從業(yè)人員雖然來自農(nóng)村，自小沒有條件進(jìn)行系統(tǒng)化的知識(shí)學(xué)習(xí)，所以自身素質(zhì)比較低，但作為中介機(jī)構(gòu)——家政服務(wù)公司，應(yīng)該為他們提供機(jī)會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)。可事實(shí)上，許多家政公司為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用，就免去了這一環(huán)節(jié)。許多從業(yè)人員所謂的“高級(jí)保姆證”、“中級(jí)月嫂”都是交一些錢，委托別人或公司幫忙辦的。也有些家政服務(wù)公司評(píng)定級(jí)別并沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，都是自個(gè)兒說了算，所以有些連基本常識(shí)都不知道，沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的“月嫂”在應(yīng)聘時(shí)，也謊稱自己已經(jīng)干了四五年。家政公司也知道他們?nèi)鲋e，但是不會(huì)說穿，還會(huì)添油加醋地把他們介紹出去，因?yàn)榧?jí)別越高，家政公司的介紹費(fèi)也會(huì)越多。

（2）行業(yè)發(fā)展缺少明確的管理規(guī)范。首先，從業(yè)人員的工資待遇、社會(huì)保障不完善。作為家政服務(wù)業(yè)，與其他行業(yè)的一個(gè)不同點(diǎn)就是：沒有透明的工資制度。不像教師行業(yè)有明確的課時(shí)費(fèi)、加課費(fèi)、值班費(fèi)；也不像一些正規(guī)的大企業(yè)有基本工資，加班費(fèi)，提成……他們只有在其他人需要時(shí)，才能夠通過自己的勞動(dòng)去滿足別人的需求，并沒有固定的工作時(shí)間。因此，從業(yè)人員的收入差距很大并缺乏穩(wěn)定性。其次，家政公司的經(jīng)營(yíng)與管理不健全。中國(guó)的大部分家政服務(wù)業(yè)還是采用“中介制”的形式，家政服務(wù)公司只是作為“中間人”，把從業(yè)人員介紹給雇主，從而在中間收取一定的中介費(fèi)。由于在雇主與從業(yè)人員之間缺少規(guī)范的勞動(dòng)合同，當(dāng)他們發(fā)生矛盾時(shí)，沒有規(guī)范的解決問題的標(biāo)準(zhǔn)；即使雙方簽訂了勞動(dòng)合同協(xié)議，如果出現(xiàn)比較復(fù)雜的爭(zhēng)議，仍然沒有相關(guān)的法律法規(guī)來調(diào)解。[5](p125-130)

（3）家政服務(wù)業(yè)“職業(yè)化”存在瓶頸。一是家政服務(wù)業(yè)缺乏品牌效應(yīng)。中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，缺少市場(chǎng)品牌。而現(xiàn)代家庭需求的是品牌響亮、檔次上乘、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的家政服務(wù)業(yè)。在中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)這一領(lǐng)域，非常缺乏具有一定實(shí)力的品牌服務(wù)企業(yè)，即便是信譽(yù)良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的大型家政中介服務(wù)公司也少有。當(dāng)前我國(guó)的家政服務(wù)業(yè)沒有達(dá)到體系化發(fā)展，大部分仍然處于凌亂的狀態(tài)。二是信息不對(duì)稱問題導(dǎo)致家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)供求失衡。信息不對(duì)稱往往會(huì)造成市場(chǎng)交易雙方的利益不均衡，影響社會(huì)的公平、公正的原則以及市場(chǎng)配置資源的效率。[6](p70-72)在交易關(guān)系中，交易雙方因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱變成了委托—代理關(guān)系，占有信息的人在交易中獲得優(yōu)勢(shì)，相對(duì)應(yīng)，另一方則在交易中占據(jù)劣勢(shì)。就目前中國(guó)的家庭服務(wù)業(yè)而言，家政服務(wù)中介公司不知道哪些家庭需要服務(wù)和需要什么類型的服務(wù)；而消費(fèi)者也不知道哪些中介公司更加有保障，聯(lián)系時(shí)更加放心。因此，供需信息不對(duì)稱的問題亟待解決。

三、解決中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)問題的措施

通過上述對(duì)中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)所存在問題的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的主要原因可概括如下：一方面，由于缺乏政府的扶持和法規(guī)的約束，造成市場(chǎng)發(fā)展低端無序、企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范的局面；另一方面，由于從業(yè)人員自身素質(zhì)的問題和家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后，造成市場(chǎng)供不應(yīng)求的矛盾。這些都說明家政服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展仍然需要政府和社會(huì)的關(guān)注、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的踴躍參與。針對(duì)我國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題，本文從以下幾個(gè)方面商討解決其發(fā)展難題的對(duì)策與建議。

1.政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。

雖然國(guó)家政策一直提倡進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家仍比較低，所以，“在地方政策落實(shí)方面，需要加大宣傳力度，以規(guī)范監(jiān)督家政公司的行為；同時(shí)，加大財(cái)政支持力度，適當(dāng)進(jìn)行撥款補(bǔ)貼；合理發(fā)揮稅收的杠桿作用，健全和完善社會(huì)保障機(jī)制?！盵7](p470-480)因?yàn)榧艺?wù)業(yè)的特點(diǎn)之一就是社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)不同發(fā)展程度的企業(yè)，政府要采取不同的政策，在行業(yè)的發(fā)展初期階段，要鼓勵(lì)從業(yè)人員進(jìn)行多方面、全方位的培訓(xùn)；對(duì)于發(fā)展態(tài)勢(shì)比較好的企業(yè)，還要在稅收等方面積極予以獎(jiǎng)勵(lì)，為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

2.建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)。

由于我國(guó)的法制仍然不太健全，在法律法規(guī)的制定實(shí)施過程中存在許多漏洞，所以需要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。我國(guó)應(yīng)該在借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律規(guī)范，充分發(fā)揮法律效力，加快推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)法規(guī)體系建設(shè)，研究制定家政服務(wù)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)各主體的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)格秉承《勞動(dòng)法》、《家政工人權(quán)益保護(hù)法》的精神，切實(shí)維護(hù)家政服務(wù)行業(yè)鏈中所有人員的正當(dāng)權(quán)益，切實(shí)做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，同時(shí)，也需要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。

3.從業(yè)人員更新觀念，提升素質(zhì)。

首先，從業(yè)人員要轉(zhuǎn)變自己不正確的思想觀念，不要認(rèn)為從事家政服務(wù)業(yè)就是和下人一樣，應(yīng)該摒棄這種觀點(diǎn)。在工作中，從業(yè)人員需要樹立良好的職業(yè)道德觀，正確看待自己的職業(yè)，正確處理與所服務(wù)人員的關(guān)系，在雇主的家中服務(wù)，要時(shí)刻注意自己的行為方式，避免給雇主帶來一些不必要的麻煩。由于從業(yè)人員多為農(nóng)村女性，可能一些生活細(xì)節(jié)與城市居民相沖突，但要學(xué)著去改變，特別是一些不良的生活習(xí)慣，在著裝禮儀方面要樸素大方，在接聽電話時(shí)，要禮貌用語(yǔ)，言語(yǔ)謹(jǐn)慎，還要有吃苦耐勞的精神，把雇主的家當(dāng)做自己的“家”，認(rèn)真把握好每一處細(xì)節(jié)，同時(shí)擁有一個(gè)理性的心態(tài)，懷著愉快的心情努力工作，在工作崗位上發(fā)揮自己的潛能，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，就能在家政服務(wù)業(yè)嶄露頭角。

其次，從業(yè)人員要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。當(dāng)今是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，倘若在八九十年代，只會(huì)操作一些簡(jiǎn)單的家務(wù)，可能暫且適應(yīng)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)需求，可現(xiàn)在不同以往，一方面人們的經(jīng)濟(jì)生活水平上升，生活檔次提高，如一些高科技家電，從業(yè)人員必須了解其工作性能，要會(huì)操作，清理時(shí)的注意事項(xiàng)也都需知曉；另一方面，父母都對(duì)自己的子女有著一種較高的寄托，“望子成龍，望女成鳳”是他們的夙愿，要求家政從業(yè)人員要具備較高的素質(zhì)，能夠輔導(dǎo)孩子的功課，這也是當(dāng)今社會(huì)高校畢業(yè)生從事家政服務(wù)業(yè)的一大原因，所以從業(yè)人員要學(xué)會(huì)不斷充電，貫徹“活到老、學(xué)到老”的精神，在空閑時(shí)間參加一些培訓(xùn)班。

4.大中專院校和其他教育機(jī)構(gòu)增設(shè)家政服務(wù)專業(yè)。

“在國(guó)外，許多高校都已經(jīng)開設(shè)與家政服務(wù)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)大批具有高素質(zhì)專業(yè)能力的從業(yè)人員，進(jìn)而提升行業(yè)的整體理論研究水平，為家政服務(wù)業(yè)健康有序地發(fā)展提供理論依據(jù)、精神動(dòng)力、智力支持?！盵8](p108-110)因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)家政服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，所以對(duì)多元性人才的需求也日益提升。許多新興領(lǐng)域都對(duì)家政服務(wù)人員有一定的要求。同樣，日本的家政研究也很發(fā)達(dá)，許多高校都開設(shè)有家政系，并有很多家政學(xué)院，研究領(lǐng)域十分廣泛。而我國(guó)的家政學(xué)卻一直發(fā)展緩慢，缺乏正規(guī)系統(tǒng)的家政學(xué)教育，家政學(xué)理論沒有普及，家政學(xué)沒有應(yīng)有的地位，宣傳少。于是，這一領(lǐng)域的欠缺，就需要我們多方面的努力，把家政學(xué)日益發(fā)展壯大起來。

5.建立網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信平臺(tái)。

現(xiàn)在各行各業(yè)都開始實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化，通過建立一個(gè)平臺(tái)，把相關(guān)信息都發(fā)布在這個(gè)平臺(tái)上，家政服務(wù)業(yè)也可采用此種模式，通過對(duì)各地家政服務(wù)人員建立檔案信息庫(kù)，并嚴(yán)格劃定家政企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，雇主在挑選從業(yè)人員、中介公司時(shí)，可以根據(jù)以往的雇主對(duì)從業(yè)人員和所屬公司的評(píng)價(jià)，進(jìn)行選擇。同樣，從業(yè)人員也可根據(jù)雇主和家政公司各方面的情況進(jìn)行一個(gè)全面的把握，這就和當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上的購(gòu)物評(píng)論一樣，當(dāng)你打算買一本書時(shí)，可以先看一下評(píng)論，明確這本書是否值得買。因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，也是法制經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)社會(huì)，只有樹立較高的信譽(yù)，才能夠吸引更多的顧客，進(jìn)而也獲得更多的利益。所以，我們應(yīng)該建立信用檔案，并公開于特定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而使得各方可以根據(jù)自己的需要，選擇合適的對(duì)象。

6.積極發(fā)揮家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

支持和鼓勵(lì)協(xié)會(huì)在行業(yè)交流、人才培訓(xùn)等方面開展各項(xiàng)有效的工作，發(fā)揮其行業(yè)自我管理與服務(wù)作用。由于家政服務(wù)仍然處于“職業(yè)化”的瓶頸，所以在發(fā)展過程，要借鑒相關(guān)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，家政服務(wù)業(yè)與多種行業(yè)都有關(guān)聯(lián)，對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部也要制定行規(guī)行約，監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，倡導(dǎo)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員提供專業(yè)、規(guī)范服務(wù)。定期安排相關(guān)的講座，進(jìn)行督導(dǎo)；各個(gè)單位之間要相互協(xié)作，加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)、充分發(fā)布行業(yè)信息，積極引導(dǎo)市民消費(fèi)，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)；在執(zhí)行相關(guān)決議時(shí)，要以相關(guān)的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，靈活恰當(dāng)?shù)靥幚聿煌后w之間的關(guān)系。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和一些惠民政策的頒布和實(shí)行，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平得到不斷的提高。同時(shí)，隨著家庭小型化、生活現(xiàn)代化、服務(wù)社會(huì)化、人口老齡化新階段的到來，家政服務(wù)已經(jīng)成為不可缺少的一種需求。它不僅滿足目前社會(huì)老齡化和獨(dú)生子女家庭的現(xiàn)實(shí)需要，使得家庭的“頂梁柱”可以放心地投入工作，不受家庭瑣事的困擾；而且提升了就業(yè)率，緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力剩余嚴(yán)重的現(xiàn)象，穩(wěn)定社會(huì)治安，并且有效提高人們的生活質(zhì)量。但在中國(guó)城市家政服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中，也存在一些亟待解決的問題，這些問題的解決需要政府和社會(huì)的積極扶持與引導(dǎo)、家政服務(wù)公司的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理及從業(yè)人員個(gè)人的共同努力來完成，最終使得家政服務(wù)業(yè)這個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“驕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，進(jìn)一步推動(dòng)家政服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

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