數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)與服務(wù)中版權(quán)問(wèn)題的分析及思考

肖 鴻 ，李定國(guó)，劉勁松

（1.湖北師范學(xué)院 體育學(xué)院，湖北 黃石 435002；2.湖北師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，湖北 黃石 435002）

隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)已步入一個(gè)全新的信息化時(shí)代。信息時(shí)代使得信息的獲取、傳播、利用變得便捷高效。圖書(shū)館作為與信息產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著信息傳播、文化傳承、知識(shí)推廣的重要使命，傳統(tǒng)圖書(shū)館必須順應(yīng)改革發(fā)展的需要，積極推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)。當(dāng)前，世界各國(guó)都在著力建設(shè)數(shù)字化圖書(shū)館，數(shù)字圖書(shū)館已經(jīng)成為國(guó)際高科技競(jìng)爭(zhēng)中的制高點(diǎn)，也成為衡量一個(gè)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)備水平的重要標(biāo)志。[1](p31-33)數(shù)字圖書(shū)館面對(duì)超大規(guī)模、海量龐雜的信息資源，其中必然涉及版權(quán)問(wèn)題，如何理順、處理好數(shù)字圖書(shū)館在建設(shè)與服務(wù)中的版權(quán)問(wèn)題，使它既能保護(hù)版權(quán)人的合法權(quán)益，又能擴(kuò)大信息傳播深度、廣度，提供知識(shí)增值服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、版權(quán)的定義

版權(quán)即著作權(quán)，是作者或出版者對(duì)其作品享有的法定權(quán)利。是指文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者對(duì)其作品享有的權(quán)利（包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)）。版權(quán)的取得有兩種方式：自動(dòng)取得和登記取得。在中國(guó)，按照《著作權(quán)法》規(guī)定，作品完成就自動(dòng)有版權(quán)。在學(xué)理上，根據(jù)性質(zhì)不同，版權(quán)可以分為著作權(quán)及鄰接權(quán)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，著作權(quán)是針對(duì)原創(chuàng)相關(guān)精神產(chǎn)品的人而言的，而鄰接權(quán)的概念，是針對(duì)表演或者協(xié)助傳播作品載體的有關(guān)產(chǎn)業(yè)的參加者而言的，如表演者、錄音錄像制品制作者、廣播電視臺(tái)、出版社等。版權(quán)在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中涉及較多。[2]

二、數(shù)字圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中的版權(quán)問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)圖書(shū)館通過(guò)自建、自購(gòu)、共享館藏的方式，建設(shè)了多種基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化信息庫(kù)，這些數(shù)據(jù)庫(kù)在極大方便讀者的同時(shí)，也使信息資源共享涉及更多版權(quán)問(wèn)題。近年來(lái)，隨著圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展引發(fā)的版權(quán)糾紛案件逐漸增多。具有代表性的案例：1999年以王蒙為首的六位作家狀告世紀(jì)互聯(lián)侵犯著作權(quán)案；2002年國(guó)家圖書(shū)館訴海洋出版社侵權(quán)案；2004年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院鄭成思等七位學(xué)者訴書(shū)生之家數(shù)字圖書(shū)館侵權(quán)案；2004年22名專(zhuān)家狀告清華同方學(xué)術(shù)期刊等。[3](p21-24)如何對(duì)數(shù)字圖書(shū)館重要組成部分的數(shù)據(jù)庫(kù)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，是有效解決版權(quán)糾紛的重要方法。

1.數(shù)據(jù)庫(kù)版權(quán)保護(hù)的原則。

數(shù)據(jù)庫(kù)享有版權(quán)保護(hù)包括三個(gè)原則：獨(dú)創(chuàng)性原則，辛勤采集原則，特別保護(hù)原則。獨(dú)創(chuàng)性原則是指數(shù)據(jù)庫(kù)必須是開(kāi)發(fā)者智力創(chuàng)造的成果，如果數(shù)據(jù)庫(kù)是由受版權(quán)保護(hù)的作品匯編而成的，理所當(dāng)然也應(yīng)受版權(quán)保護(hù)。但數(shù)據(jù)庫(kù)如果在匯編過(guò)程中，是一些不受版權(quán)保護(hù)的作品形成，只要屬于開(kāi)發(fā)者原創(chuàng)的智力成果，同樣受到版權(quán)保護(hù)。辛勤采集原則是指在開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，只要開(kāi)發(fā)者在收集、選擇、組織資料時(shí)，確實(shí)付出了辛勤勞動(dòng)，投入了一定時(shí)間、精力、經(jīng)費(fèi)，該數(shù)據(jù)庫(kù)也受版權(quán)保護(hù)。特別保護(hù)原則的特別保護(hù)對(duì)象并非數(shù)據(jù)庫(kù)，而是數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，只要數(shù)據(jù)庫(kù)的制作者在收集、核實(shí)、描述數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容方面進(jìn)行了人力、物力、財(cái)力的投入，就可以獲得版權(quán)保護(hù)，如電話(huà)號(hào)碼簿、法律法規(guī)匯編、飛機(jī)航班時(shí)間表等這些在內(nèi)容選擇和編排上，不具獨(dú)創(chuàng)性的非版權(quán)作品的數(shù)據(jù)庫(kù)。[4](p42-45)

2.數(shù)字圖書(shū)館常用數(shù)據(jù)庫(kù)版權(quán)問(wèn)題。

現(xiàn)代圖書(shū)館常用數(shù)據(jù)庫(kù)版權(quán)問(wèn)題，我國(guó)有相應(yīng)的法律法規(guī)明確規(guī)定。①非營(yíng)利性數(shù)據(jù)庫(kù)。如：書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)與文摘數(shù)據(jù)庫(kù)，我國(guó)《著作權(quán)法》第三十二條規(guī)定，“作品刊登后，除版權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編外，其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登，但應(yīng)按照規(guī)定向版權(quán)人支付報(bào)酬”。據(jù)此，圖書(shū)館可將其作品摘編進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)。《著作權(quán)法》第二十二條第二款規(guī)定“為介紹、評(píng)論某一作品或說(shuō)明某一問(wèn)題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”，可不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬。圖書(shū)館若使用這一類(lèi)作品而非商業(yè)性目的，是無(wú)需支付版權(quán)人報(bào)酬的。②商業(yè)性數(shù)據(jù)庫(kù)。如：圖書(shū)全文數(shù)據(jù)庫(kù)、期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、篇名數(shù)據(jù)庫(kù)等，這類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)是以營(yíng)利性為目的的商業(yè)性數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)國(guó)家版權(quán)局發(fā)布的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》，應(yīng)按照合同約定取得權(quán)利授權(quán)。如圖書(shū)全文數(shù)據(jù)庫(kù)，首先要取得該書(shū)作者的授權(quán)，如果該書(shū)尚在出版專(zhuān)有權(quán)期限內(nèi)，還需取得出版社的授權(quán)。再如期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)，期刊收錄的每篇作品的版權(quán)屬于作者，只要取得作品作者的授權(quán)則可；如果期刊社與作者簽訂了版權(quán)許可使用合同，則必須取得出版社版權(quán)許可，否則，視為侵權(quán)行為。③在線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。如局域網(wǎng)內(nèi)只供本地讀者使用的數(shù)據(jù)庫(kù)，通常在使用過(guò)程中受到賣(mài)方的技術(shù)限制。如不能鏈接、復(fù)制、下載等。目前，大多數(shù)高校都是依托校園網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的使用，都是使用的此類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)。只要遵守合同中有關(guān)規(guī)定，是不會(huì)侵權(quán)并承擔(dān)違約責(zé)任的。[5](p47-49)

3.數(shù)據(jù)庫(kù)使用中不需要授權(quán)的情況。

數(shù)據(jù)庫(kù)的信息是大規(guī)模的、海量的，每一條信息都需要授權(quán)是不現(xiàn)實(shí)的。為此，我國(guó)《著作權(quán)法》規(guī)定如符合某些原則或制度，是不需版權(quán)人授權(quán)的。主要包括以下幾種：一是符合合理使用原則。合理使用是指按規(guī)定的條件，不經(jīng)作者或其他版權(quán)人同意或許可，不向其支付報(bào)酬而自由使用已發(fā)表的作品，但應(yīng)指明作者姓名、作品名稱(chēng)，并且不得侵犯版權(quán)人依照著作權(quán)法享有的其他權(quán)利的法律原則。適用于數(shù)字圖書(shū)館的有；（1）個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；（2）為介紹、評(píng)論某一作品或者說(shuō)明某一問(wèn)題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；（3）為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行；（4）圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品；（5）對(duì)設(shè)置或陳列在室外公共場(chǎng)所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫(huà)、攝影、錄像。二是符合法定許可制度。法定許可是指使用者使用作品不需經(jīng)版權(quán)人許可或同意，只需支付一定數(shù)額的法律認(rèn)為合理的報(bào)酬的法律制度?！恫疇柲峁s》及我國(guó)《著作權(quán)法》都確立了法定許可制度，圖書(shū)館可以利用這條制度，對(duì)發(fā)表一段時(shí)間的作品，只要版權(quán)人沒(méi)有聲明“未經(jīng)許可不準(zhǔn)使用”，圖書(shū)館就可以進(jìn)行數(shù)字化利用，但要按法律規(guī)定支付一定報(bào)酬。三是符合強(qiáng)制許可制度。強(qiáng)制許可是指版權(quán)人在一定時(shí)期內(nèi)未許可他人使用已發(fā)表的作品時(shí)，使用人可向政府主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)一定程序獲得強(qiáng)制許可證，可不經(jīng)過(guò)版權(quán)人許可而使用其作品但應(yīng)向其支付報(bào)酬。如圖書(shū)館可以通過(guò)強(qiáng)制許可，獲得外文著作的使用權(quán)。[6](p26-31)

三、數(shù)字圖書(shū)館用戶(hù)服務(wù)中的版權(quán)問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航服務(wù)、電子公告服務(wù)（BBS）是數(shù)字圖書(shū)館用戶(hù)服務(wù)采用的重要手段，這類(lèi)服務(wù)中涉及到版權(quán)問(wèn)題較多。

1.網(wǎng)頁(yè)的版權(quán)問(wèn)題。

網(wǎng)頁(yè)是數(shù)字圖書(shū)館開(kāi)展用戶(hù)信息服務(wù)的基礎(chǔ)，是數(shù)字圖書(shū)館個(gè)性化服務(wù)和集成化服務(wù)的體現(xiàn)，讀者通過(guò)搜索引擎，進(jìn)行訪問(wèn)、瀏覽、下載相關(guān)網(wǎng)站信息內(nèi)容。因網(wǎng)頁(yè)具備獨(dú)創(chuàng)性、可復(fù)制性、可傳播性，應(yīng)受到版權(quán)保護(hù)。那么數(shù)字圖書(shū)館在使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)鏈接，為用戶(hù)提供瀏覽、下載、復(fù)制、改編服務(wù)時(shí)，需取得網(wǎng)頁(yè)版權(quán)人復(fù)制權(quán)、改編權(quán)、精神權(quán)利授權(quán)，不然則會(huì)引發(fā)版權(quán)糾紛。

2.鏈接的版權(quán)問(wèn)題。

數(shù)字圖書(shū)館通過(guò)超文本鏈接，使各個(gè)網(wǎng)頁(yè)連接成一個(gè)整體，方便用戶(hù)高速、便捷獲取、利用信息。根據(jù)采取的技術(shù)不同，超文本鏈接分為內(nèi)鏈和外鏈。①內(nèi)鏈又稱(chēng)“鏈入”或“埋置鏈”，是指繞過(guò)被鏈網(wǎng)站的主頁(yè)而直接鏈接其分頁(yè)。[7](p118-122)這種鏈接使用戶(hù)在設(shè)鏈者網(wǎng)頁(yè)上瀏覽點(diǎn)擊被鏈信息時(shí)，不用改變鏈接網(wǎng)址與方式，可以直接繞過(guò)被鏈網(wǎng)頁(yè)的主頁(yè)和廣告，直接訪問(wèn)該網(wǎng)站內(nèi)容，使用戶(hù)誤認(rèn)為是設(shè)鏈者網(wǎng)站本身提供的信息。雖然被鏈者對(duì)這種方式極為不滿(mǎn)，但是由于這種鏈接方式?jīng)]有對(duì)被鏈網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、改編，沒(méi)有侵犯其版權(quán)，但有可能存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。②外鏈?zhǔn)窃O(shè)鏈者直接鏈接其他網(wǎng)站主頁(yè)，用戶(hù)通過(guò)設(shè)鏈者提供的有關(guān)網(wǎng)址直接進(jìn)入其他網(wǎng)站。[8](p31-32)在這種鏈接情況下，只要被鏈網(wǎng)站沒(méi)有在主頁(yè)上明示不準(zhǔn)鏈接，并以開(kāi)新窗口的方式進(jìn)行鏈接，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為不是侵權(quán)。但需要注意的是，如果被鏈網(wǎng)站本身存在侵權(quán)行為，則視為間接侵權(quán)行為，應(yīng)承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任。圖書(shū)館倘若發(fā)生提供鏈接服務(wù)涉及侵權(quán)作品時(shí)，只要在侵權(quán)人提出侵權(quán)通知后，及時(shí)移除鏈接，就不用承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.電子公告（BBS）的版權(quán)問(wèn)題。

BBS是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)字圖書(shū)館開(kāi)展用戶(hù)服務(wù)的重要形式，它具有的交互性、靈活性、自由開(kāi)放性等特點(diǎn)，使其發(fā)展迅速擴(kuò)大。由于它是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行傳播和獲取信息，因此運(yùn)行機(jī)制與傳統(tǒng)的紙質(zhì)出版發(fā)行有著本質(zhì)區(qū)別，涉及的版權(quán)問(wèn)題也較多。主要包括：①BBS與精神權(quán)利保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)，用戶(hù)經(jīng)常會(huì)用到圖書(shū)館BBS進(jìn)行交流，交叉引用、摘錄他人的觀點(diǎn)在所難免，如果沒(méi)有作者以個(gè)人名義向公眾承諾其發(fā)布信息的可信性，公眾就會(huì)懷疑BBS上信息的真實(shí)性，進(jìn)而對(duì)數(shù)字圖書(shū)館失去信任。所以要給予作者精神權(quán)利保護(hù)，維護(hù)公眾利益，提高信息傳播的真實(shí)性和可靠性。[9](p54-56)②BBS的管制。BBS的自由開(kāi)放性使用戶(hù)可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，方便靈活地在圖書(shū)館BBS上傳信息，但圖書(shū)館作為信息發(fā)布平臺(tái)，有權(quán)對(duì)信息的合理性、合法性進(jìn)行監(jiān)督和管理。[10](p76-82)在用戶(hù)發(fā)布信息之前，圖書(shū)館是無(wú)法對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行審查、編輯的，但是根據(jù)BBS自身運(yùn)行機(jī)制及《因特網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》的相關(guān)條款，數(shù)字圖書(shū)館應(yīng)在信息發(fā)布后的一段時(shí)間內(nèi)審查并行使編輯控制權(quán)。如發(fā)現(xiàn)不合規(guī)范、不合要求、不合法律的信息內(nèi)容，予以及時(shí)刪除，否則要承擔(dān)法律連帶責(zé)任。

四、數(shù)字圖書(shū)館應(yīng)對(duì)版權(quán)問(wèn)題的措施

計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)的逐步成熟和社會(huì)科學(xué)文化事業(yè)的快速發(fā)展，使數(shù)字圖書(shū)館在信息建設(shè)、傳播、使用中，越來(lái)越多的涉及版權(quán)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，版權(quán)制度的調(diào)整使數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展受到日益嚴(yán)峻的版權(quán)挑戰(zhàn)與阻礙，圖書(shū)館必須增強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館版權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高自身管理版權(quán)的能力，促進(jìn)其可持續(xù)健康發(fā)展。

1.轉(zhuǎn)變思想觀念，提高圖書(shū)館員版權(quán)保護(hù)素質(zhì)。

數(shù)字圖書(shū)館較傳統(tǒng)圖書(shū)館在服務(wù)職能、服務(wù)范圍、服務(wù)手段上都發(fā)生了巨大變化，用戶(hù)更青睞于數(shù)字圖書(shū)館提供的超速的、便捷的信息服務(wù)。這就需要數(shù)字圖書(shū)館在信息資源數(shù)字轉(zhuǎn)化及利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳播、使用過(guò)程中，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，加強(qiáng)版權(quán)相關(guān)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)教育、培訓(xùn)，及時(shí)了解和掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)的版權(quán)法律法規(guī)的發(fā)展變化情況，增強(qiáng)圖書(shū)館員版權(quán)保護(hù)素質(zhì)。在信息資源建設(shè)與服務(wù)中要處理好兩個(gè)層面的關(guān)系：一是既要保護(hù)版權(quán)人的權(quán)利不受侵害，又要使文化知識(shí)的傳播滿(mǎn)足社會(huì)公眾需要，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；二是既要不侵犯版權(quán)人或版權(quán)單位的權(quán)益，又要保護(hù)自身的權(quán)益，促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

2.科學(xué)運(yùn)用合理使用等原則，有效避免侵權(quán)行為。

《伯爾尼公約》及我國(guó)《著作權(quán)法》等法律賦予了數(shù)字圖書(shū)館更寬松的數(shù)據(jù)庫(kù)使用、信息傳播環(huán)境。因此，圖書(shū)館可以利用版權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，遵循合理使用范圍原則，運(yùn)用法定許可制度、強(qiáng)制許可制度等，既避免了版權(quán)糾紛，防止侵權(quán)行為的發(fā)生，又降低信息資源利用成本，減少數(shù)字圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。

3.組建數(shù)字圖書(shū)館共同體，實(shí)現(xiàn)資源共享。

我國(guó)的數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)主要依靠國(guó)家財(cái)政投資，在國(guó)家經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，組建數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟很有必要。它的優(yōu)勢(shì)在于：①數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟在共同采購(gòu)電子資源時(shí)可以有效降低成本；②數(shù)字圖書(shū)館的成員館在文獻(xiàn)傳遞方面比館際互借、商業(yè)文獻(xiàn)傳遞費(fèi)用低；③在與出版商簽訂使用合同時(shí)，有更多便利條件。[11](p27-30)

4.加強(qiáng)《圖書(shū)館法》立法，增強(qiáng)法律保護(hù)作用。

繼美國(guó)1846年頒布第一部公共圖書(shū)館法后，英國(guó)也于1850年頒布了公共圖書(shū)館法。公共圖書(shū)館法的頒布實(shí)施帶來(lái)了美國(guó)、英國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的快速發(fā)展，從而推動(dòng)了社會(huì)文化、科學(xué)教育事業(yè)的迅速發(fā)展。[12](p28-29)而我國(guó)尚無(wú)一部國(guó)家級(jí)的圖書(shū)館法律法規(guī)，將來(lái)《圖書(shū)館法》的頒布實(shí)施，將對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的權(quán)利義務(wù)有更為全面、嚴(yán)格的規(guī)定，也使版權(quán)保護(hù)問(wèn)題更加具體化，成為保護(hù)版權(quán)強(qiáng)有力的手段。

數(shù)字圖書(shū)館是一個(gè)數(shù)字化的信息系統(tǒng)，它將分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數(shù)字化方式貯存，以網(wǎng)絡(luò)化方式互相連接，提供即時(shí)利用，實(shí)現(xiàn)資源共享。因而它涉及的版權(quán)問(wèn)題較為復(fù)雜。只有正確處理版權(quán)問(wèn)題，有效規(guī)避侵權(quán)行為，才能使數(shù)字圖書(shū)館可持續(xù)健康發(fā)展，才能促進(jìn)社會(huì)文化經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

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