電力企業(yè)物資管理模式探討

徐茜，孫裕佳

（國網(wǎng)山東省電力公司青島供電公司，山東青島266002）

電力企業(yè)物資管理模式探討

徐茜，孫裕佳

（國網(wǎng)山東省電力公司青島供電公司，山東青島266002）

隨著我國電力事業(yè)的發(fā)展，電力行業(yè)的物資管理存在的問題逐漸顯露，有必要針對電力企業(yè)現(xiàn)存物資管理的不足之處進行改進。基于電力企業(yè)物資管理的現(xiàn)狀，分析其中存在的問題，提出電力企業(yè)物資管理改革模式和策略，采用新的管理模式，以期提高企業(yè)物資管理效率，增大企業(yè)經(jīng)濟效益。

電力企業(yè)；物資管理；問題與策略

0 引言

物資管理是企業(yè)生產(chǎn)過程中的重要內(nèi)容，企業(yè)物資管理情況也反映出企業(yè)的運轉(zhuǎn)情況。企業(yè)物資管理的科學(xué)與否直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)、銷售過程，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。電力企業(yè)的物資管理除了有一些與其他企業(yè)相似的地方之外，也有別的行業(yè)所不具備的特點。

首先，電力行業(yè)的物資費用在電力生產(chǎn)成本和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中都占有較大比重；其次，電力生產(chǎn)有連續(xù)性較高的特點，并且電力資源的使用和消費同步進行；第三，電力行業(yè)產(chǎn)品對整個社會有廣泛的影響。

電力行業(yè)的上述幾個特點，決定了電力行業(yè)物資選用及匹配比一般企業(yè)的要求更高，特別是在我國的電力行業(yè)體制改革不斷深入的前提下，必須要對電力行業(yè)的物資管理模式進行科學(xué)有效的改革。

1 電力企業(yè)物資管理存在的問題

1.1 電力企業(yè)物資管理的現(xiàn)狀

目前，電力企業(yè)的物資管理已經(jīng)建立了一定的規(guī)范和流程，基本實現(xiàn)了采購計劃編制、采購計劃審批、采購過程實施、入庫驗收等環(huán)節(jié)的獨立規(guī)范運作?，F(xiàn)有流程改變了之前的財務(wù)管理以及供應(yīng)合一的情況，節(jié)約了大量的人力、物力，企業(yè)物資管理業(yè)務(wù)實施相對有效。

1.2 電力企業(yè)物資管理存在的問題

各發(fā)電企業(yè)物資采購流程不統(tǒng)一，采購權(quán)限分配不夠合理。一些電力企業(yè)基層部門以種種名義進行物資采購，造成很多的生產(chǎn)部門以及車間出現(xiàn)物資采購管理無序的現(xiàn)象，一定程度上造成公司的物資儲備以及物資管理上的混亂。企業(yè)的物資儲備以及物資管理流程在這樣的背景下處在一種失控狀態(tài)。還出現(xiàn)采購大量不需要的設(shè)備造成資金使用不合理、在需要某一種設(shè)備時反而不能及時到位等問題，這樣不僅造成了物資的大量冗余，還在一定程度上造成生產(chǎn)無序，大量資源被浪費。

物資采購運作機制不完善。采購招標(biāo)制度是企業(yè)進行物資采購招標(biāo)的依據(jù)，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，進行10萬元以上設(shè)備及裝置性材料采購時，需要進行公開招標(biāo)或邀請式招標(biāo)，國內(nèi)采購設(shè)備及允許進口的設(shè)備都要按要求進行招標(biāo)。但是，目前一些電力企業(yè)在進行物資采購時，不按照國家規(guī)定進行有序、規(guī)范的招標(biāo)，招標(biāo)范圍也沒有進行嚴(yán)格控制，只對金額相對較大或者大批原材料進行招標(biāo)［1］。在這個過程中，不僅僅存在招標(biāo)企業(yè)單位管理、操作不規(guī)范的問題，供應(yīng)商也有管理不規(guī)范的現(xiàn)象。在詢價采購過程中，供應(yīng)商的選擇是整個招標(biāo)過程中最主要的環(huán)節(jié)，一般規(guī)定是，主要物資采購時，至少應(yīng)該有3家供應(yīng)商進行公開招標(biāo)問價。但是，很多電力企業(yè)物資采購時，不能達到至少3家供應(yīng)商的要求，往往是詢價1家或2家就直接發(fā)出訂單。

物資管理流程存在紕漏，物資管理缺乏有效的監(jiān)督機制?，F(xiàn)階段，很多電力企業(yè)沒有對物資管理采購過程制定標(biāo)準(zhǔn)衡量體系和采購價格體系，并且很多物資采購管理部門主要采取部門詢價的方式，由部門內(nèi)部獨立完成，其他部門無法參與。因此，對于沒有簽訂相關(guān)合同的采購項目，從供應(yīng)商的選擇到采購價格的確定都缺乏相關(guān)外部條件以及制度的制約。外部監(jiān)督機制不健全，必然會導(dǎo)致很多問題。有的電力企業(yè)內(nèi)部仍然存在部門職責(zé)劃分不合理的現(xiàn)象，一定程度上使采購流程分散，造成重復(fù)采購。

2 電力企業(yè)物資管理模式改革策略

2.1 物資集中管理

在物資企業(yè)中推行物資集中管理，可以提高企業(yè)資金利用率。實行物資集中管理有利于企業(yè)物資管理部門對物資進行有效的管理和應(yīng)用，同時還能方便管理部門及時發(fā)現(xiàn)物資缺失，進行物資補充和采購。在這個過程中，管理部門可以進行科學(xué)驗收和有計劃使用。除此之外，進行科學(xué)管理還可以有效整合物資部門采購渠道，強化物資管理部門相關(guān)管理職能，也可以及時為企業(yè)提供有效、精確的物資消耗分析，使企業(yè)決策更科學(xué)、合理［2］。

物資集中化管理，也方便對物資管理人員與企業(yè)基層工作人員接觸和溝通進行監(jiān)督、敦促，鼓勵下基層，及時了解物資實際使用和物資損耗情況，提高人員工作能力和物資使用效率。

2.2 加強物資計劃管理

根據(jù)電力企業(yè)的年度生產(chǎn)建設(shè)和投資總額，科學(xué)計算電力企業(yè)物資消耗及物資使用率。強化物資的需求控制，制定有效的物資管理計劃，把計劃貫穿到生產(chǎn)的各個方面，才能真正實現(xiàn)科學(xué)有效地進行物資計劃管理工作。

2.3 物資管理信息化

隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化已經(jīng)成為各個行業(yè)的發(fā)展趨勢，電力企業(yè)物資管理信息化勢在必行，物資管理部門應(yīng)對物資管理信息化進行科學(xué)的認識，這樣才能有效改善企業(yè)物資管理狀況，提高經(jīng)濟運營指標(biāo)。

2.4 物資采購管理模式

物資管理中最重要的是采購管理，其與企業(yè)成本有直接關(guān)系，采購管理是否到位直接影響物資管理的成效性。所以物資采購中要有科學(xué)態(tài)度，每個環(huán)節(jié)都要認真細致。

價值工程的實質(zhì)是以最低總成本做出好的產(chǎn)品。一般情況下，產(chǎn)品價值等于功能除以成本，這是美國通用公司創(chuàng)造出來的價值理論，本質(zhì)即是使價格低廉的產(chǎn)品發(fā)揮出與之前產(chǎn)品功能相同的功能，進而使采購成本降低，提高經(jīng)濟效益。

在采購中的各種質(zhì)量比、價格比即價值工程，但是從概念上又有著本質(zhì)區(qū)別，不過總的方向價值理論就是節(jié)約成本。在進行電力企業(yè)物資采購中，可以將價值理論的管理觀念運用到其中，第一步將進行比質(zhì)和比價內(nèi)容分成若干個小指標(biāo)，第二步將這些小指標(biāo)依據(jù)企業(yè)實際要求進行指標(biāo)量化的權(quán)重分，第三步將再由相應(yīng)采購工作人員，對每項業(yè)務(wù)內(nèi)容進行評價，評價最高者獲取供貨資格。實際工作內(nèi)容中各種指標(biāo)分解為：企業(yè)的資歷，銷售業(yè)績，施工的水平，共占15%；先進技術(shù)水平占15%；產(chǎn)品報價占55%；特殊要求的滿足占5%；產(chǎn)品的質(zhì)量、工藝和服務(wù)態(tài)度占10%［3］。這樣，采購過程中每項內(nèi)容都有評價體系，再加上價值工程的充分利用，大大節(jié)約了企業(yè)成本。

物資采購管理的原則。依據(jù)采購計劃原則下進行采購，將采購工作具體到人，責(zé)任到人，實行誰采購誰負責(zé)；在進行采購管理過程中依據(jù)先利庫，隨后進行短距離、直行式、大量采購的原則進行，這樣不僅可以減少資金占用，還減少庫存積壓，使采購成本得以控制，提升企業(yè)的整體效益；此外，還要與實際需求相符，做到及時、齊全、經(jīng)濟。

采購管理的程序。物資采購管理過程需要建立一個健全的采購管理制度，單項物資采購要對采購人員實施不同的規(guī)范要求，采購過程中一定要做到有法可依、有章可循，降低采購成本。對金額50萬元以上（含50萬元）的設(shè)備及材料，應(yīng)集中組織批量訂貨，集中擇優(yōu)訂貨，發(fā)揮規(guī)模效益；5～50萬元（含5萬元）物資，需要各電力企業(yè)進行招（議）標(biāo)，通用物資必須進行招標(biāo)，非通用物資采購須經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進行議標(biāo)；2～5萬元（含2萬元）物資，采購應(yīng)當(dāng)對每個供應(yīng)商比較，選擇優(yōu)秀供應(yīng)商；2萬元以下零散物資，采購可以以模擬采購量作為年度需用量，提供招標(biāo)條件給供應(yīng)商，對供應(yīng)商各項指標(biāo)進行綜合評價，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商。

2.5 物資倉儲管理

物資管理中，物資倉庫是物資存儲及保管的重要場所，也是企業(yè)生產(chǎn)順利進行的先決條件，是物資價值得以實現(xiàn)和使用的重要手段，所以倉儲管理認真細致，也是企業(yè)效益得以提升的重要手段。

倉儲管理工作內(nèi)容。倉儲管理包括運輸、檢驗、保存等，管理好壞與倉儲工作有直接的關(guān)系，在倉儲管理時，要重視每一個環(huán)節(jié)，做到認真細致。

物資的保管保養(yǎng)。物資存儲后，一定要保存完整，關(guān)系到物資數(shù)量準(zhǔn)確及質(zhì)量，這是倉儲管理的重要環(huán)節(jié)。保管保養(yǎng)時，要根據(jù)物資的性質(zhì)進行分類保存和保養(yǎng)，這是保證物資質(zhì)量完好的一項主要工作，在進行物資的保養(yǎng)過程中需要注意以下方面：產(chǎn)品配件等物資在存放時應(yīng)當(dāng)進行防銹處理，避免與化學(xué)物質(zhì)接觸；軸和門桿等較長物資進行垂直掉掛存放；高壓電器設(shè)備要在干燥、通風(fēng)的地方存放，并采取相應(yīng)的防潮措施；橡膠制品要杜絕與油、水、硫化物一起存放［4］。

倉儲管理經(jīng)濟分析。為準(zhǔn)確評價庫存管理，需要健全考核體系，建立帳卡物相符率、物資保管完好率、計劃期庫存物資周轉(zhuǎn)率等相關(guān)考核指標(biāo)。帳卡物相符率等于帳卡物相符筆數(shù)除以保管物資總筆數(shù)；物資保管完好率等于物資庫存量減去保管不當(dāng)物資損耗總量再除以物資庫存量；計劃期庫存物資周轉(zhuǎn)率等于計劃期物資出庫總量除以計劃期物資平均庫存量。

2.6 健全二級經(jīng)濟核算管理制度

加強控制班組內(nèi)的庫存總金額，控制過程依據(jù)一定比例進行，杜絕二級庫存由于積壓而產(chǎn)生浪費。嚴(yán)謹監(jiān)管檢查二級庫存的各種材料及出入賬。嚴(yán)格規(guī)定班組用料計劃，嚴(yán)格考核，杜絕庫存積壓。

3 結(jié)語

隨著改革開放的不斷深入，我國社會經(jīng)濟獲得了高速發(fā)展，人們對電力需求越來越大，對電力企業(yè)的要求越來越高。電力企業(yè)要想在激勵的社會競爭中求得生存和發(fā)展，就必須加強對當(dāng)前物資管理模式進行改革，通過物資集中管理、加強物資計劃管理、物資管理信息化、物資采購管理模式、物資倉儲管理、健全二級經(jīng)濟核算管理制度等措施，降低成本投入，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，提高企業(yè)競爭力。

［1］張文蕾.現(xiàn)代電力企業(yè)物資管理問題初探［J］.商場現(xiàn)代化，2005，7（11）：15-22.

［2］谷平.電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)的構(gòu)建［J］.電力信息化，2004，3（8）：31-37.

［3］曹俊超，戴克商.物資管理理論與實務(wù)［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2006.

［4］林育清.電力企業(yè)物資管理模式改革探討［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2007，19（12）：45-52.

Analysis on Material Management Mode of Power Enterprises

With the development of electric power industry，problems and shortcomings become evident on material management of the electric power industry.Therefore，it’s necessary to improve the current material management.Based on present situation of electric power enterprises，material management problems are analyzed.Material management reform modes and strategies are put forward for electric power enterprises.The new management mode is adopted to be expected to improve material management efficiency and economic benefits of electric power enterprises.

power enterprises；material management；problems and strategies

F426.61；F251

：B

：1007－9904（2014）06－0073－03

2014-09-30

徐茜（1981），女，高級工程師，主要研究方向為電力系統(tǒng)運行、分析與控制；

孫裕佳（1982），男，工程師，主要研究方向為電力系統(tǒng)運行、分析與控制。