基于增長(zhǎng)極理論的皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及對(duì)策分析

雷 宇，劉 菊

（安徽科技學(xué)院管理學(xué)院，安徽鳳陽(yáng)233100）

基于增長(zhǎng)極理論的皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及對(duì)策分析

雷 宇，劉 菊

（安徽科技學(xué)院管理學(xué)院，安徽鳳陽(yáng)233100）

根據(jù)增長(zhǎng)極及產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極理論，結(jié)合皖北地區(qū)發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策支持優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、龍頭企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提出了構(gòu)建皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的建議：制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扶持一批生物醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)；加大資金投入，完善投融資機(jī)制；以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為依托，培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)生物技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

增長(zhǎng)極理論；皖北地區(qū)；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2014-03-28 17：40

2012年5月30日，中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將生物產(chǎn)業(yè)列為7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)4大支柱產(chǎn)業(yè)的重任。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為生物產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要分支，是21世紀(jì)最具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一。

皖北地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有豐富的醫(yī)藥資源，具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，目前也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響。結(jié)合皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，充分利用增長(zhǎng)極理論來(lái)指導(dǎo)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是具有科學(xué)意義的，特別是運(yùn)用增長(zhǎng)極理論集中財(cái)力、物力和人力，選擇特定產(chǎn)業(yè)集中突破，形成局部?jī)?yōu)勢(shì)，對(duì)于皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

一、增長(zhǎng)極理論和產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極理論

增長(zhǎng)極（growth pole）概念是法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索斯·佩魯（Francois.Perroux）1950年在其論文“經(jīng)濟(jì)空間：理論與應(yīng)用”中首先提出來(lái)的，他認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間上，增長(zhǎng)不是同時(shí)出現(xiàn)在所有地方，而是基于不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，然后通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響［2］290-320。20世紀(jì)60年代法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布德雛爾（J.R.Boudeville）又將增長(zhǎng)極理論從抽象的經(jīng)濟(jì)空間轉(zhuǎn)換到地理空間：強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)極的空間特征及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極出現(xiàn)的條件。之后美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里得曼、瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾（Gunnar Myrdal）、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼（A.O. HisBhman）分別在不同程度上對(duì)這一理論進(jìn)行了豐富和發(fā)展。

但是后繼經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于增長(zhǎng)極的研究在一定程度上脫離了增長(zhǎng)極的核心，沒(méi)有圍繞佩魯提出的“推動(dòng)型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行研究。后來(lái)造成了對(duì)增長(zhǎng)極概念的認(rèn)識(shí)混亂。出現(xiàn)了許多與增長(zhǎng)極概念相關(guān)的其它術(shù)語(yǔ)，如：增長(zhǎng)點(diǎn)、組織焦點(diǎn)、增長(zhǎng)核、增長(zhǎng)區(qū)等術(shù)語(yǔ)。

佩魯1985年發(fā)表的《發(fā)展極概念在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一般理論中的新地位》一文中糾正增長(zhǎng)極理論在傳播和應(yīng)用過(guò)程中的各種誤解，對(duì)增長(zhǎng)極概念作了“最新、興許是最準(zhǔn)確的論述”。他把增長(zhǎng)極定義為：“經(jīng)濟(jì)空間中起支配作用和推動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)部門?！痹诮?jīng)濟(jì)空間中，各個(gè)部門相互作用，一個(gè)或一組部門對(duì)其它部起支配和推動(dòng)作用，這種部門是具有一種優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)單位，它的優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)或創(chuàng)新會(huì)推動(dòng)其它經(jīng)濟(jì)單位的增長(zhǎng)，即是“產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極”［3］530-560。

根據(jù)佩魯?shù)闹匦陆缍?，表明了增長(zhǎng)極的核心就是以所謂“推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)”為中心的，意味著增長(zhǎng)極是與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起的。佩魯主要強(qiáng)調(diào)的是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是出現(xiàn)在所有地方，而是以不同的強(qiáng)度出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上，然后通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響。這其實(shí)就是表明了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是先以某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為先導(dǎo)的，然后通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散和帶動(dòng)作用，促進(jìn)相應(yīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

增長(zhǎng)極理論20世紀(jì)80年代開(kāi)始傳入中國(guó)，當(dāng)時(shí)中國(guó)正處于改革開(kāi)放時(shí)期，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者吸收和借鑒了增長(zhǎng)極理論中的合理成分，從理論和實(shí)證兩方面展開(kāi)了深入而系統(tǒng)的研究，并將相關(guān)研究成果應(yīng)用到中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中。例如西部大開(kāi)發(fā)、東部沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展、振興東部老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，都是增長(zhǎng)極理論思想的體現(xiàn)。

二、皖北地區(qū)培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為新興增長(zhǎng)極優(yōu)勢(shì)分析

皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托自身優(yōu)越資源，綜合開(kāi)發(fā)潛力巨大，有可能培育為皖北6市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具體有以下幾個(gè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)：

開(kāi)槽完成后，就需要進(jìn)行下一步的伸縮縫裝置安裝施工，在安裝伸縮縫裝置之前，工作人員必須要對(duì)伸縮縫裝置進(jìn)行仔細(xì)的檢查，并對(duì)溝槽進(jìn)行進(jìn)一步的清潔處理，確保裝置的完好無(wú)損及溝槽的清潔。然后再使用吊車把伸縮縫裝置吊起來(lái)，然后平整的安裝到溝槽中。在這個(gè)過(guò)程中，要防止鋼筋對(duì)伸縮縫裝置的安裝造成不利的影響，所以需要對(duì)安裝到槽內(nèi)的伸縮縫裝置進(jìn)行仔細(xì)的確認(rèn)。

（一）政策支持優(yōu)勢(shì)

發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，政策是保障。2012年8月3日，中國(guó)工信部在網(wǎng)站上公布了《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）》，該目錄是工信部針對(duì)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的一項(xiàng)綜合性、指導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)政策，其著力推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)能的布局調(diào)整和優(yōu)化，主要對(duì)15個(gè)行業(yè)提出了轉(zhuǎn)移的方向和重點(diǎn)，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向與重點(diǎn)上，針對(duì)安徽地區(qū)，特意提出“皖北和沿淮經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)亳阜（亳州、阜陽(yáng)）醫(yī)藥基地”的指導(dǎo)性意見(jiàn)［4］。2009年安徽省食品藥品監(jiān)督管理局制定了《安徽省振興皖藥行動(dòng)計(jì)劃》，2010年又出臺(tái)了《全省實(shí)施七大醫(yī)藥板塊工作方案》，該方案按照安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色，概要地將全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)劃分為7大板塊，即亳州中藥材生產(chǎn)加工和銷售板塊、阜陽(yáng)太和醫(yī)藥物流板塊、皖東醫(yī)療器械板塊、淮南和宣城藥用輔料基地、皖江大輸液板塊、皖北原料藥板塊、合肥生物制藥板塊，7大板塊中皖北6市占了4大板塊［5］。由此可見(jiàn)，皖北醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獲得了從國(guó)家到省政府的大力支持，迎來(lái)了寶貴的發(fā)展機(jī)遇。

（二）資源優(yōu)勢(shì)

發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，資源是基礎(chǔ)。皖北地區(qū)屬于溫帶季風(fēng)氣候，有明顯的過(guò)渡氣候性特征，主要表現(xiàn)為季風(fēng)性明顯，氣候溫和，光照充足，雨量適中。皖北地區(qū)大都是平原地帶，地勢(shì)平坦，土壤主要是砂礓黑土，其次是潮土、棕壤土類，適合多種動(dòng)植物生長(zhǎng)，在悠久的動(dòng)植物生產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史中，形成了一批質(zhì)量?jī)?yōu)良、生產(chǎn)穩(wěn)定、具有區(qū)域特色的動(dòng)植物品種。豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源為大規(guī)模發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了重要的資源基礎(chǔ)。以亳州為例，全市擁有中藥資源171科，410種。經(jīng)常種植的中藥材有230多個(gè)品種，其中亳芍、亳菊、亳花粉、亳桑皮等為地道藥材，中藥材種植面積占全國(guó)的1/10左右，亳州因此贏得了“數(shù)天下藥都，藥材天地，歧黃事業(yè)，此城最古；量人間風(fēng)采，神醫(yī)故里，醫(yī)藥文化吾地獨(dú)優(yōu)”的美譽(yù)。

（三）龍頭企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)

發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，企業(yè)是依托。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的建設(shè)和發(fā)展，皖北地區(qū)成為安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好的地區(qū)，區(qū)內(nèi)集中了全省60%以上的生物企業(yè)，擁有一批實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、成長(zhǎng)性良好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。2012年，按資產(chǎn)總額排名的全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中，安徽有8家企業(yè)入圍，皖北就占了4家［6］，分別是安徽豐原藥業(yè)股份有限公司、安徽華佗國(guó)藥股份有限公司、安徽濟(jì)人藥業(yè)有限公司、安徽環(huán)球藥業(yè)股份有限公司。僅以蚌埠市為例，2012年全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量突破30億元，全市擁有產(chǎn)值超億元的生產(chǎn)企業(yè)就有6家［7］，形成了以富博醫(yī)藥、泰格生物、環(huán)球藥業(yè)、豐原藥業(yè)、涂山藥業(yè)、宏業(yè)生化制藥等為代表的龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小藥企發(fā)展的良好格局。

（四）技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)，技術(shù)是關(guān)鍵。源于多年來(lái)醫(yī)藥、食品、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)培育和發(fā)展，皖北地區(qū)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域形成了深厚的人才和技術(shù)積淀。皖北擁有高校十余所，擁有科研院所和中心十余家，同時(shí)擁有全國(guó)最大的中藥市場(chǎng)（亳州）和全國(guó)最大的西藥市場(chǎng)（太和）——安徽華源醫(yī)藥。僅以蚌埠市為例，截至2010年，全市擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)中心——安徽豐原發(fā)酵技術(shù)工程研究中心和豐原生化企業(yè)技術(shù)中心，兩個(gè)省級(jí)研發(fā)中心——安徽豐原醫(yī)藥科技研發(fā)中心和安徽天潤(rùn)功能高分子工程研究中心，一個(gè)博士后工作站——安徽豐原集團(tuán)有限公司博士后科研工作站［8］。這些都為皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供了有力的智力支持和技術(shù)保證。

綜上所述，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，皖北地區(qū)已經(jīng)具備了打造成為安徽省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的基本條件，必須高度重視其在全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和帶動(dòng)作用。

三、皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極培育的對(duì)策

針對(duì)皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、龍頭企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)等，著眼于培育皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，可以從以下幾個(gè)方面著手：

（一）制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扶持一批生物醫(yī)藥重點(diǎn)企業(yè)

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行整體布置和規(guī)劃。由于皖北各市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不均衡，有強(qiáng)有弱，因此，建議由安徽省政府牽頭、發(fā)展計(jì)劃部門組織制定《皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，根據(jù)生物醫(yī)藥的發(fā)展趨勢(shì)及皖北6市的實(shí)際情況，確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，提出醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，作為皖北醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。把一批科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)較厚實(shí)的生物醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，在皖北各市，在基因工程制藥、現(xiàn)代中藥、生化制藥等領(lǐng)域都要重點(diǎn)扶持一家或多家示范企業(yè)，積極為它們提供政策、資金、項(xiàng)目、人才引進(jìn)等方面的支持，為它們解決實(shí)際困難。依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的扶持措施，具體情況具體分析，對(duì)符合條件的企業(yè)，應(yīng)積極組織和推薦企業(yè)上市，推動(dòng)其朝規(guī)?；?guó)家化方向發(fā)展。

（二）加大資金投入，完善投融資機(jī)制

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有投資大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，單靠企業(yè)的投資是很難保持可持續(xù)發(fā)展的。雖然國(guó)家有優(yōu)惠政策和適當(dāng)補(bǔ)貼，但是資金問(wèn)題一直是困繞醫(yī)藥企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的一個(gè)難題。省級(jí)財(cái)政應(yīng)該加大對(duì)皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，以貼息貸款、補(bǔ)助、資本金注入等方式，重點(diǎn)對(duì)皖北地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、重大研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予專項(xiàng)支持，體現(xiàn)政府財(cái)政對(duì)科技資源配置的引導(dǎo)和示范功能，從而增強(qiáng)社會(huì)對(duì)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融部門、社會(huì)資金、國(guó)外資金、特別是國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)基金對(duì)皖北生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入，多渠道多途徑引進(jìn)資金，為企業(yè)所用。同時(shí)積極支持具備條件的生物醫(yī)藥企業(yè)，進(jìn)入國(guó)內(nèi)和國(guó)外資本市場(chǎng)，發(fā)行債券和股票籌集發(fā)展資金。多管齊下，完善投資、融資機(jī)制，為皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的資金保證。

（三）以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為依托，培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，皖北6市已經(jīng)建立了宿州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、淮北華潤(rùn)金蟾現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、亳州譙城中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，正在建設(shè)的有蚌埠醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、阜陽(yáng)白云山和記黃埔大健康產(chǎn)業(yè)園。依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在地理位置上的優(yōu)勢(shì)，醫(yī)藥企業(yè)更容易形成產(chǎn)業(yè)集群。但是，人們也要清楚地認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)集群不是企業(yè)簡(jiǎn)單的排隊(duì)集群，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)聚集的企業(yè)是屬于同一特定產(chǎn)業(yè)或具有直接上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)或具有其他密切聯(lián)系的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。鑒于此，要培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)該加快發(fā)展與醫(yī)藥有關(guān)的各種企業(yè)、組織，如研究開(kāi)發(fā)、企業(yè)咨詢、法律援助、資產(chǎn)評(píng)估以及金融、保險(xiǎn)、廣告、策劃、審計(jì)、會(huì)計(jì)、測(cè)試、維修保養(yǎng)、物流、營(yíng)銷等各種服務(wù)性組織，并與醫(yī)藥企業(yè)形成有效協(xié)作機(jī)制，共同創(chuàng)造，協(xié)同發(fā)展。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)生物技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)

現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)高度依賴型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)今世界各國(guó)和國(guó)內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)先進(jìn)地區(qū)，都把創(chuàng)新能力的提高和創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)作為發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的重中之重。因此，建議皖北地區(qū)借鑒山東、浙江、廣東等地區(qū)的做法，依托省級(jí)以上生物產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)高校和龍頭企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批生物技術(shù)工程中心、研究中心、研究所和實(shí)驗(yàn)室，高校和企業(yè)自主聯(lián)合科技攻關(guān)與人才培養(yǎng)；建立科技園區(qū)，實(shí)施科學(xué)研究與成果孵化等方式，全面建設(shè)生物技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，為皖北地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的技術(shù)支持。

由此可見(jiàn)，根據(jù)皖北地區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及擁有可以成為該地區(qū)增長(zhǎng)極發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，它具備利用增長(zhǎng)極理論來(lái)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的條件。皖北6市應(yīng)該努力培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，并通過(guò)皖北地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)的立體擴(kuò)散與交互影響促進(jìn)皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

［1］ 高翔.皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的原因分析以及政策建議［J］.蚌埠學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（2）：68-71.

［2］ 吳殿廷.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京：科學(xué)出版社，2009.

［3］ 魏后凱.現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2011.

［4］ 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄［EB/OL］.http：//www.miit.gov.cn/n11293472/ n11293832/n12843926/n1391701.html/2012-08-03/2013-11-1.

［5］ 安徽省食品藥品監(jiān)督管理局.全省實(shí)施七大醫(yī)藥板塊工作方案［EB/OL］.http：//www.ada.gov.cn/webinfo/shengju/adaweb/zwxx/wjtz/2012/07/28161. html/2010-07-03/2013-11-13.

［6］ 徐國(guó)勝，陳飛虎.合肥市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對(duì)策研究［J］.西北藥學(xué)雜志，2012，（12）：259-261.

［7］ 蚌埠市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站.蚌埠市全力推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展［EB/OL］.http：//bb.ada.gov.cn/sitecn/ gzdt1/4190.html/2013-01-03/2013-11-1.

［8］ 張亨名，王可俠，胡衛(wèi)星.安徽實(shí)施皖江發(fā)展戰(zhàn)略的研究與對(duì)策［J］.華東經(jīng)濟(jì)管理，2010，（4）：33-35.

Advantages for Development of Pharmaceutical Industry in Northern Anhui Based on Growth Pole Theory and Countermeasure Analysis

LEI Yu，LIU Ju
（College of Management，Anhui Science and Technology University，F(xiàn)engyang，Anhui 233100，China）

Based on growth pole theory and industrial growth pole theory，combined with Northern Anhui’s advantages in policy support，resources，concentration of leading enterprises and technological innovation of developing pharmaceutical industry，the paper puts forward some suggestions to build a pharmaceutical industry’s growth pole in Northern Anhui，including formulating the development plan of pharmaceutical industry，and giving support to a number of key enterprises of biological medicine；increasing the funding investment and improving the investment and financing mechanism；cultivating the medicine industrial cluster on the basis of the construction of medicinal industry park；and strengthening the industry-university-research cooperation and constructing the platform of biotechnology innovation.

growth pole theory；Northern Anhui；pharmaceutical industry；development

F 121.3

A

2095-462X（2014）02-0059-04

http：//www.cnki.net/kcms/detail/13.1415.C.20140328.1740.043.html

（責(zé)任編輯 治丹丹）

2013-11-28

安徽省高等學(xué)校省級(jí)優(yōu)秀青年人才基金重點(diǎn)項(xiàng)目（2013SQRW047ZD）；安徽科技學(xué)院校級(jí)一般項(xiàng)目（SRC2013333）

雷宇（1982-），女，湖北松滋人，安徽科技學(xué)院管理學(xué)院講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。