施工項(xiàng)目成本控制應(yīng)首先重視質(zhì)量管理

葉勁松

(江蘇省淮陰抽水站管理所，江蘇 淮陰223200)

1 立題背景

在20 世紀(jì)我國某些水利建設(shè)行業(yè)是那種投資無底洞，質(zhì)量無保障，工期馬拉松的不景氣局面，最關(guān)鍵的問題還是質(zhì)量無保障。往往由于質(zhì)量管理工作做不好，使得工程項(xiàng)目質(zhì)量問題成堆。這樣，企業(yè)就會(huì)失去信譽(yù)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

從許多工程項(xiàng)目實(shí)施的情況來看，虧損的工程除少數(shù)工程項(xiàng)目是單價(jià)偏低造成的外，其他的十之八九是由于質(zhì)量問題而造成的。

例如，1986年，淮陰抽水站在機(jī)電設(shè)備安裝過程中，由于施工單位在施工期間質(zhì)量管理不到位，電氣開關(guān)柜在室外露天場(chǎng)地開箱，靠人力用小板車運(yùn)至廠房，缺乏安全措施，安全沒有保障，由于陰雨天氣地面高低不平，運(yùn)輸當(dāng)中振動(dòng)較嚴(yán)重，損壞了部分儀表，影響了一些儀表的精度，造成大部分儀表需要重新訂貨，加大了成本，延長了工期。

又由于幾臺(tái)勵(lì)磁柜放在室外，時(shí)間長達(dá)大半年，沒有延時(shí)遮蓋，以至長時(shí)間雨淋，嚴(yán)重受潮，使整流變壓器線圈及整流主結(jié)線回路等的絕緣大大下降，＜0.1 Ω，在安裝時(shí)勵(lì)磁柜不得不解體進(jìn)行烘烤整修，增大了工作強(qiáng)度，影響施工質(zhì)量。

2 立題的實(shí)際意義

2.1 成本控制能夠折射出項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量

在當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制度的重要影響之下，建筑承辦單位作為建筑市場(chǎng)當(dāng)中的特有立法單位和實(shí)體組織機(jī)構(gòu)，不單單應(yīng)該向社會(huì)提供一定的需要標(biāo)準(zhǔn)，完成各種各樣的商品建筑或是社會(huì)基本建筑，與此同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益的最大價(jià)值本質(zhì)。

對(duì)此，所應(yīng)用的項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)涵蓋理論以及科學(xué)性的方法追求是努力降低施工項(xiàng)目成本的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)也是具有非常關(guān)鍵意義和作用的［1－3］。

施工項(xiàng)目成本的有效降低證明了承建單位于建筑工程施工當(dāng)中的勞動(dòng)屬性以及物化勞動(dòng)的有效節(jié)約。

證明了勞動(dòng)的節(jié)約本質(zhì)和主要說生產(chǎn)勞動(dòng)效率的基礎(chǔ)提升，物化勞動(dòng)的有效節(jié)約證明了承辦單位在機(jī)械設(shè)備利用率的提高以及建筑施工原料的利用和消耗能夠有效的降低。

因此，強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本的有效控制，我們還能夠從中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理問題的缺憾之處，能夠有效實(shí)際的運(yùn)用客觀的針對(duì)性辦法予以解決和處理。

2.2 成本控制能夠增強(qiáng)相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)積累

建筑承辦單位在于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中是否可以產(chǎn)期性的發(fā)展下去，而且還能夠根據(jù)較低成本控制方法來滿足產(chǎn)業(yè)業(yè)主的基本要求，符合一定的建筑要求，就需建筑項(xiàng)目承辦單位做好質(zhì)量控制和成本控制。

這也就是說，在建筑項(xiàng)目承辦單位的合理經(jīng)營以及管理制約的根本目的就是不斷的追求低于同等行業(yè)的平均成本，進(jìn)而獲取更大的成本差額度。建筑施工項(xiàng)目價(jià)格如果進(jìn)行了基礎(chǔ)性的確定，成本價(jià)格才是真正的直觀確定元素。

只要成本價(jià)格達(dá)到最低限度，那么利潤的比值就越高。這也是增加和促進(jìn)建筑商品項(xiàng)目的主要依存原則尺度，也能夠有效的增加利潤與資金累積的限度［4－6］。

2.3 項(xiàng)目成本控制能夠促進(jìn)項(xiàng)目承包責(zé)任制的有效制定

在項(xiàng)目承包責(zé)任制當(dāng)中，所進(jìn)行設(shè)定的項(xiàng)目呈承包質(zhì)量管理問題是非常之重要的關(guān)鍵問題。成本的控制和限制額度能夠有效的促進(jìn)承包責(zé)任制的疏導(dǎo)和合理正常的運(yùn)行，也給公司的工作效率和作用功能有效的增強(qiáng)。

與此同時(shí)，在加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理的控制方面也能夠有效的實(shí)施客觀的主要辦法。

只要依從這兩點(diǎn)的要求和具體的標(biāo)準(zhǔn)才能夠真實(shí)性的強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管和成本之間的友好協(xié)同作用關(guān)系，將項(xiàng)目施工的建設(shè)效率和工作標(biāo)準(zhǔn)得到巨大的提升。

2.4 成本控制是標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理是根源

在項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中所呈現(xiàn)的成本預(yù)算統(tǒng)計(jì)資料中所實(shí)施和體現(xiàn)的積累問題和成本分析問題都是很重要的，所相關(guān)的機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)的工程項(xiàng)目實(shí)際成本是與這些問題直接相關(guān)的關(guān)鍵內(nèi)容。所以當(dāng)我們?cè)谧⒅爻杀镜膯栴}同時(shí)，更加的要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理問題的重要性。

因?yàn)椋杀究刂剖菢?biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理是根源，只要強(qiáng)有力的把握住質(zhì)量的控制才能夠協(xié)同好，運(yùn)用好兩者之間的最大融合度，進(jìn)而創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3 施工項(xiàng)目成本控制實(shí)施的階段

現(xiàn)代施工單位要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就要在高質(zhì)量，高水平，高效率地搞好工程施工的同時(shí)，還要能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，即以低廉的成本來獲取較大盈利，這樣就必須搞好施工項(xiàng)目的成本控制。而成本控制的關(guān)鍵在于質(zhì)量管理，成本控制的目的就是為了獲取最大的利潤。

施工項(xiàng)目的成本控制的實(shí)施，一般分為以下4個(gè)階段:

1)第一階段是施工前期的成本控制。

2)第二階段是施工期間的成本控制。

3)第三階段竣工驗(yàn)收階段的成本控制。

4)第四階段是事后控制。

從4個(gè)階段來看，關(guān)鍵是施工期間的成本控制。

因?yàn)槭┕で捌诘某杀究刂?，只是根?jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容來確定成本目標(biāo)，編制成本計(jì)劃，制定成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。

而竣工驗(yàn)收階段和事后成本控制，由于成本盈虧已成定局，已無太大意義。

4 建議和意見表述

主要包括4個(gè)方面內(nèi)容:

4.1 完善成本控制體系

真正要使施工項(xiàng)目成本達(dá)到要求，必須要做好項(xiàng)目成本的控制。

由于項(xiàng)目管理是一次行為，它的質(zhì)量管理對(duì)象是工程項(xiàng)目，而且伴隨著工程項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)束其歷史的使命。在它施工的期間，項(xiàng)目成本是否能降低，是否有經(jīng)濟(jì)效益，成敗在此一舉，更沒回旋余地，有具很大風(fēng)險(xiǎn)。

為了確保項(xiàng)目成本盈而不虧，成本的控制必須得做好。施工項(xiàng)目成本為了降低施工項(xiàng)目的成本，提高經(jīng)濟(jì)的效益。但是，施工項(xiàng)目成本降低，不僅要控制成本支出，還須增加工程的預(yù)算收入等。

所以，在增加收入同時(shí)，節(jié)約成本的支出，有利于提高施工項(xiàng)目成本降低。

4.2 建立激勵(lì)制度

項(xiàng)目成本的實(shí)現(xiàn)不僅需要管理基礎(chǔ)和員工的努力，還需建立激勵(lì)機(jī)制。它需要對(duì)各部門，責(zé)任人實(shí)施責(zé)任成本的考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣十分重要。

公司需項(xiàng)目部要設(shè)定總的成本目標(biāo)。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰方法，根據(jù)工程進(jìn)度，按時(shí)間等因素獎(jiǎng)罰，為了項(xiàng)目成本管理取得保障?？偣靖?xiàng)目部各管理人員進(jìn)行討論，就一工程的施工工程實(shí)際情況及內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境等因素分析。

同時(shí)，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)跟各部門和班組進(jìn)行面對(duì)面的交談，使工作按計(jì)劃順利進(jìn)行，激發(fā)工作者的積極性，擬如下的獎(jiǎng)罰的考核表。

因?yàn)樵诋?dāng)?shù)氐氖┕て髽I(yè)中，尚沒有形成一種很好的激勵(lì)，故針對(duì)這工程的激勵(lì)制度是摸著石頭過河，但是為了使社會(huì)效益跟經(jīng)濟(jì)效益共贏，施工項(xiàng)目部將目標(biāo)成本與質(zhì)量管理做好，做強(qiáng)［7－9］。

4.3 強(qiáng)化職位對(duì)應(yīng)管理

施工期間成本控制的關(guān)鍵是質(zhì)量管理，施工單位向業(yè)主提供的合格產(chǎn)品是在施工期間完成的，而產(chǎn)品合格與否關(guān)鍵又是質(zhì)量問題。

施工項(xiàng)目要以成本低，工期短，質(zhì)量高完成，必須在施工的每一個(gè)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)都按質(zhì)按量地進(jìn)行。否則就會(huì)發(fā)生返工，返修，勢(shì)必要延長工期，增加工程費(fèi)用，加大成本開支。

一個(gè)施工項(xiàng)目，若是不嚴(yán)格控制質(zhì)量，導(dǎo)致工程不能順利通過竣工驗(yàn)收，那么第二階段的成本控制就失去意義，也就在很大程度上否定了第一階段成本控制所做的那些認(rèn)真，細(xì)致的大量的成本控制工作沒有發(fā)生應(yīng)有的效果。

歸根到底就是要使施工前期的成本控制工作落實(shí)到實(shí)處，關(guān)鍵還看施工期間的質(zhì)量管理工是否搞得好。

從另一個(gè)方面看，只有施工期間的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能保證質(zhì)量，也就是生產(chǎn)了合格的產(chǎn)品，才能進(jìn)行后面的竣工驗(yàn)收階段和事后的成本控制［10－11］。

一個(gè)施工項(xiàng)目的實(shí)施，是要一步一步地進(jìn)行。而項(xiàng)目的成本控制工作也應(yīng)當(dāng)隨著工程的實(shí)施同步進(jìn)行。

要進(jìn)行下一道工序的施工，必須使前一道工序按質(zhì)按量地完成，才有意義，才能將成本控制的措施落到實(shí)處，也才能從整體上保證整個(gè)項(xiàng)目成本控制達(dá)到預(yù)期目的。

4.4 強(qiáng)化質(zhì)量管理

項(xiàng)目成本控制的一個(gè)很重要的方法就是加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本，而控制質(zhì)量成本最關(guān)鍵的又是控制故障成本。

故障成本所包含的內(nèi)容是:返修，返工損失，停工損失，技術(shù)超前支出和事故分析處理費(fèi)用，以及訴訟，賠償費(fèi)等。這些費(fèi)用很大程度上都是質(zhì)量問題造成的。

因此，在施工期間加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，盡量不出現(xiàn)質(zhì)量問題，就能把故障成本控制在最低，從而以最大程度降低工程項(xiàng)目成本支出［12－14］。

5 結(jié) 語

工程項(xiàng)目的成本預(yù)算問題對(duì)于具體建設(shè)具有深化和實(shí)際的作用，然而質(zhì)量管理更是關(guān)鍵的因素保證。

只有有力的促使質(zhì)量管理和成本預(yù)算之間的關(guān)系才能夠強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升建筑承辦單位的經(jīng)濟(jì)利益基礎(chǔ)，保障社會(huì)的經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)命脈，把工程項(xiàng)目的建設(shè)推向一個(gè)新的高潮。

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