芻議農(nóng)村梯級小水電站管理

劉少波

(景寧畬族自治縣鑫源水電開發(fā)有限公司，浙江 麗水323000)

1 工程案例

浙江省麗水市景寧縣溫頭口、芎岱樓和嶺頭橋水電站同處于景寧縣家地溪流域，并且各電站所屬公司股東結(jié)構(gòu)基本一致的特點(diǎn)，建立了“統(tǒng)一管理、分塊運(yùn)作、突出重點(diǎn)、責(zé)任到人”的管理模式。實際生活中常說的梯級水電站，著重是指水能資源開發(fā)中，相鄰聯(lián)系比較緊密、互相影響比較顯著、地理位置相對比較靠近的水電站群。當(dāng)河流比較長、上下游相距很遠(yuǎn)時，我們則把它分成河段來考察，如黃河上游、岷江上游等，以便更好地揭示梯級電站的整體功能和有機(jī)聯(lián)系。

2 梯級小水電站建設(shè)意義

梯級水電站對河流的水能利用特征非常明顯:在水頭利用上，是分級開發(fā)、分段利用;在水量利用上是多次開發(fā)、重復(fù)利用，因此，在上下梯級之間表現(xiàn)出明顯的相互影響的制約。由于整個梯級都受到上游來水的影響、下游梯級都受到上游水庫調(diào)節(jié)能力的制約、下一梯級受到上一梯級運(yùn)行工況的制約，因此梯級電站的調(diào)度不僅有各個電站合理運(yùn)行調(diào)度問題，而且有整個梯級的優(yōu)化調(diào)度問題。所以，梯級電站必須實行整個梯級統(tǒng)一調(diào)度，在滿足系統(tǒng)所給定的負(fù)荷曲線前提下，實行各個梯級站的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以便合理利用水力資源，提高水能利用率。

3 農(nóng)村小水電站管理體制建設(shè)

一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處于良好的發(fā)展局勢，水利工程建設(shè)取得了優(yōu)異的發(fā)展成就;另一方面，梯級小水電站在農(nóng)村現(xiàn)代化改造中發(fā)揮了重要作用，成為農(nóng)村水利調(diào)度不可缺少的一部分。為了充分利用梯級小水電站工程輔助農(nóng)村發(fā)展，必須要對水電站采取針對性的管理方案，實現(xiàn)資源管理機(jī)制的可持續(xù)利用。

3.1 統(tǒng)一管理機(jī)制

我們在以下4個方面實行統(tǒng)一管理，即機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、人員統(tǒng)一、調(diào)度統(tǒng)一。

1)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，公司總經(jīng)理辦公室下設(shè)綜合管理部、運(yùn)行管理部、安全技術(shù)部等3個職能機(jī)構(gòu)，集中統(tǒng)一管理3 座電站綜合事務(wù)、發(fā)電運(yùn)行和設(shè)施設(shè)備維護(hù)。

2)制度統(tǒng)一?？偣竞透麟娬緦嵭幸惶坠芾碇贫龋@些制度概括為以下幾大類:“會議制度”、“安全生產(chǎn)管理制度”、“文明生產(chǎn)與信息管理制度”、“財務(wù)和行政管理制度”、“檔案管理制度”、“勞動與勞動分配制度”、“人事管理和考勤考核制度”等。公司各部門、各電站嚴(yán)格按統(tǒng)一管理制度執(zhí)行，統(tǒng)一管理制度的執(zhí)行極大的提高了企業(yè)的工作效率。

3)人員統(tǒng)一。公司所有的工作人員都由總公司統(tǒng)一聘用，人員的工資福利、培訓(xùn)考核、調(diào)動，全部實行垂直統(tǒng)一管理、執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn)［1］。

4)調(diào)度統(tǒng)一。為充分利用好水資源，實現(xiàn)電站效益的最大化，根據(jù)3個電站同處于景寧縣家地溪流域的實際情況，公司運(yùn)行管理部統(tǒng)一監(jiān)測降雨量和天氣趨勢，統(tǒng)一測算各電站的來水量和用水量，從而統(tǒng)一調(diào)度3 座電站的開停機(jī)和發(fā)電負(fù)荷。

3.2 分塊運(yùn)作機(jī)制

總公司下屬管理的溫頭口、芎岱樓、嶺頭橋3 座水電站，它們的產(chǎn)權(quán)分別屬于景寧縣鑫源水電公司、芎岱樓水電公司、江源水電公司，各電站的股東組成不完全相同，各電站的設(shè)施設(shè)備情況不同，為此我們在財務(wù)核算和生產(chǎn)運(yùn)行上實行分塊運(yùn)作:①財務(wù)分塊獨(dú)立核算，各電站都設(shè)立獨(dú)立的賬冊和銀行賬戶，進(jìn)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，獨(dú)立納稅申報。②各電站根據(jù)實際情況分別設(shè)置《電站現(xiàn)場運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》、《電站水工建筑物觀測規(guī)程》、《電站水庫調(diào)度運(yùn)用計劃》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等，各電站在公司的統(tǒng)一指揮下按工作要求分塊有序的開展工作。

4 小水電站管理的重點(diǎn)內(nèi)容

小水電站建設(shè)期間擬定管理方案，必須考慮水電站內(nèi)在設(shè)施的運(yùn)行需求，對梯級水電站編制一套完整的調(diào)控方案。水力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性，根據(jù)這一特點(diǎn)我們分時期突出重點(diǎn)的開展工作，確保水電站建造工作得到有效的調(diào)控。各階段的重點(diǎn)工作如下:

4.1 枯水期

即前1年的10月—翌年3月。這個階段工作重點(diǎn)是開展電站的年度檢修，檢修項目包括水力機(jī)械、電氣設(shè)備、送出線路、水工建筑物等，開展檢修前要對所檢修的設(shè)施設(shè)備開展綜合評估(包括預(yù)防性試驗，日常運(yùn)行記錄的整理，請專家檢查等)，然后對設(shè)備開展動態(tài)檢修，這樣檢修既可以減少檢修的工作時間，又可以節(jié)省檢修的費(fèi)用。這一階段的另一項重點(diǎn)工作就是職工年度培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括公司的管理制度、設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程、電力安全操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急救援演練、設(shè)備的故障排除與檢修，培訓(xùn)結(jié)束后公司組織進(jìn)行考核，并對考核優(yōu)秀的職工給予表彰。

4.2 汛期

分梅汛期(4月15日—7月15日)和臺汛期(7月15日—10月15日)，這個階段工作重點(diǎn):①防洪防汛，②確保各電站多發(fā)電發(fā)好電。汛期前我們按水利主管部門的要求和電站的實際情況編制科學(xué)可行的水庫調(diào)度運(yùn)用計劃和防洪度汛方案，報景寧縣水利局和防汛辦批準(zhǔn)后實施。

4.3 穩(wěn)定期

除了各時期的重點(diǎn)工作，在穩(wěn)定期的安全生產(chǎn)工作中，我們開展三級檢查、三級會議，即公司總經(jīng)理每季度組織一次安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)會議，運(yùn)行管理部和電站站長室每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)會議，值班長班前組織本班職工開展安全生產(chǎn)注意事項教育以及在值班時定時對設(shè)施設(shè)備開展巡檢。各級檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患做到責(zé)任到人限期整改。另外公司的安全技術(shù)部每周對3個電站的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查，及時排除設(shè)施設(shè)備的故障和潛在故障，使電站的設(shè)施設(shè)備處于良好的工況下運(yùn)行。

5 責(zé)任管理機(jī)制的推廣應(yīng)用

公司在管理制度中專門設(shè)置章節(jié)對各部門、各崗位的工作職責(zé)作了明確的規(guī)定，在日常工作中我們按照崗位職責(zé)將各項工作分解到每個部門每個人。

梯級小水電站管理實施責(zé)任制，主要作用:①可以最大限度地實現(xiàn)勞動用工的科學(xué)配置;②可以有效地防止因職務(wù)重疊而發(fā)生的工作扯皮現(xiàn)象;③可以提高工作效率和工作質(zhì)量;④可以實現(xiàn)專業(yè)的規(guī)范操作;⑤可以減少違章行為和違章事故的發(fā)生。實踐證明我們的管理模式是科學(xué)、合理的，是符合我們企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展需要的，它極大的提高了各種資源的合理配置，提高各部門的工作效率，為企業(yè)取得了良好的效益。

6 結(jié) 論

梯級小水電站對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展具有重要意義，改變了早期水資源調(diào)度設(shè)施空缺的局面，開辟了水電站工程建設(shè)的新局面。為了擺脫傳統(tǒng)小水電站設(shè)施功能的不足，必須要強(qiáng)化水電站日常管理力度以避免風(fēng)險發(fā)生，全面提高水電站內(nèi)外設(shè)施的可利用價值。因此，建立統(tǒng)一性的調(diào)控管理模式，成為了小水電站日常作業(yè)的重要內(nèi)容。

［1］鄧曉娟，權(quán)先璋，張勇傳． 三峽梯級水電站廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行［J］．東北電力技術(shù)，2002(04):2－5.