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中國的國有企業(yè)改革又邁出一步。以石油企業(yè)為首，將向民間資本開放鐵道和通信等領(lǐng)域，其目的是提高經(jīng)營效率和透明度?！耙蚤_放促改革”也成為媒體熱議的話題，不過既得利益集團的反抗十分強烈，改革能否具有深度，受到關(guān)注。

在石油領(lǐng)域，中石油等三大國有石油巨頭壟斷著市場，每年賺取巨額利潤。另一方面，其生產(chǎn)的石油被視為品質(zhì)低下，大氣污染物之一硫磺含量是日本的15倍。這很大程度是因為國有三大巨頭怠于實施環(huán)保投資。

習近平領(lǐng)導層將石油大企業(yè)視為低效經(jīng)濟的象征。事故和腐敗問題頻發(fā)的鐵路企業(yè)也是一樣。計劃向民間資本開放城市地鐵、連接地方城市的城際鐵路以及用于資源開發(fā)的專用鐵路的所有權(quán)。

中國基本上不允許民營資本進入通信、金融和電力等眾多行業(yè)，市場競爭原理很難發(fā)揮作用。習近平領(lǐng)導層計劃以對民間資本開放為主要措施，引入市場機制，促進國有企業(yè)實施改革。

最大的阻礙來自既得利益集團。石油大企業(yè)與政府中樞存在利益關(guān)系。習近平領(lǐng)導層計劃通過反腐削弱其實力，不過反抗也非常強。

開放政策也讓人覺得會半途而廢。中石化只允許民間企業(yè)在“不超過30%”的范圍內(nèi)對下游企業(yè)出資。這樣一來，民間企業(yè)作為股東將無法發(fā)揮影響力，光是資本被使用了而已。

改良精煉設備和安裝脫硫設備的環(huán)保投資方面離不開引進海外的最先進技術(shù)。不過，由于石油是中國的國策業(yè)務，政府不愿對外資開放。浙江吉利控股集團的李書福董事長表示能夠公平競爭的市場經(jīng)濟的培育仍不充分。

迄今中國對烏克蘭危機的回應，似乎與環(huán)球小姐選美大賽中的國際關(guān)系理念如出一轍：中國希望看到世界和平，希望各國和睦相處。無論莫斯科、華盛頓或者國際媒體如何努力，試圖迫使中國在這場爭端中選邊站隊，北京方面愿意作出的最大限度表態(tài)是，各方應當“保持冷靜克制”，尋求“和平解決”。這更像是盧森堡和新西蘭這樣的小國對這場沖突可能采取的政策，但中國就是不準備在明顯處于別國勢力范圍的地方發(fā)揮自己的影響力。

與此形成反差的是，在本國所處的地區(qū)，中國已明確告別過去的被動狀態(tài)，轉(zhuǎn)而公開形容其外交政策是“積極”的。這一點如今在中國的一切行為中顯而易見——從不久前在東海劃設覆蓋爭議島嶼的防空識別區(qū)，到展開有史以來規(guī)模最大的海上搜尋行動，尋找失蹤的馬來西亞航空公司MH370航班。

中國經(jīng)濟在今年頭兩個月大幅走弱，這使得外界對于這個全球第二大經(jīng)濟體或?qū)⑦M一步減速的擔憂加深?，F(xiàn)在，中國高層領(lǐng)導人需要進行艱難抉擇，決定是否應該將短期內(nèi)可能打擊增長的經(jīng)濟改革措施擱置一邊。

法國興業(yè)銀行中國區(qū)經(jīng)濟學家姚煒稱，李克強現(xiàn)在面臨著非常艱難的選擇，他既不能說“放棄增長”，也不能說“不惜一切代價保增長”。經(jīng)濟學家表示，如果未來幾個月經(jīng)濟增速不回升，中國領(lǐng)導人將會面臨刺激經(jīng)濟的壓力，他們最可能采取的辦法將是下調(diào)存款準備金率。既要穩(wěn)增長、保就業(yè)，又要防通脹、控風險，多重目標的實現(xiàn)需要找一個合理的平衡點，這可以說是高難度的動作。