美俄NGO纏斗克里米亞20年

●本報(bào)赴克里米亞特派記者 邱永崢 圖片說(shuō)明：俄羅斯文化中心代表尤莉婭接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專(zhuān)訪(fǎng)?？死锩讈嗊@個(gè)面積約25500平方公里的戰(zhàn)略要地一次公投后就從烏克蘭分離出去；在當(dāng)?shù)氐?萬(wàn)全副武裝的烏克蘭陸?？杖姽俦惠p松解除武裝；180余處軍事設(shè)施不費(fèi)一槍一彈就易了旗幟……克里米亞局勢(shì)的驚天逆轉(zhuǎn)固然與當(dāng)?shù)貧v史文化、俄羅斯擅長(zhǎng)捕捉戰(zhàn)略時(shí)機(jī)以及美歐反應(yīng)不及時(shí)有關(guān)，但俄羅斯的“輕松得手”也得益于20年間與西方在前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)境內(nèi)，特別是戰(zhàn)略要地克里米亞半島的軟實(shí)力纏斗密不可分?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前在克里米亞和烏克蘭其他地區(qū)采訪(fǎng)期間發(fā)現(xiàn)，俄羅斯與西方多年來(lái)競(jìng)相通過(guò)非政府組織（NGO）在當(dāng)?shù)貪B透，目前各自的分支機(jī)構(gòu)遍布克里米亞所有城鎮(zhèn)。俄羅斯這次戰(zhàn)略得手相當(dāng)大原因歸于通過(guò)非政府組織在當(dāng)?shù)卦碌膹V泛社會(huì)影響力和堅(jiān)實(shí)民意根基。俄美非政府組織遍布克里米亞 “我們的機(jī)構(gòu)正在摩爾多瓦增設(shè)代表處，近期還打算向波羅的海三國(guó)發(fā)展！”克里米亞俄羅斯文化中心代表韋爾次比卡婭·尤莉婭很興奮地告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“俄羅斯文化中心即將迎來(lái)迅速成長(zhǎng)的黃金時(shí)期?！? “規(guī)模不大，影響力不小”，這是克里米亞中國(guó)協(xié)會(huì)經(jīng)理吳成克對(duì)俄羅斯文化中心的整體評(píng)價(jià)。尤莉婭向本報(bào)記者透露，克里米亞俄羅斯文化中心日常工作人員只有3人，但舉辦的重大活動(dòng)卻不少，而且邀請(qǐng)的大多是較知名的學(xué)者、專(zhuān)家以及政府官員。比如最近一次活動(dòng)是3月17日舉辦的，邀請(qǐng)的是莫斯科著名政治學(xué)者謝爾金娜，講的是克里米亞與俄羅斯的文化淵源與歷史傳承。此外，這個(gè)機(jī)構(gòu)自三年前在克里米亞迅速發(fā)展，現(xiàn)在除在克里米亞首府辛菲羅波爾的總部外，在克里米亞重點(diǎn)城市如塞瓦斯托波爾、刻赤、費(fèi)奧多西亞、雅爾塔均設(shè)有辦公室。尤莉婭毫不掩飾地說(shuō)：“有美國(guó)與歐洲民間機(jī)構(gòu)及非政府組織的地方，一定會(huì)見(jiàn)到俄羅斯文化代表處工作人員的身影。” 尤莉婭反復(fù)強(qiáng)調(diào)，俄羅斯文化中心是“純粹的社會(huì)團(tuán)體”。該團(tuán)體起源于蘇聯(lián)時(shí)代，是當(dāng)年蘇聯(lián)《共青團(tuán)真理報(bào)》的記者們自發(fā)成立的。蘇聯(lián)解體后，盡管《共青團(tuán)真理報(bào)》運(yùn)營(yíng)不佳，財(cái)力也大為下降，可俄羅斯文化中心在獨(dú)聯(lián)體的影響力卻不降反升。尤莉婭坦言：“我們機(jī)構(gòu)的活動(dòng)一天也沒(méi)有停止過(guò)?！? 對(duì)于克里米亞俄羅斯文化中心的宗旨，尤莉婭解釋說(shuō)，促成克里米亞新聞界從業(yè)人員與俄羅斯同行之間的交流，提升克里米亞青年新聞工作者的整體素質(zhì)，加強(qiáng)俄羅斯傳統(tǒng)文化的影響力是這個(gè)機(jī)構(gòu)的根本目的。 尤莉婭承認(rèn)，俄羅斯文化中心的經(jīng)費(fèi)來(lái)源與開(kāi)支是一個(gè)“敏感的問(wèn)題”：“我們的經(jīng)費(fèi)有各種來(lái)源，大部分來(lái)自俄羅斯，如俄羅斯鐵路公司、東正教教會(huì)，還有的是俄羅斯專(zhuān)家學(xué)者自費(fèi)來(lái)我們這里講課，而經(jīng)費(fèi)支出主要包括租房費(fèi)用，工作電腦與網(wǎng)絡(luò)租用，還有就是學(xué)生培訓(xùn)食宿費(fèi)用?！? 美國(guó)與歐盟共同運(yùn)營(yíng)的克里米亞“新聞報(bào)刊中心”總部設(shè)在辛菲羅波爾市中心工會(huì)大廈的四層?？死锩讈喼袊?guó)協(xié)會(huì)主席波塔平克告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“它的觸角伸到克里米亞半島的每一個(gè)角落，在克里米亞每一個(gè)城鎮(zhèn)都有這個(gè)機(jī)構(gòu)加地名后綴的分支機(jī)構(gòu)，比如‘新聞報(bào)刊中心-雅爾塔、‘新聞報(bào)刊中心-塞瓦斯托波爾等等。而且，這個(gè)機(jī)構(gòu)跟克里米亞政府官員和民眾的關(guān)系極好，給外人的印象是，沒(méi)有它不知道的新聞，沒(méi)有它不認(rèn)識(shí)的人，沒(méi)有它做不成的事。” “新聞報(bào)刊中心”主任維拉·索波列娃在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)并不掩飾組織的資金來(lái)源：“我們這個(gè)組織的前身可以追溯到1995年，當(dāng)時(shí)由美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署出資在烏克蘭建了名為IREX-PROmedia的項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目的核心目標(biāo)是在前蘇聯(lián)國(guó)家培養(yǎng)新聞?dòng)浾吆蜕鐣?huì)活動(dòng)家，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)。項(xiàng)目在基輔和克里米亞分別注冊(cè)了兩個(gè)活動(dòng)中心，基輔中心負(fù)責(zé)烏克蘭首都及東北部地區(qū)的活動(dòng)；辛菲羅波爾中心負(fù)責(zé)烏克蘭東南部，特別是克里米亞半島的活動(dòng)。到了2002年，這個(gè)項(xiàng)目的其他機(jī)構(gòu)均停止運(yùn)作，但克里米亞的中心不減反增，并且正式注冊(cè)為社會(huì)活動(dòng)團(tuán)體，現(xiàn)在設(shè)有一個(gè)新聞?wù){(diào)查中心，專(zhuān)職人員6名；負(fù)責(zé)電視節(jié)目的部門(mén)一個(gè)，有專(zhuān)職人員5人；還有會(huì)計(jì)和機(jī)構(gòu)事務(wù)部門(mén)一個(gè)?？傆?jì)有15名全職工作人員。” “新聞報(bào)刊中心”的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署，但近年來(lái)有“減少的趨勢(shì)”。因此，這個(gè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)在也在“開(kāi)源”。索波列娃透露：“我們與烏克蘭所有的報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)站都有合作關(guān)系，制作有分量的新聞內(nèi)容，然后換回一定的報(bào)酬?！泵襟w人士和社會(huì)活動(dòng)大V是重點(diǎn)目標(biāo) “有潛力的青年記者，有前途的作家，嶄露頭角的政治家，文化界的名人和其他積極的社會(huì)活動(dòng)人士都是我們的培訓(xùn)對(duì)象?！倍砹_斯文化中心代表尤莉婭介紹其培訓(xùn)對(duì)象時(shí)說(shuō)：“3年來(lái)，我們共培訓(xùn)了45名克里米亞的記者，他們分布在克里米亞幾乎所有報(bào)紙、雜志和網(wǎng)站中，發(fā)揮著極其重要的作用。在這次烏克蘭政局和克里米亞公投報(bào)道中，他們是名副其實(shí)的中堅(jiān)骨干?！? 克里米亞俄羅斯文化中心的主要活動(dòng)包括：一個(gè)月舉辦一次大規(guī)模新聞交流活動(dòng)，邀請(qǐng)俄羅斯和烏克蘭有名的記者、學(xué)者和政治家前來(lái)講課；定期舉辦新聞文化產(chǎn)品比賽。曾經(jīng)當(dāng)過(guò)記者的克里米亞中國(guó)協(xié)會(huì)主席波塔平克表示：“我當(dāng)年也獲得過(guò)俄羅斯文化中心的一等獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)品是為期10天的俄羅斯全境游，你可以選擇任何地方，任何時(shí)間去。我最后選擇了俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，與當(dāng)?shù)孛襟w人士進(jìn)行了交流，也切身體驗(yàn)了俄羅斯文化風(fēng)情。這次旅行的記憶非常美好。” 波塔平克表示，這種辦法如同播撒種子，只要成長(zhǎng)并開(kāi)花結(jié)果，將會(huì)影響整個(gè)人群，甚至改變社會(huì)。他認(rèn)為，俄羅斯接受了前蘇聯(lián)不重視軟實(shí)力，從而在東西方對(duì)峙中敗北的教訓(xùn)，所以才會(huì)在軟實(shí)力的建設(shè)與擴(kuò)展方面給予巨大投入：“這次克里米亞公投和后來(lái)的局勢(shì)發(fā)展固然是多因素綜合作用的結(jié)果，但多年來(lái)俄羅斯有重點(diǎn)地對(duì)社會(huì)知名人士施加影響所產(chǎn)生的作用是至關(guān)重要的。克里米亞社會(huì)文化階層幾乎一邊倒支持俄羅斯，這些人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化通訊手段和社交方式影響著整個(gè)克里米亞人的思想，甚至連對(duì)俄羅斯心懷芥蒂的韃靼青年也深受其影響?！? 克里米亞“新聞報(bào)刊中心”培訓(xùn)的目標(biāo)人群同樣也是青年記者與社會(huì)活動(dòng)人士。索波列娃向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者解釋說(shuō)：“我們是按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)培養(yǎng)記者的。我們從克里米亞全境挑選杰出的青年記者和在網(wǎng)絡(luò)上有巨大影響力的社會(huì)活動(dòng)家，也就是網(wǎng)絡(luò)上的大V們，然后請(qǐng)到辛菲羅波爾總部來(lái)，先是第一階段五天，頭三天讓他們學(xué)習(xí)美歐和國(guó)際新聞的最新理論，后兩天讓他們領(lǐng)受新聞任務(wù)，再讓他們回去做新聞?wù){(diào)查。第二階段是兩天時(shí)間，評(píng)出他們作業(yè)的好與不好。我們培訓(xùn)的人有從歐洲和美國(guó)來(lái)的，現(xiàn)階段是烏克蘭主要媒體的出名記者。當(dāng)然，我們現(xiàn)在正開(kāi)始進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，這樣既可以節(jié)省經(jīng)費(fèi)，也可以加強(qiáng)活動(dòng)的現(xiàn)代化建設(shè)。我們每次能培訓(xùn)12至15名青年記者，這些年來(lái)培訓(xùn)了不少記者?！? 除此之外，中心還制作《國(guó)家安全問(wèn)題》的電視欄目，主打?yàn)蹩颂m中央政府和克里米亞地方官員的腐敗調(diào)查，然后將制作的新聞產(chǎn)品通過(guò)烏克蘭報(bào)紙、雜志、電臺(tái)和電視臺(tái)進(jìn)行傳播。克里米亞中國(guó)協(xié)會(huì)經(jīng)理吳成克坦言：“這個(gè)節(jié)目影響巨大，可以說(shuō)是讓亞努科維奇總統(tǒng)名聲掃地的基礎(chǔ)?！? 克里米亞并入俄羅斯之后，新聞報(bào)刊中心是否擔(dān)心其前景呢？對(duì)此，索波列娃表示：“會(huì)有些擔(dān)心，但俄羅斯法律并不禁止我們這樣的機(jī)構(gòu)，繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)也沒(méi)有問(wèn)題，只是在重新注冊(cè)時(shí)交代資金來(lái)源，說(shuō)明資金來(lái)自外國(guó)，還要向俄羅斯有關(guān)部門(mén)報(bào)備說(shuō)明資金是怎么花的，其他沒(méi)有什么特別之處。”沒(méi)有可靠軟實(shí)力就不會(huì)有真實(shí)影響力 “前蘇聯(lián)解體之后，美國(guó)在烏克蘭投入了50億美元的民間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，歐洲也投入了相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，并且建立了超過(guò)100個(gè)民間團(tuán)體，包括眾多的宗教團(tuán)體。所以，大國(guó)在烏克蘭，特別是在克里米亞的軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激 烈?！笨死锩讈喼袊?guó)協(xié)會(huì)主席波塔平克介紹說(shuō)。 對(duì)于50億美元這個(gè)令人難以相信的巨額數(shù)字，俄羅斯《消息報(bào)》援引美國(guó)里根政府時(shí)期的財(cái)政部副部長(zhǎng)保羅·羅伯茨的話(huà)稱(chēng)，烏克蘭所發(fā)生的一切都可見(jiàn)華盛頓的手腕，所有這一切都是美國(guó)出資的。羅伯茨稱(chēng)，“美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭去年12月曾表示，美國(guó)在烏克蘭方面花掉了大約50億美元?！薄断?bào)》稱(chēng)，近20年來(lái)，美國(guó)在烏克蘭資助建立了數(shù)以百計(jì)的“非政府組織”，并通過(guò)這些組織向當(dāng)?shù)貪B透，其結(jié)果是烏克蘭街頭示威游行。 克里米亞中國(guó)協(xié)會(huì)經(jīng)理吳成克感慨稱(chēng)，一個(gè)國(guó)家在外國(guó)的影響力往往取決于該國(guó)在當(dāng)?shù)氐姆钦M織活動(dòng)等軟實(shí)力手段。他說(shuō)：“中國(guó)在烏克蘭和克里米亞的投資不算少，人員也很多，但真實(shí)的影響力卻遠(yuǎn)不及美歐和俄羅斯，這固然有歷史文化和地理方面的原因，但更重要的是中國(guó)對(duì)軟實(shí)力的真正運(yùn)用并不熟練。比如中國(guó)企業(yè)在烏克蘭投巨額資金，但很少注意與烏克蘭媒體、民眾搞關(guān)系，甚至投資百億美元的項(xiàng)目也不跟烏克蘭地方媒體進(jìn)行溝通和施加影響，從而一旦進(jìn)入實(shí)施階段，就可能遭到巨大阻力。以克里米亞深水港項(xiàng)目為例，因?yàn)闆](méi)有通過(guò)媒體事先溝通，所以克里米亞韃靼人組織就表示，這是他們的祖地，任何人不跟我們進(jìn)行協(xié)商就進(jìn)行開(kāi)發(fā)是對(duì)我們的不尊重。” 以克里米亞中國(guó)協(xié)會(huì)為例，這個(gè)民間機(jī)構(gòu)成立于2000年。當(dāng)年中國(guó)總理訪(fǎng)問(wèn)基輔后，克里米亞議長(zhǎng)向中方建議創(chuàng)立一個(gè)中烏交流的基金。協(xié)會(huì)當(dāng)年注冊(cè)創(chuàng)立，但一直到2009年幾乎沒(méi)有什么活動(dòng)。盡管現(xiàn)在協(xié)會(huì)有三所高校近千名成員，但協(xié)會(huì)仍處于“不溫不火”的狀態(tài)，未發(fā)揮應(yīng)有的影響力。曾在莫斯科專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)中國(guó)語(yǔ)言與歷史文化、對(duì)中國(guó)相當(dāng)了解的吳成克表示：“非常希望中國(guó)協(xié)會(huì)的影響力在克里米亞回歸后迅速發(fā)展，我也愿意為此努力?！薄?/p>