更新市場信息理念 推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展

湖南省農業(yè)委員會巡視員 謝國華

構建有利于農業(yè)農村持續(xù)健康發(fā)展的市場信息體系，是當前和今后一個時期擺在各級政府和農業(yè)部門面前的一項十分艱巨而又緊迫的任務。農業(yè)部門應樹立4種理念，推進農業(yè)市場信息工作。

1.樹立產銷平衡的理念 隨著我國農業(yè)生產力水平的不斷提高，農業(yè)市場化改革和國際化進程的不斷加快，農產品供求關系和市場結構發(fā)生了重大變化，主要農產品供求關系已由長期短缺進入了主要農產品供求大體平衡和豐年有余階段。農業(yè)跨入這個階段，增產仍是農業(yè)部門不可動搖的首要職責。但是，現(xiàn)代農業(yè)要求按照市場經濟規(guī)律，在品種、地區(qū)、季節(jié)安排等微觀考核上要以農民增收為第一要務，不僅要防止減產，也要防止過剩，引導生產者根據市場需求安排生產，實現(xiàn)總量平衡、結構平衡、區(qū)域平衡、產銷平衡、進出口平衡。要加強生產、消費、進出口、庫存、價格及交易量、成本收益等核心指標的監(jiān)測分析，定期研判農產品產銷形勢，定期發(fā)布權威準確的預警信號，引導市場預期和生產意向。要建立全省性農產品信息統(tǒng)一發(fā)布平臺，各部門要按職責分工及時、統(tǒng)一發(fā)布農產品生產、市場和價格信息，逐步形成重大信息權威發(fā)布制度，創(chuàng)造信息公開、透明的市場環(huán)境。

2.樹立營銷促銷的理念 農業(yè)部門在抓生產的同時，要有產銷一體的思維，幫助生產者開拓市場，建立穩(wěn)定產銷關系。當前，要切實抓好3件事。一是培育品牌，通過培育、整合，打造一批在國內外市場叫得響的知名品牌。二是要抓好農產品流通促進工作。通過組織參加全國性、區(qū)域性農業(yè)展會，在農產品主銷區(qū)舉辦農產品產銷對接活動，促進農產品流通。三是在農產品主產區(qū)，要通過多種融資渠道，鼓勵新型經營主體加強農產品產地批發(fā)市場和田頭市場建設，加大農產品冷藏、冷鏈和運輸設施扶持力度。

3.樹立信息引領的理念 一是千方百計推進信息進村入戶。依托12316信息服務平臺，直接面向農民開展政策咨詢、法律服務、市場信息、生產技術、病蟲害防治、配方施肥、種養(yǎng)過程監(jiān)控和個人維權等全方位信息服務。采集農產品生產、流通、消費等環(huán)節(jié)及統(tǒng)計、物價、商務、氣象等部門信息，經過加工處理后及時推送入戶，讓農戶不僅知道要種什么、種多少，還要知道市場需要什么、需要多少，什么時候才能賣個好價錢。二是開展物聯(lián)網技術集成組裝與試驗示范，提升農作物良種繁育、種苗培育、水肥控制、環(huán)境監(jiān)控及畜禽水產養(yǎng)殖等生產環(huán)節(jié)的信息化水平。三是推進農業(yè)農村電子商務，拓展農產品銷售渠道，促進農業(yè)增效和農民增收。

4.樹立培育市場主體的理念 目前來看，農民抓生產在行，對拓展市場感到束手無策。多數農民往往靠上年的行情決策今年種植意向，生產的農產品，往往是豐收了沒地方儲存，指望可能上門的收購商拉貨，收購商給多少錢就賣多少錢。沒人收購只好爛在地里。近兩年，要加大市場主體培育力度，重點是提升種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等生產者獲取信息、創(chuàng)立品牌、直銷配送和田頭窖儲四方面的能力，構建農業(yè)產銷協(xié)調發(fā)展的長效機制。