謝少華,李 根
(華南師范大學教育科學學院,廣東廣州510631)
我們處在渴望富有創(chuàng)造性教育領導的時代,但同時正遭遇“教育領導危機”。如果說我們對我們的教育領導者了解得太多,那么我們對于“教育領導”可謂知之甚少。誠如領導學大師伯恩斯所言:“領導是世界上為人關注最多而又被理解最少的一種現(xiàn)象?!雹賉美]詹姆斯·麥格雷戈·伯恩斯:《領導學》,第2頁,常健、孫海云等譯,中國人民大學出版社2013年版。我們認為,教育改革長期處在困境之中的根本原因之一,乃是我們沒能把握與現(xiàn)今時代密切聯(lián)系的領導本質(zhì),因而,未能對用來衡量、吸收與拒絕它的諸多標準達成共識。中國正處于全面深化教育領域綜合改革的關鍵時期,明了加強教育領導理論研究的時代背景,梳理教育領導理論研究的基本使命,緊扣教育領導理論研究的重大事項,對于推動教育領導理論研究具有重大的理論價值和學術(shù)意義。
當代社會是一個知識社會,是一個大變革時代,亦是一個高風險社會。正如吉爾·布萊克摩爾所說:“知識社會的另一面是‘高危機社會’,在這樣的社會中,我們需要具備處理具有模糊性、變化性和不確定性問題的應變能力?!雹赱美]安迪·哈格里夫斯:《知識社會中的教學》,第40頁,熊建輝等譯,華東師范大學出版社2007年版。隨著社會轉(zhuǎn)型和教育的深刻變革,教育領導的領導思想、遠景規(guī)劃、戰(zhàn)略決策以及溝通協(xié)調(diào)等業(yè)已引起重視,成為衡量與提升領導能力的主要目標,深切呼喚加強教育領導理論研究。
從“教育管理”走向“教育領導”,可謂是21世紀教育觀念變革最重要的特征之一,它伴隨對社會民主化、權(quán)力下放、授權(quán)、參與決策以及組織變革等產(chǎn)生。信息技術(shù)的發(fā)展正推進政治和教育組織的持續(xù)轉(zhuǎn)型,上下級縱向體系正趨向扁平化,并日益與靈活多變的聯(lián)系網(wǎng)絡密不可分。此外,隨著對學校效能、學校變革、學校改進、學校規(guī)劃實施等問題的關注,教育領導亦被視為關鍵因素?!邦I導”的本質(zhì)、對象、環(huán)境等方面,正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。當前,社會領域尤其是教育領域的工作者都是知識型人員,他們所接受的激勵機制和成長環(huán)境與先前的社會成員大異其趣。正如一位資深業(yè)內(nèi)人士所言,現(xiàn)在的教師必須要“哄著”才行。由此,人們應該如何認識當前的教育領導問題,則日益成為社會各界熱切關注的話題。
教育領導究竟是包含于教育管理之中,還是這兩者就是一回事,或者“領導”和“管理”在概念上是截然不同的學術(shù)術(shù)語呢?我們認為,應將教育領導和教育管理看作是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個概念,否則會混淆兩種行為在概念和經(jīng)驗上的區(qū)分?!邦I導,由意志主導,是在價值觀、理想、愿景、象征,以及情感交流的基礎上以達到變革的目的。而管理則是由目標驅(qū)動,在理性、行政手段,以及履行契約義務的基礎上最終達到穩(wěn)定的目的?!雹貯.Bryman.Charisma and Leadership in Organization.London:Sage,1992:34.由“管理”走向“領導”是人們把握世界方式的根本變化,是教育內(nèi)外環(huán)境的變化對教育秩序的新要求,是教育管理理念變革的內(nèi)在邏輯。
現(xiàn)代教育變革沒有止境,現(xiàn)代教育的本質(zhì)特征之一就是變革性。我們認為,現(xiàn)代教育惟一不變的就是“變”。現(xiàn)代教育變革是一個滿足社會需要的、持續(xù)改進的過程。教育變革的重要性和價值毋庸置疑?!白兏锬軌蛲炀纫粋€充滿困境的世界,如果沒有意義的話,你知道,我們是沒有必要努力去尋找的。”②[加拿大]邁克爾·富蘭:《教育變革新意義》(第3版),第30頁,趙中建等譯,教育科學出版社2005年版。
然而,教育變革需要組織載體。在當今時代,組織在我們的社會生活中占據(jù)中心地位。教育變革的重任往往落在教育行政機構(gòu)、大中小學校、企事業(yè)單位等組織的肩上。學校管理經(jīng)常被看作是實施必要的教育改革過程的一個關鍵環(huán)節(jié)。學校的一個基本功能就是創(chuàng)建密切聯(lián)系的統(tǒng)一團隊。為達成這一目標,學校組織必須關注兩個主要功能,即內(nèi)部維持和外部適應。內(nèi)部維持,就是指學校致力于維持學校各子系統(tǒng)的完整性;外部適應則要求學校對它的環(huán)境敏感,且能夠?qū)ψ兓龀鲎銐蜢`活的回應。只有內(nèi)部維持與外部適應之間保持平衡才是有效的學校。然而,如果想要學校得到顯著的改善,就需要管理者履行領導職責,迫切需要他們都跟上新形勢對領導提出的新要求,在控制與秩序、責任與變革之間不斷尋求均衡點。
現(xiàn)代教育領導理論研究濫觴于西方主要發(fā)達國家。教育領導理論研究肇始于20世紀初的“偉人”理論,自此之后,教育領導研究中的特質(zhì)學派(Trait School of Leadership)、行為學派(Behavioral School of Leadership)、權(quán)變學派(Contingency School of Leadership)、相對學派(Relational School of Leadership)、懷疑學派(Skeptic School of Leadership)、信息處理學派(Information-Processing School of Leadership)、新型領導力學派(The New Leadership School)以及分布式領導學派(Distributed School of Leadership)等理論相繼交疊產(chǎn)生,迄今理論研究已蔚為壯觀。然后,理論繁榮的背后隱藏著邏輯難以自洽的危險。約翰·安東納基斯等人認為:“一個世紀以來,領導力研究模式經(jīng)歷了多次變遷,積累的知識極其龐大。更有甚者,領導力研究的學者常常陷入大量虛假的起論、堆積如山的理論創(chuàng)見,以及自相矛盾的研究發(fā)現(xiàn)之中?!雹踇美]約翰·安東納基斯、安納·T.茜安西奧羅、羅伯特·J.斯騰伯格:《領導力的本質(zhì)》,第3—4頁,柏學翥、劉寧、吳寶金譯,上海人民出版社2011年版。但瑕不掩瑜,理論的豐富性和多元性對于實踐的改進亦多有裨益。
反觀中國教育領導理論研究的現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)其實際上存在“三多三少”的現(xiàn)象,即:教材編寫偏多,專著撰寫偏少;國外理論引進偏多,本土理論生長偏少;理論介紹偏多,實證分析偏少。盡管中國教育領導理論取得了一定的成績,但是中國本土教育領導理論依然相對貧乏,“附和”實踐的傾向濃厚,理論建構(gòu)的色彩淡薄。眾所周知,我們正處于社會大變革的大時代,而絕非“小時代”?!按髸r代催生大理論,大理論引領大時代?!雹茑嵑忌?、黃家亮:《“中國故事”期待學術(shù)話語支撐:以中國社會學為例》,載《人民論壇》2012年第8期。然而,我們尚未產(chǎn)生相稱的教育領導理論。我們在教育大變革時代的眾多問題當中“失語”經(jīng)年,迫切需要改變這一狀況的呼喚正在響起。
當前,中國社會正處于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整以及思想觀念深刻變化的重大轉(zhuǎn)折時期,更加需要理論與實踐的自信與自覺,而教育領導理論的自信與自覺首先來自于對自身研究使命的清晰體認和準確把握。中國教育領導理論研究的當代使命,主要包括如下三個方面。
教育領導研究的理論建構(gòu)與創(chuàng)新是教育領導學學科發(fā)展的核心職責,是教育領導研究的基本價值定位?!熬秃诵牡膶W科建設理念來說,就是要解決學科建設是為了什么的價值定位問題。”①舒定志:《教育領導學學科建設范式論》,載《教育科學研究》2010年第11期。離開了教育領導研究的理論建構(gòu)與創(chuàng)新,教育領導學就失去了其存在的根基,教育領導研究亦就喪失了其存在的價值。長期以來,中國教育領導研究更多地借鑒西方歐美國家的教育領導理論以及企業(yè)管理的理論,使得教育領導研究的理論基礎顯得非常薄弱,致使教育領導尤其是學校領導就是企業(yè)領導的簡單“移植”,缺乏自己的獨特性。為此,我們需要辨明什么是“好的教育領導理論”,并且拓展教育領導研究的理論視域。
理論必須能反映事實,而且必須可以付諸實踐,如果不能反映事實,不能付諸實踐,它就不是個好理論。理論是“一組相互交織的構(gòu)建(概念)、定義和命題,通過界定變量之間的關系對現(xiàn)象提出系統(tǒng)的見解,以達到解釋和預測現(xiàn)象的目的”②[美]約翰·安東納基斯、安納·T.茜安西奧羅、羅伯特·J.斯騰伯格:《領導力的本質(zhì)》,第60頁。。我們認為,好的教育領導理論應符合如下六個評估標準:第一,一個好的教育領導理論中的概念、變量、命題與假設之間必須有內(nèi)在連貫性;第二,它必須具有外在連貫性,即它必須和在真實世界中的觀察和檢測保持一致;第三,它應可以驗證,并可評估它的組成部分和主要預測點;第四,它必須享有概括性,即在相似的情況下可以運用它,而其解釋力絕非陷于一隅;第五,它必須具備簡約性,對現(xiàn)象的解釋簡單比復雜要好;第六,它應能充分觀照教育系統(tǒng)活動的基本性質(zhì)以及教育組織的獨特之處,并且具有特定的理論邊界。
新的理論來自于新的現(xiàn)象,來自于感受沖突和尋求答案的過程,只有深入理解出現(xiàn)在中國的新的教育社會現(xiàn)象和困惑,才有可能提出真正能夠解釋諸多教育領導現(xiàn)象的新理論。為此,需對教育領導開展全方面的理論研究,具體而言包括五個方面,即:“概念性研究、批判性研究、人文性研究、評估性研究以及工具性研究”③Peter Ribbins,Helen Gunter.Mapping Leadership Studies in Education:Towards a Typology of Knowledge Domains.Educational Management& Administration,2002(4):359—385.。概念性研究涉及教育領導理論領域的本體論、知識論和概念澄清的議題,它需要處理價值引起的復雜性和價值沖突的問題;批判性研究則暴露各種類型的社會不公正,把實踐者從已存的壓迫且不正義的結(jié)構(gòu)域權(quán)力關系之中解放出來;人文性研究旨在試圖搜集和理論化領導者及其追隨者的經(jīng)驗和傳記,同時關注領導知識的生產(chǎn)和運用方式;評估性研究則涉及廣泛,譬如質(zhì)量控制與保障、監(jiān)督檢查、評估審計等;工具性研究則祈求為領導者和其他人提供有效的戰(zhàn)略與策略,以達成組織及其子系統(tǒng)的目標。如若能從上述五個方面全面開展教育領導理論研究,并堅持好的教育領導理論的評估標準,則解決教育領導研究的理論建構(gòu)與創(chuàng)新問題是可期的。
教育領導理論自產(chǎn)生以來,總是以影響實踐、發(fā)揮引領價值為鵠?!斑^去50多年間,領導問題專家進行了1 000多項研究,力圖明確好的領導者應具備哪些具體風格、特點或個性,但這些研究都不能給出理想領導者的清晰畫像。其實這倒不失為一件幸事。要是學者們真能找到領導風格的模式,那人們恐怕就要一直模仿下去了。”④William W.George,Peter Sims,Andrew N.McLean,et al.Discovering Your Authentic Leadership.Harvard Business Review,2007(2):129—130、132—138.盡管找不到明確的領導模式,以及放之四海而皆準的理論,但這并不妨礙眾多作者拋出關于成功教育領導的所謂秘籍和竅門,實際上眾多學者提出的有些方法確實大有裨益。如張新平教授所指出的:“領導理論為辦學管校提供高位引領?!雹輳埿缕?《領導理論:為辦學管校提供高位引領》,載《中小學管理》2013年第1期。正確的領導取決于具體情境。領導既是一門藝術(shù),更是一門科學。但是,教育領導理論不是教育實踐者的工作手冊,更難以成為其行為指南,亦不能為其提供現(xiàn)成的操作程序?!鞍呀逃I導理論等同于技術(shù),盲目地追求教育領導理論的具體化和可操作性,就會造成工具理性的盛行,最終把教育領導理論變成應用工藝的操作流程,從而喪失教育領導理論的品性。”⑥王健、陳永明:《理論與實踐的統(tǒng)一:中國特色教育領導學科創(chuàng)生之路徑》,載《國家教育行政學院學報》2011年第7期。
理論的價值在于啟迪思維。教育領導理論有助于領導者換角度看世界,換方式把握世界。教育領導理論的深層價值在于啟迪與喚醒教育領導實踐者,為教育領導實踐者提供一種精神的引導,有助于加深其對教育領導的理解,促進其對教育領導的深刻領悟與正確把握。教育領導理論可為教育實踐者提供一些分析教育問題的概念、理論和工具,以及提供思維方式上的啟發(fā)。中外教育領導理論為教育實踐者提供了不少智識,譬如,領導是一種人與人之間的關系;假如脫離追隨者,領導將獨木難支,不復存在;在很大程度上,領導是以培養(yǎng)為開端的教導過程;富有創(chuàng)造性的領導往往伴隨著沖突、危機,至少是辯論與對話;領導是道德活動,“理想的領導的核心,就是質(zhì)疑最終作為道德代理人的領導者所賴以支持的一切”①[美]芭芭拉·凱勒曼:《領導學:多學科的視角》,第307頁,林穎、周穎等譯,上海人民出版社2011年版。。此外,就某一教育領導理論而言,對于教育實踐者亦具有啟發(fā)意義。譬如,依據(jù)分布式領導理論,校長宜與學校成員共享治理之權(quán)力,校長所扮演的角色為催化者,主要任務是創(chuàng)建新的工作環(huán)境,使成員能因之充分發(fā)展并相互依存。這種伙伴關系的建立,在多元、復雜、散漫的學校之中,尤為重要。不難發(fā)現(xiàn),教育領導理論能為大中小學校校長、教育管理干部提供“高級參謀”的智慧,有助于教育實踐者開闊視野,從而使其思想變得更加自由和包容,行動變得更加自覺和主動。中國教育領導理論研究應該發(fā)揚理論與實踐問題相結(jié)合的學術(shù)傳統(tǒng),做到“頂天、立地”,上為政府決策服務,下為教育改革實踐服務,做教育改革的引領者和孵化器。
當前,中國的經(jīng)濟體制、政治體制以及社會結(jié)構(gòu)等基礎性制度領域無不處在變革之中,以致“在這樣一個改革成為社會慣性或習慣、改革本身作為正當性和合理性的時代里,‘變’(change)成為一個社會意義的常態(tài)”②李漢林、渠敬東等:《組織和制度變遷的社會過程——一種擬議的綜合分析》,載《中國社會科學》2005年第1期。。更為重要的是,中共十八屆三中全會已經(jīng)吹響全面深化教育改革的時代號角。改革動力日益成為人們熱切關注的話語。然而,教育改革的動力是一個很復雜的問題,不單單取決于利益,取決于理念,更取決于我們怎么把握這個教育變革的世界。以往習慣于僅僅將改革看成一個事件、一種解決具體固定的問題的一次性活動,而當前的改革已經(jīng)變成了教育領域內(nèi)的一項永久都要進行的事業(yè)。換言之,教育改革本身也發(fā)生了極大變化,即從以往的宏觀改革擴展到微觀領域的學校內(nèi)部整體改革,從零散的改革方案轉(zhuǎn)變成為系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)重建,從某一個領導的改革嘗試提升至整全的體制改革。上述情況的變化以及產(chǎn)生的諸多問題,需要教育領導理論提供智力支撐。
黨的十八大提出要求深化教育領域的綜合改革,這對于跨越“改革深水區(qū)”、突破“改革高原區(qū)”具有重要意義。但是,如要實現(xiàn)上述改革目標,則并非易事。教育領導理論認為,教育改革困境產(chǎn)生的根源,實為主導及參與改革的各方之間沒有形成價值共識和利益共識。譬如,先前的政府辦學的基本格局是,各級政府及教育主管部門既是“運動員”“教練員”,又是“裁判員”“解說員”,可謂“四位一體”。當前及今后很長一段時期,則要實現(xiàn)“管、辦、評”相對分離的政策目標,即政府管、學校辦、社會評。然而,實現(xiàn)這一目標實屬不易,因為在這一過程中各方都有各自的“制度邏輯”。所謂制度邏輯,即“組織領域中占優(yōu)勢的信念系統(tǒng)和相關的實踐”,是“具體領域決策制定時所使用的‘組織原則’”。③[美]岡伯特:《高等教育社會學》,第297頁,朱志勇、范曉慧譯,北京大學出版社2013年版。又譬如,大到“現(xiàn)代學校制度”建立、“2011協(xié)同創(chuàng)新計劃”、素質(zhì)教育的實施,中到“校企合作”人才培養(yǎng)模式的政策目標,小到“義務教育學校教師績效工資政策”的推行,等等,在一定程度上而論,其未來的政策效果如何均取決于教育領導的魄力和魅力。眾所周知,績效工資政策推行6年多來,政策效果人言人殊,莫衷一是,④李根、葛新斌:《義務教育教師績效工資政策執(zhí)行困境及其突破》,載《教育發(fā)展研究》2014年第4期。甚至有人著文指出,績效工資政策悖情悖理,應當取消。由此可見,在全面深化教育改革的過程中,各種價值沖突、利益羈絆和制度約束相互牽扯,如何巧妙而合理的處理這之中的諸多問題,迫切需要教育領導理論建言獻策,提供智慧和啟迪。
加強教育領導理論研究,不能僅僅停留在喊“口號”階段,必須付于行動,見諸成效。為此,在中國當前的教育領導理論研究方面,研究者必須審時度勢,選擇正確的發(fā)展路徑,處理好理論建構(gòu)與改革實踐之間、理論內(nèi)在發(fā)展與國外理論借鑒之間、定量研究與定性研究之間的關系,努力創(chuàng)建中國特色的教育領導學派。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來?!敝袊逃I導的理論建構(gòu)必須扎根于中國教育改革實踐。改革開放以來的教育大變革實踐,為我們提供了開展教育領導理論研究的豐厚土壤。我們應努力將三十多年來中國發(fā)生的巨大的教育變遷轉(zhuǎn)化為教育領導理論的學術(shù)資源,從宏觀、中觀、微觀三個層面著力展開概念性、批判性、人文性、評估性以及工具性等方面的研究,努力使教育領導發(fā)展成為一個成熟的研究領域。
為此,我們應在研究教育改革實踐的同時,實現(xiàn)相應的理論建構(gòu),夯實教育領導理論的基礎研究。譬如,何謂教育領導?與一般領導相比,教育領導具有哪些獨特性?教育領導與權(quán)力是何種關系?教育領導具有哪些理論類型?難道教育領導在本質(zhì)上就是一種鼓舞,就是鼓動追隨者嗎?就是如何設定目標,繼而如何實現(xiàn)目標嗎?一個教育領導者就是價值觀念的界說者,就是需要的滿足者嗎?如若教育領導者需要追隨者,那么是誰領導誰?從哪里走向哪里呢?等等。諸多理論問題,亟須我們從理論上予以破解,我們應以“以一貫之”的精神深入開展研究,實現(xiàn)從中國教育改革實踐中尋求理論資源,進行相應的理論建構(gòu),用建構(gòu)的有效理論引領未來的教育改革,進而促進具有中國特色教育領導理論學派的產(chǎn)生。
中國教育領導理論內(nèi)在發(fā)展與國外教育領導理論借鑒之間關系始終是我們不能也不可能回避的問題。長期以來,中國教育領導理論研究內(nèi)充斥著對西方英美發(fā)達國家的教育領導理論的介紹與翻譯,而國內(nèi)教育領導理論的內(nèi)生增長則嚴重不足。由于其理論的前沿性以及實踐的既成性,西方教育領導理論強勢話語在中國的影響愈來愈廣泛。目前,國內(nèi)教育管理學及領導學的教材直接譯自發(fā)達國家通用的教科書或以發(fā)達國家的教科書作為范本來編寫,介紹的是西方主流的理論。國內(nèi)社會各界也大都以西方主流理論作為參照系來理解、認識出現(xiàn)在中國的各種教育現(xiàn)象和問題。
總體而言,西方教育領導理論閃爍著人類智慧的靈光。但是,我們在合理借鑒其理論資源、研究成果、研究方法等方面的同時,應有方法論上的自覺和辯證法的堅持。大變革時代的中國教育發(fā)展,正處于傳統(tǒng)與現(xiàn)代、后現(xiàn)代之間的擠壓性空間,國家權(quán)力、社會權(quán)力及教育權(quán)力之間日益雜糅的實踐場域,面臨著治理碎片化與整齊化并存、市場化與行政化共生等疊加性的調(diào)整,教育領導理論研究的任務自然與歐美有別。它既要解決如何有效走出傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代的問題,又要考慮如何采取有力措施抑制惡性的現(xiàn)代性后延而發(fā)生的后現(xiàn)代困境,同時還需要兼顧傳統(tǒng)教育優(yōu)秀因子、現(xiàn)代基因與后現(xiàn)代元素的有機結(jié)合之諸多任務。為此,需要提升理論自覺和方法論自覺,既深度根植于中國教育自身的內(nèi)生性,又合理借鑒“他者”,從教育實踐所立基的中國社會沃土中尋找闡釋的價值密碼和汲取成長的力量源泉,從而塑成基于本土需求的好的“教育領導理論”,規(guī)避“淮南為橘、淮北為枳”的缺憾。
理解與從事教育領導理論研究離不開研究方法的指導。一般而論,教育領導理論主要有兩種研究方法,即定量和定性的方法。定量研究的方法適用于評估研究現(xiàn)象,概括性內(nèi)容需要包含量度標準以及概括性內(nèi)容需要排除偶然性等情況。就研究方法而言,定量研究一直占據(jù)主導地位。英、美等國的教育領導理論研究比較普遍地運用定量的方法,如多層次分析方法、結(jié)構(gòu)方程模型、調(diào)和回歸法以及多元分析等,以檢驗目前多數(shù)教育領導理論的信效度。這種方法,能反映教育領導行為的某些重要方面和細節(jié),但往往在概括性和結(jié)論的推廣方面存在諸多不足。
如果考慮到教育領導本質(zhì)所具有的情境性和復雜性,作為產(chǎn)生理論的定性方法,則是對重在檢驗的定量方法的補充。因為定性手段集中在“用文字來繪制具有復雜性和綜合性的圖畫,它詳細報告被研究對象的看法,而且是在自然環(huán)境里進行的”①J.W.Creswell.Research Design:Qualitative and Quantitative Approaches.Thousand Oaks,CA:Sage:1994:2.。定性研究關注情境中的各種類型關系的意義。但是,定性分析之法亦常遭到各種批評。因為定性分析本質(zhì)上是建構(gòu)性的,用它的數(shù)據(jù)材料容易建構(gòu)研究者希望看到的事實,即創(chuàng)造一種源于期望基礎上,經(jīng)過信息處理的、自圓其說的斷言。換言之,定性研究得到的結(jié)果可能是一種以說話方式存在的、“旁觀者眼里”的東西。因此,選用哪種方法取決于諸多因素。就知識建構(gòu)的角度而言,知識只能建立在對同一領域多樣化研究的基礎上,必須選取不同的樣本、運用不同的方法、采取不同的分析措施,在不同地方互補,以期實現(xiàn)建構(gòu)知識的追求。當前及今后很長一段時間,我們尤其需要加強定量研究方法的運用,以期把教育領導理論建立在扎實的實證基礎之上。
總之,創(chuàng)造對社會有益的教育領導知識并不是一件容易之事,需要深厚的方法論專長和堅守教育領導研究的意志。在實現(xiàn)預定的使命過程中,需要經(jīng)歷熔爐的“磨礪和錘煉”。我們相信,只要持有樂觀主義的精神,雖然經(jīng)歷無數(shù)次打擊,前進的道路上永遠會有指路明燈。