煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑及能力分析

姜秀娟，侯貴生

(山東科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，山東 青島 266590)

中國政府正著力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。煤炭行業(yè)是中國的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。面對世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、煤炭產(chǎn)能過剩、進(jìn)口煤沖擊、新能源擠占及煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)保、安全、節(jié)能、減排等約束不斷增強(qiáng)，煤炭企業(yè)必須選擇轉(zhuǎn)型升級之路。

煤炭企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型包含了四個(gè)層次的目標(biāo)。首先，隨著宏觀層面推進(jìn)的煤炭資源整合，大型、特大型煤炭企業(yè)不斷涌現(xiàn)。煤炭企業(yè)間的競爭已由大小對抗、市場爭奪，轉(zhuǎn)向大大對抗、資源與人才爭奪及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與技術(shù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新間的比拼，競爭更為激烈、復(fù)雜。因此，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一個(gè)目標(biāo)，也是最根本的目標(biāo)，就是由外延擴(kuò)大式向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，由主要依靠要素與資源投入轉(zhuǎn)向主要依靠企業(yè)內(nèi)生動力-技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新及員工素質(zhì)的提升來提高企業(yè)效率和效益。第二，向本質(zhì)安全型企業(yè)轉(zhuǎn)變，由控制死亡指標(biāo)向?qū)崿F(xiàn)本質(zhì)安全、關(guān)注員工職業(yè)健康與安全及提升企業(yè)形象轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)問題已經(jīng)上升為企業(yè)最大的政治問題。第三，向資源節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變。煤炭企業(yè)在進(jìn)行資源戰(zhàn)略儲備的同時(shí)，必須有效利用現(xiàn)有可開發(fā)資源，提高資源回采率與綜合利用效率。第四，向環(huán)境友好型企業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

1 煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑分析

煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要依靠三條路徑來實(shí)現(xiàn)。

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。除了依賴傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸向煤炭深加工和清潔轉(zhuǎn)化，進(jìn)而提高附加值，還要積極發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，包括新型服務(wù)業(yè)。例如，山能集團(tuán)在新形勢下提出了做“能源綜合解決方案供應(yīng)商”的大思路，具體包括能源生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商、常規(guī)能源供應(yīng)服務(wù)商、城市清潔能源供應(yīng)服務(wù)商、能源金融服務(wù)供應(yīng)商。

第二，轉(zhuǎn)變管理模式。當(dāng)前，大多煤炭企業(yè)都采用集團(tuán)管理模式，除了做好集中控制外，如何充分釋放下層單位的活力與積極性則成為轉(zhuǎn)變管理模式的關(guān)鍵。海爾集團(tuán)的自主經(jīng)營體及稻盛和夫獨(dú)創(chuàng)的阿米巴經(jīng)營模式都可以提供借鑒。

第三，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。這是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的根本途徑。煤炭采掘效率、資源回收率、安全保障、生態(tài)治理、水復(fù)利用、煤層氣和煤矸石利用開發(fā)等都必須依靠技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新和生產(chǎn)工藝水平的提高。非常規(guī)油氣資源(如頁巖氣、可燃冰等)的成功開發(fā)等將對化石能源產(chǎn)生顛覆性影響。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)將更加艱巨。

煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)與轉(zhuǎn)型路徑如圖1所示。

圖1 煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)與轉(zhuǎn)型路徑

2 煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型能力架構(gòu)

煤炭企業(yè)要順利轉(zhuǎn)型升級需要具備如下幾方面能力。

2.1 轉(zhuǎn)型文化重塑能力

轉(zhuǎn)型文化重塑旨在從根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營理念，引導(dǎo)員工全員參與到煤炭企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中。具體包括以下能力。

2.1.1 樹立科學(xué)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營理念的能力

煤炭企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以企業(yè)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，企業(yè)經(jīng)營理念涉及倫理問題，而煤炭企業(yè)的高管團(tuán)隊(duì)要為企業(yè)內(nèi)部建立和施行高水平的倫理準(zhǔn)則負(fù)責(zé)。所有的戰(zhàn)略制定、評價(jià)決策和實(shí)施都會涉及倫理道德問題[1]。轉(zhuǎn)型期煤炭企業(yè)經(jīng)營理念主要涉及企業(yè)對效益、效率、員工職業(yè)健康與安全、創(chuàng)新、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、社會責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展等各要素的重要性程度及其關(guān)系的認(rèn)識與判斷。高管團(tuán)隊(duì)的企業(yè)經(jīng)營理念代表企業(yè)的核心價(jià)值觀，科學(xué)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營理念的樹立是重塑有利于轉(zhuǎn)型的企業(yè)文化的關(guān)鍵。

中國的大型煤炭企業(yè)，一般創(chuàng)立較早，已經(jīng)形成了根深蒂固的企業(yè)文化。在傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)文化中大多包含了安全、責(zé)任、發(fā)展、創(chuàng)新等積極要素，但同時(shí)不同程度的包含了重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、不注重資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、忽視可持續(xù)發(fā)展等的消極要素。當(dāng)前，煤炭企業(yè)文化中的安全理念、依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新謀發(fā)展的理念等需在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化和提升，資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)理念、社會責(zé)任理念等正在逐步樹立，并亟需提升和強(qiáng)化。

2.1.2 認(rèn)知與行為領(lǐng)導(dǎo)能力

高層管理者的言行為企業(yè)文化設(shè)置了總體氛圍。高層管理者總是帶頭談轉(zhuǎn)型，中層管理者就會關(guān)注轉(zhuǎn)型，進(jìn)而將新的經(jīng)營理念傳遞給所有員工。經(jīng)營理念的傳遞效率和質(zhì)量一方面取決于企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)的影響力(包括其權(quán)威及言行一致程度)，另一方面還取決于傳遞方式的選擇。包括正式方式(例如，灌輸和集體培訓(xùn))和非正式方式(例如，言傳身教及非正式場合的溝通)，通常二者有效結(jié)合才會產(chǎn)生好的效果。高管團(tuán)隊(duì)的重大決策、日常經(jīng)營行為始終與其宣揚(yáng)的經(jīng)營理念一致，則會形成高的行為領(lǐng)導(dǎo)能力。其核心在于，一旦高管團(tuán)隊(duì)形成統(tǒng)一認(rèn)知，這種認(rèn)知就可以迅速的轉(zhuǎn)化為企業(yè)上下所有員工的認(rèn)知，并形成與認(rèn)知相一致的行為模式。

2.2 轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃能力

該能力包含三個(gè)子能力：轉(zhuǎn)型環(huán)境識別能力、轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略制定能力與轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略調(diào)整能力。

1)轉(zhuǎn)型環(huán)境識別能力。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型獲得成功的前提是企業(yè)具有充分認(rèn)識環(huán)境并敏銳把握環(huán)境變化的能力。煤炭企業(yè)需要建立戰(zhàn)略信息分析系統(tǒng)，動態(tài)搜集、跟蹤和分析戰(zhàn)略信息。對環(huán)境進(jìn)行識別的目的就是將企業(yè)內(nèi)部資源、能力等與企業(yè)外部環(huán)境匹配對比以發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的機(jī)會與威脅。

2)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略制定能力。戰(zhàn)略制定能力反映企業(yè)協(xié)調(diào)外部環(huán)境變化與企業(yè)成長之間關(guān)系的能力，它影響企業(yè)的成長方向和空間，是企業(yè)績效差異化的源泉[2]。通常來說，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)涉及行業(yè)地位、總體規(guī)模、競爭能力、技術(shù)能力、市場份額、收入和盈利增長、投資回收率及企業(yè)形象等[3]，煤炭企業(yè)以發(fā)展轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向的戰(zhàn)略目標(biāo)，除以上內(nèi)容外，還應(yīng)包括資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)及技術(shù)創(chuàng)新等方面的目標(biāo)。戰(zhàn)略方案是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段，應(yīng)該包括煤炭企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的路徑與步驟及相應(yīng)階段的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)規(guī)劃。還要對轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，將其轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性目標(biāo)與短期目標(biāo)。

3)戰(zhàn)略調(diào)整能力。煤炭企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型需要經(jīng)歷漫長的過程，轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略也必須動態(tài)調(diào)整[4]。在制定與調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)，還要充分考慮后續(xù)戰(zhàn)略實(shí)施所需具備的條件。

2.3 資源整合能力

該能力包含資源獲取能力和資源配置能力。

1)資源獲取能力。煤炭企業(yè)需要根據(jù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃，通過資源聯(lián)盟及資源重組等方式獲取資源，確保資源與企業(yè)不同階段的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)及產(chǎn)品類型相匹配。既要考慮資源的可獲得性及可接受性，還要考慮提前性，如煤炭資源儲備、未來企業(yè)新領(lǐng)域或新業(yè)務(wù)所需關(guān)鍵人才的培養(yǎng)和儲備等，這嚴(yán)重制約著企業(yè)轉(zhuǎn)型能否成功及未來的競爭力。

2)資源配置能力。資源配置能力是企業(yè)有效地感知、把握失衡狀態(tài)及時(shí)地對失衡狀態(tài)反應(yīng)并重新配置資源達(dá)到均衡狀態(tài)的能力[5]。轉(zhuǎn)型期煤炭企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)、安全、社會、環(huán)境等多重目標(biāo)，如何將有限資源進(jìn)行有效配置和整合，關(guān)系到多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及協(xié)調(diào)程度。企業(yè)必須有效配置資源，實(shí)現(xiàn)資源融合與資源協(xié)同，以最高效率實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

2.4 管理控制與創(chuàng)新能力

煤炭企業(yè)需要通過對組織及員工行為實(shí)施控制并不斷創(chuàng)新控制方法與模式，確保轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略及轉(zhuǎn)型目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。該能力包括結(jié)構(gòu)控制與創(chuàng)新能力、制度控制與創(chuàng)新能力。

1)結(jié)構(gòu)控制與創(chuàng)新能力。組織結(jié)構(gòu)是為實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)，在管理工作中進(jìn)行分工協(xié)作，在責(zé)、權(quán)、利方面形成的結(jié)構(gòu)體系，該體系將企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略融入企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)構(gòu)控制與創(chuàng)新指利用組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置與創(chuàng)新來影響員工之間的分工協(xié)作及日常工作行為。

2)制度控制與創(chuàng)新能力。煤炭企業(yè)必須建立一套完善的與轉(zhuǎn)型要求相適應(yīng)的制度體系來規(guī)范管理與業(yè)務(wù)流程，并建立相應(yīng)的激勵(lì)、監(jiān)督約束和反饋機(jī)制來保證轉(zhuǎn)型目標(biāo)的達(dá)成。制度創(chuàng)新指對企業(yè)各活動主體間原有契約關(guān)系的重新調(diào)整，目的是為企業(yè)各活動主體的個(gè)體利益與企業(yè)目標(biāo)有效結(jié)合提供一種新的制度安排，使轉(zhuǎn)型期煤炭企業(yè)在資源配置、戰(zhàn)略執(zhí)行和管理激勵(lì)等方面獲得更高效率，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新提供根本推動力。

2.5 持續(xù)學(xué)習(xí)能力

煤炭企業(yè)必須將轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略過程視為學(xué)習(xí)過程，持續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)略學(xué)習(xí)[3]。持續(xù)學(xué)習(xí)能力包括以下四個(gè)方面。

1)獲取知識的能力。煤炭企業(yè)需要持續(xù)性的對外部知識進(jìn)行辨識、獲取和吸收。

2)內(nèi)部共享能力。轉(zhuǎn)型環(huán)境的不確定性以及決策問題的復(fù)雜性使得決策者需要大量多元化和異質(zhì)性的信息，煤炭企業(yè)內(nèi)部必須形成共享信息與資源、能就不同觀點(diǎn)和方案進(jìn)行坦誠式溝通的氛圍與文化[6]。

3)反思能力。在學(xué)習(xí)新知識及舊有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對企業(yè)過去及當(dāng)前模式進(jìn)行持續(xù)深入的思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)[7-8]。

4)將新知識用于實(shí)踐的能力。在知識獲取、內(nèi)部整合、反思過去的基礎(chǔ)上，將新知識用于企業(yè)管理與運(yùn)營實(shí)踐，表現(xiàn)為企業(yè)某些行為相對持久的改變[9]。

綜上，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型文化重塑能力、轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃能力、資源整合能力、管理控制與創(chuàng)新能力及持續(xù)學(xué)習(xí)能力構(gòu)成了煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的五大必備能力要素。該五大能力要素可歸結(jié)為三大能力板塊，如圖2所示。煤炭企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)無限逼近的過程，中間必定經(jīng)歷多個(gè)階段，需要將企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型分解為多個(gè)階段性戰(zhàn)略，并使之承前啟后，逐步推進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

圖2揭示了“三大板塊，五大要素”的能力架構(gòu)在煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的地位與作用。企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃能力板塊直接作用于各階段性戰(zhàn)略的制定與調(diào)整；資源整合能力、管理控制與創(chuàng)新能力本質(zhì)上構(gòu)成了企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略執(zhí)行能力板塊，作用于每個(gè)階段性戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)；轉(zhuǎn)型文化重塑能力與持續(xù)學(xué)習(xí)能力構(gòu)成了企業(yè)轉(zhuǎn)型的基本推動能力板塊。

3 結(jié)論

當(dāng)前大型煤炭企業(yè)亟需通過轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保、能源節(jié)約、貢獻(xiàn)社會及可持續(xù)發(fā)展等的多重目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理模式轉(zhuǎn)變、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的必由路徑。煤炭企業(yè)必須持續(xù)學(xué)習(xí)，重塑經(jīng)營理念與企業(yè)文化，并以此為指導(dǎo)，制定正確的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，并通過資源配置、管理控制與創(chuàng)新等確保轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

圖2 煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級“三大板塊，五大要素”的能力整合架構(gòu)

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